TKCN Thụy Vân Tổng số LĐ LĐ phổ thông LĐ trung cấp, nghề LĐ ĐH, CĐ
SL % SL % SL %
FDI 18.841 11.900 63,16 3850 20,43 3091 16,41
DDI 739 660 90,41 40 4,41 39 5,28
Tổng cộng 19580 12.560 64,15 3890 19,87 3130 15,99
Nguồn: BQL các KCN tỉnh
Qua số liệu trên cho thấy. Tổng số lao động trong các KCN là 19580 lao động, có 64,15% là lao động phổ thông, 35,86% lao động được đào tạo nghề, trong đó chỉ có 15,99% được đào tạo ở trình độ đại học và cao đẳng.
Điều đó chỉ ra chất lượng chung của NNL trong KCN đến thời điểm 2016 chưa cao, cơ cấu ngành nghề của các doanh nghiệp tập trung chủ yếu vào lĩnh vực sử dụng nhiều lao động không đòi hỏi cao về trình độ như: Dệt may, sản xuất vật liệu xây dựng, cơ khí, các sản phẩm nhựa...Tuy nhiên, chất lượng lao động ở từng loại hình DN có sự khác nhau:
Doanh nghiệp FDI hoạt động với quy mô lớn, mang tính chuyên nghiệp cao trong tổ chức, quản lý, điều hành hoạt động. Chất lượng nhân lực cũng cao hơn các DN KCN khác, lao động phổ thông chỉ chiếm 63,16%, lao động được đào tạo chiếm 38,8% trong đó lao động có trình độ đại học, cao đẳng chiếm 16,41% cao hơn nhiều so với DN DDI (5,28%). Các doanh nghiệp này đã góp phần làm tăng chất lượng lao động và nhu cầu lao động CLC tại KCN.
Các DN DDI chất lượng lao động thấp, chủ yếu là lao động phổ thông (90,41%), tỷ lệ lao động qua đào tạo và lao động chất lượng cao có trình độ đại học, cao đẳng thấp chiếm 9,69%.
Chất lượng lao động tại KCN trên lại có sự khác biệt rõ rệt giữa các DN FDI và DDL về số lượng lao động nói chung đang làm việc trong các DN FDI cũng nhiều hơn và cao hơn nhiều lần lần so với lượng lao động của các DN DDI. Điều đó cho thấy KCN Thụy Vân thu hút chủ yếu các DN FDI vào hoạt động. Quy mô đầu tư cũng như tính đa dạng ngành nghề, công nghệ sản xuất của các DN FDI đầu tư ở KCN cao hơn các DN DDI, từ đó đòi hỏi phải có NNL chất lượng ngày càng cao hơn đáp ứng được yêu cầu của các DN.
2.2.4.2. Về cơ cấu NNL theo ngành nghề
Trong KCN hiện nay các nhà doanh nghiệp đầu tư vào đa ngành, đa lĩnh vực, có những ngành nhiều nhà đầu tư như cơ khí, dệt may, vật liệu xây dựng lại có những ngành chỉ có một hoặc vài dự án đầu tư như: chế biến nông sản thực phẩm, mỹ phẩm, gia công chế tác vàng bạc đá quý...Nhưng có
thể tổng hợp theo nhóm ngành cơ bản là: Dệt nay, cơ khí chế tạo và lắp ráp, điện tử công nghệ cao, vật liệu xây dựng và các ngành khác.
Theo số liệu đến tháng 12 năm 2016, chất lượng lao động đang làm việc tại các DN trong KCN, phân loại theo ngành nghề như sau:
Bảng 2.10: Bảng tổng hợp chất lượng lao động theo ngành nghề sản xuất trong các DN đến hết năm 2016
Đơn vị tính: Người STT Ngành nghề sx Tổng số LĐ LĐ phổ thông LĐ trung cấp, nghề LĐ ĐH, CĐ SL % SL % SL % 1 Dệt may 13600 11060 81,32 2200 16,18 340 2,50 2 Cơ khí lắp ráp, chế tạo 4014 700 17,44 1014 25,26 2300 57,30 3 Điện tử, CNC 0 0 0 0 4 Vật liệu XD 1241 475 38,28 416 33,52 350 28,20 5 Ngành khác 725 325 44,83 260 35,86 140 19,31 Tổng cộng 19580 12.560 64,15 3890 19,87 3130 15,99
Nguồn: Ban quản lý các KCN tỉnh
Chất lượng lao động ở các ngành nghề cỏ khác nhau rõ rệt. Một số ngành có tỷ lệ lao động qua đào tạo và có tay nghề cao hơn như ngành cơ khí, lắp ráp, chế tạo là 82,56% trong đó lao động có trình độ cao đẳng, đại học chiếm 57,30 %, vật liệu xây dựng là 61,72 %; ngành có tỷ lệ lao động có trình độ qua đào tạo, CĐ, ĐH thấp hơn như dệt may là 18,68%, chủ yếu là lao động phổ thông 81,32%.
2.2.2. Phát triển nguồn nhân lực khu công nghiệp Thụy Vân theo các yếu tố quản lý
2.2.2.1 Về đào tạo tại khu công nghiệp
Trong những năm qua, các doanh nghiệp ở KCN chưa thực hiện việc tổ chức đào tạo lao động cho doanh nghiệp mình. Hầu hết các doanh nghiệp đều thực hiện việc tuyển dụng lao động đã được đào tạo ở các cơ sở đào tạo trong và ngoài tỉnh vào làm việc, chất lượng lao động đã qua đào tạo được tuyển dụng vào làm việc đa phần chưa đáp ứng được yêu cầu của các doanh nghiệp. Để đáp ứng yêu cầu nhân lực cao đối với các doanh nghiệp nói chung và các doanh nghiệp trong KCN nói riêng, hầu hết các doanh nghiệp phải tổ chức đào tạo lại cho lực lượng lao động tuyển mới, kể cả lao động có trình độ CĐ, ĐH. Tuỳ theo trình độ của người lao động đã được đào tạo tại các cơ sở đào tạo mà các DN xây dụng chương trình, thòi gian đào tạo lại cho lực lượng lao động của mình.
