1.1. Cơ sở lý luận về phát triển nguồn nhân lực
1.1.4. Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển nguồn nhân lực ở khu công nghiệp
nền kinh tế.
(3). Góp phần vào chuyển dịch cơ cấu ngành trong các khu công nghiệp theo hướng hiện đại
Các KCN hiện nay thu hút đầu tư có chọn lọc các ngành công nghiệp sử dụng nhiều lao động như: chế biến nông, lâm, thuỷ, sản, may mặc, da giày...Tập trung ưu tiên thu hút đầu tư và phát triển nhanh vào một số ngành lĩnh vực có công nghệ hiện đại, công nghệ cao, sử dụng nhiều vốn, sử dụng ít tài nguyên như: ngành điện tử, công nghệ thông tin, sản xuất phần mềm...để bắt kịp với xu thế phát triển chung. Để làm được điều đó cần phải có NNL, chính NNL có vai trò quan trọng trong việc thu hút các nhà đầu tư có công nghệ cao, công nghệ hiện đại, là yếu tố quyết định đẩy nhanh quá trình chuyển dịch cơ cấu ngành trong KCN theo hướng hiện đại, ngành công nghệ cao phát triển nhanh.
1.1.4. Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển nguồn nhân lực ở khu công nghiệp công nghiệp
1.1.4.1.Toàn cầu hóa và hội nhập kinh tế quốc tế
Toàn cầu hoá và hội nhập kinh tế quốc tế, làm cho dòng vốn đầu tư nước ngoài chảy vào các quốc gia, xuất hiện nhiều ngành nghề sản xuất mới, công nghệ mới, công nghệ tiên tiến được ứng dụng. Để tiếp nhận được công nghệ mới và hấp thụ được dòng vốn đầu tư nước ngoài thì phải có nguồn nhân lực chất lượng cao, nhất là trong lĩnh vực công nghiệp và ở các KCN và cạnh tranh về lao động chất lượng cao ngày càng gay gắt hơn. Lao động nước ngoài, đặc biệt là lao động có trình độ quản lý và kỹ thuật cao tham gia vào thị
trường Việt Nam nhiều hơn. Mặt khác, lao động Việt Nam cũng di chuyển ra nước ngoài làm việc nhiều hơn, trong đó nhiều lao động là chuyên gia, có chất lượng cao ở nhiều lĩnh vực. Sản phẩm của một quốc gia muốn thâm nhập vào thị trường các quốc gia khác, đòi hỏi sản phẩm đó phải có chất lượng, giá thành rẻ, đảm bảo tính cạnh tranh, đặc biệt là yêu cầu về chuẩn mực, tiêu chuẩn chất lượng quốc tế.
Như vậy, toàn cầu hoá và hội nhập kinh tế quốc tế đã tác động rất lớn đến thị trường sức lao động nói chung và lao động nói riêng. Bên cạnh việc quan tâm đầu tư nâng cao trình độ quản lý, trình độ CMKT, mức độ lành nghề thì các yêu cầu khác về nguồn nhân lực cũng đang đặt ra những thách thức mới, đó là: yêu cầu về ngoại ngữ, tin học, tác phong và văn hoá ứng xử, hiểu biết luật pháp và thông lệ quốc tế.
1.1.4.2.Yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh và đất nước thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hóa.
Hiện nay, các KCN trên cả nước ngày càng phát triển và đang phát huy được hiệu quả, chất lượng các KCN từng bước được nâng lên, thu hút đầu tư vào KCN được chọn lọc kỹ hơn theo hướng công nghệ hiện đại và thân thiện với môi trường. Sự phát triển ấy đã đòi hỏi chất lượng NNL ngày càng cao hơn, nhất là yêu cầu về nguồn nhân lực chất lượng cao.
Quá trình CNH, HĐH đất nước và yêu cầu về phát triển KT-XH của tỉnh trong giai đoạn hiện nay, đang đặt ra yêu cầu mới về chất lượng nguồn nhân lực trên cả ba phương diện thể lực, trí lực và phẩm chất tâm lý xã hội, không có lĩnh vực hoạt động nào lại không đòi hỏi người lao động phải có trình độ văn hoá, chuyên môn, kỹ thuật cao, nhất là các lĩnh vực công nghệ cao, công nghệ tin học, tự động hoá...Những yêu cầu ấy đã tác động trực tiếp đến nguồn nhân lực, đặc biệt là nhân lực chất lượng cao ở KCN.
* Chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng hiện đại
Đối với công nghiệp và dịch vụ, trong điều kiện đẩy mạnh CNH, HĐH tất yếu phải tăng nhanh tỷ trọng hai khu vực này. Trong đó quan tâm đến công nghiệp công nghệ cao, trọng tâm là phát triển công nghiệp hỗ trợ. Phát triển các ngành dịch vụ chất lượng cao, có giá trị gia tăng lớn, nhằm tạo ra nhiều sản phẩm có tính cạnh tranh cao để tham gia vào mạng sản xuất và chuỗi giá trị toàn cầu.
Sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế làm cho cơ cấu nguồn lao động cũng chuyển dịch theo hướng tăng lao động công nghiệp và dịch vụ, giảm dần tỷ trọng lao động trong ngành công nghiệp. Cùng với quá trình đó, cấu trúc của nguồn nhân lực cũng biến đổi theo hướng tỷ trọng lao động thành thạo, có chất lượng ngày càng tăng lên, tỷ trọng lao động có tay nghề thấp ngày càng giảm; tỷ trọng lao động chất lượng cao ngày càng chiếm nhiều hơn trong chi phí về lao động. Đây là sự chuyển dịch tất yếu trong quá trình phát triển, đòi hỏi phải chuẩn bị nguồn nhân lực để thích ứng với xu thế phát triển ấy. KCN là nơi tham gia trực tiếp và đóng góp quan trọng vào quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng hiện đại. Vì vậy, nguồn nhân lực chất lượng cao ở KCN đã chịu sự tác động trực tiếp của quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng CNH, HĐH.
1.1.4.3.Cạnh tranh giữa các khu công nghiệp trong nước
Trong điều kiện hiện nay, NNL cho phát triển kinh tế - xã hội nói chung và KCN nói riêng còn nhiều hạn chế, bất cập. Hầu hết các KCN hiện nay đều gặp khó khăn trong việc tuyển dụng NNL, đối với các DN có công nghệ hiện đại cần lao động có tay nghề, chuyên môn kỹ thuật cao lại càng gặp khó khăn nhiều hơn.... do vậy việc cạnh tranh, thu hút NNL ở các KCN trên phạm vi cả nước là xu hướng tất yếu. Địa phương nào, KCN nào có cơ chế đầu tư cho giáo dục đào tạo và có các cơ chế chính sách thu hút NNL tốt thì sẽ có nhiều lợi thế trong thu hút đầu tư, đẩy nhanh quá trình phát triển công nghiệp của địa phương và ngược lại.
1.1.4.4. Phát triển hệ thống giáo dục và đào tạo.
Giáo dục là nhân tố cơ bản để hình thành, phát triển ở mỗi con người nhân cách, sức lao động, tạo ra cho con người sự phát triển hài hoà cả thể lực - trí lực - tâm lực. Phát triển hệ thống giáo dục đào tạo đang là một yêu cầu cấp bách trong giai đoạn hiện nay.
Nguồn nhân lực ở các KCN đòi hỏi phải đáp ứng được đa ngành, đa lĩnh vực và phải thoả mãn được các yêu cầu của nhà đầu tư, đặc biệt là nhà đầu tư nước ngoài. Bên cạnh đó, công nghệ sản xuất thường xuyên được đổi mới, bổ sung và thay thế, do vậy người lao động thường xuyên phải cập nhật và thích nghi với sự thay đổi đó. Để đáp ứng được các yêu cầu đó, không có con đường nào khác là lực lượng lao động phải được đào tạo bài bản, chuyên sâu, cập nhật được kiến thức khoa học và khả năng làm việc tại các doanh nghiệp. Như vậy, có thể khẳng định, sự phát triển của hệ thống giáo dục đào tạo có tác động rất lớn đến nguồn lao động tại KCN hiện nay.
1.1.4.5. Trình độ phát triển y tế và chăm sóc sức khoẻ
Trên thực tế, nền tảng đầu tiên của NL là thể trạng và sức khoẻ, đây là kết quả tổng hợp của nhiều nhân tố: môi trường vệ sinh, chăm sóc sức khoẻ ban đầu, chế độ dinh dưỡng, khám chữa bệnh, điều kiện thể dục, thể thao, hưởng thụ văn hoá, học tập..., mọi người lao động, dù lao động cơ bắp hay lao động trí óc đều cần có sức vóc thể chất tốt để duy trì và phát triển trí tuệ, để chuyển tải tri thức vào hoạt động thực tiễn, biến tri thức thành sức mạnh vật chất. Hơn nữa cần phải có sự dẻo dai của hoạt động thần kinh, niềm tin và ý chí, khả năng vận động của trí lực trong những điều kiện khác nhau.
Trình độ phát triển y tế và chăm sóc sức khỏe cho người lao động là một trong những yếu tố chính tác động đến tình trạng thể lực của người lao động. Sức khoẻ ngày nay không chỉ được hiểu là tình trạng không có bệnh tật, mà còn là sự hoàn thiện về mặt thể chất lẫn tinh thần.
Bên cạnh đó chính sách BHXH cũng là một yếu tố quan trọng thể hiện trình độ phát triển của y tế và chăm sóc sức khỏe người dân. Chính sách BHXH tạo ra môi trường pháp lý cho quá trình hình thành và phát triển NNL chất lượng cao. Trong mối quan hệ giữa người lao động và người sử dụng lao động thì ngưởi lao động thường nằm ở thế yếu nên các chính sách, quy định của nhà nước về tiền lương, bảo hiểm xã hội nhằm đảm bảo lợi ích tối thiểu của họ. Các doanh nghiệp phải dựa vào các chính sách này để xây dựng nên các chế độ đãi ngộ cho riêng doanh nghiệp mình. Nếu các chính sách này thay đổi theo chiều hướng tốt hơn thì người lao động sẽ được lợi. Khi đời sống của người lao động được đảm bảo, từ đó họ có điều kiện để tự hoàn thiện và nâng cao năng lực bản thân.
1.1.4.6. Sự tác động của các chính sách vĩ mô của Nhà nước tới chất
lượng nguồn nhân lực ở khu công nghiệp
Các chính sách vĩ mô của Nhà nước tác động trực tiếp tới việc nâng cao chất lượng NNL, gồm: Chính sách giáo dục; chính sách tuyển dụng và sử dụng lao động; các chính sách về tiền lương, thu nhập, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, thất nghiệp, bảo hộ lao động...Bằng hệ thống các chính sách kinh tế, xã hội, nhà nước đã thiết lập được môi trường pháp lý cho sự hoạt động và phát triển