Chương 1 : Đ IU KI NT NHIÊN, KINH T XÃ HI
4.3. Xác ñ nh các vn ñ$ môi trưng
4.3.2. Các nñ môi trưng liên quan
V8n ñ0 môi trư"ng trFng tâm
Qua k t qu kh o sát t i các cơ s khai thác ch bi n tài nguyên khoáng s n trên
ñ a bàn thành ph( và qua vi c phân tích ñánh giá hi n tr ng khai thác hi n tr ng ch t lư ng môi trư ng cũng như công tác qu n lý th"c t cho th y hi n tr ng khai thác, ch bi n m t s( khoáng s n ch y u n%i lên là:
• Cơ s pháp lý, ngu n l"c th"c hi n công qu n lý b o v môi trư ng trong khai thác tài nguyên khoáng s n còn nhi$u h n ch và b t c p.
• Công ngh khai thác, ch bi n khoáng s n nói chung còn l c h u v*a ít t o ra giá tr gia tăng, v*a gây t%n th t tài nguyên cao và gây nhi$u tác ñ ng x u ñ n môi trư ng.
• Ngu n nhân l"c lao ñ ng c v$ s( lư ng và ch t lư ng còn nhi$u b t c p, chưa ñáp )ng ñư c yêu c u phát tri'n ngành công nghi p khai khoáng theo hư ng hi n ñ i và b$n v!ng.
• Nhu c u v(n ñ u tư phát tri'n (xây d"ng m; m i, ñ%i m i và hi n ñ i hóa công ngh , thi t b t i các cơ s s n xu t) r t cao, trong khi ngu n v(n t"
có, v(n trong nư c quá nh;, không ñáp )ng ñ nhu c u ñ u tư.
• Quá trình khai thác, ch bi n khoáng s n nói chung còn gây ô nhi m và tác ñ ng x u t i môi trư ng và c ng ñ ng dân cư.
• Th"c t các yêu c u v$ ñ m b o an toàn lao ñ ng, BVMT, th"c hi n trách nhi m xã h i c a các doanh nghi p còn nhi$u h n ch .
• Đi$u ki n làm vi c trong quá trình khai thác, ch bi n khoáng s n r t n,ng nh c, ñ c h i và nguy hi'm ñã gây nhi$u tác h i ñ n s)c kh;e c a ngư i lao ñ ng và nhi$u v n ñ$ xã h i n y sinh.
• V n t n t i các ho t ñ ng khai thác trái phép v i t n xu t cao và quy mô l n.
V8n ñ0 môi trư"ng ti0m tàng
T* nay ñ n 2020, khi các ho t ñ ng phát tri'n v n ti p t&c ñư c ti n hành theo hư ng phát tri'n KT–XH như hi n nay, h u h t các v n ñ$ môi trư ng nêu trên s.
• Ý th)c v$ b o v môi trư ng c a c ng ñ ng chưa cao.
• Năng l"c qu n lý Nhà nư c v$ môi trư ng không ñáp )ng v i nhu c u phát tri'n ngành khai khoáng.
• Suy gi m ch t lư ng nư c m,t do chưa ki'm soát ñư c các ngu n th i phân tán do nư c mưa ch y tràn t* khu v"c khai thác.
• Kh năng xu t hi n các s" c( r i ro môi trư ng do ho t ñ ng khai thác và ch bi n khoáng s n
• Công tác hoàn th% th"c hi n không hi u qu nên không c i t o ph&c h i
Chương 5: Đ XU-T CÁC GI I PHÁP QU N LÝ THÍCH H.P 5.1. M<c tiêu qu n lý môi trư"ng trong khai thác khoáng s n c8p huy1n, thành