Qua thực tế tìm hiểu, khảo sát tại một số doanh nghiệp: Công ty TNHH Kee-Eun Vina với 1.324 lao động; Công ty Công ty Seshin Việt Nam 4560 lao động, các công ty này đều hoạt động trong lĩnh vực may mặc, may bao bì xuất khẩu.v.v. Công tác tuyển dụng, đào tạo lại lao động của doanh nghiệp, cho thấy: Đây là một doanh nghiệp có quy trình tuyển dụng rất khoa học và chặt chẽ, đối với lao động đã trúng tuyển, trước khi tuyển dụng chính thức phải được thử việc và đào tạo lại: Tổ chức đào tạo và thử việc cho đối tượng trúng tuyển trong thời gian là 02 tháng đối với nhân viên có trình độ đại học, trên đại học. Nhân viên nghiệp vụ có trình độ cao đẳng, các trình độ còn lại thời gian đào tạo và thời gian thử việc là 03 tháng. Thời gian đào tạo và thử việc có thể đặc cách tuỳ thuộc vào đánh giá năng lực hoặc hiệu quả làm việc của ứng viên và được trưởng đơn vị đồng ý. Sau khi thử việc, nếu nhân viên đáp ứng được yêu cầu thì mới tiến hành ký hợp đồng tuyển dụng chính thức.
Hầu hết các doanh nghiệp khi tuyển dụng đều phải tổ chức đào tạo lại cho tất cả các loại lao động, kể cả lao động có trình độ đại học. Bên cạnh đó kỹ năng sống, tính linh hoạt nhạy bén, khả năng thích ứng với môi trường công việc, tác phong công nghiệp của người lao động còn hạn chế, phải tổ chức đào tạo lại lao động khi tuyển dụng, để đáp ứng với yêu cầu của DN.
2.2.2.2 Vềsử dụng lao động ở KCN Thụy Vân
Hiện nay, tại KCN lực lượng lao động chủ yếu làm việc tại khu vực gián tiếp và khu vực sản xuất trực tiếp chủ yếu là do tính chất ngành nghề của các DN trong KCN quyết định. Đối với một số ngành như: Dệt may, cơ khí, sản xuất vật liệu xây dựng...sử dụng nhiều lao động phổ thông, lao động có tay nghè cao chiếm tỷ lệ thấp. Lao động có tay nghè cao chủ yếu được bố trí làm việc ở những bộ phận quản lý, khối văn phòng công ty và một số công việc có tính chất phức tạp. Một sổ DN ở lĩnh vực điện tử, công nghệ cao đang xây dựng, chưa đi vào hoạt động đòi hỏi chất lượng lao động cao ở cả khu vực sản xuất trực tiếp.
Việc sử dụng lực lượng lao động của các DN trong một thời gian là có hiệu quả. Nguồn nhân lực của các DN được tuyển chọn kỹ từ khâu tuyển dụng đào tạo lại và bố trí vào làm việc ở các bộ phận một cách hợp lý, phát huy cao nhất khả năng làm việc của lực lượng này. Bộ phận lao động của các DN chính là lực lượng có vai trò quyết định tạo nên sự thành công của các DN trong thời gian qua. Vì vậy, đối tượng lao động này được các DN quan tâm từ chính sách tiền lương, phương tiện đi lại và các điều kiện cần thiết khác.
Lao động tại các doanh nghiệp trong KCN chưa đáp ứng được yêu cầu cả về số lượng và chất lượng cho các doanh nghiệp. Do tính chất công việc của lao động luôn đảm nhiệm các công việc quan trọng đòi hỏi tính kỷ luật cao, phức tạp đòi hỏi sự năng động, sáng tạo, nhạy bén thích ứng nhanh với công việc, trong khi đó khả năng cung cấp nguồn nhân lực trên địa bàn tỉnh rất hạn chế.
Để có được đội ngũ lao động đáp ứng yêu cầu, trong thời gian qua các DN KCN đã hợp tác với các trường đại học để tuyển chọn sinh viên giỏi, có các chính sách phù hợp để sau khi ra trường về làm việc tại DN. Mặt khác, các DN đã áp dụng nhiều chính sách như chế độ lương cao, có xe đưa đón, bố trí nhà ở.. .để thu hút lao động.
Trong bối cảnh cạnh tranh ngày càng gay gắt giữa các tỉnh thành phố, giữa các KCN trong cả nước, nguồn nhân lực ngày càng trở nên khan hiếm, việc tuyển dụng càng khó khăn hơn. Nếu chính quyền địa phương và các DN không chủ động có kế hoạch chuẩn bị, để có NNL chất lượng cao cho những năm tiếp theo, thì sẽ tạo ra sự thiếu hụt rất lớn đối với lực lượng lao động này.
2.2.2.3. Vềthu nhập và đời sống người lao động trong các DN
Trong những năm gần đây, tình hình thu nhập và đời sống của công nhân lao động ở các DN trong KCN Thụy Vân từng bước đã có sự chuyển biến tích cực, đội ngũ công nhân lao động phát triển cả về số lượng và chất lượng. Nhận thức được tầm quan trọng của yếu tố con người trong sản xuất kinh doanh, hầu hết các DN trong KCN đều quan tâm đến vấn đề tuyển chọn, đào tạo và đào tạo lại NNL. Phần lớn các DN trong KCN thực hiện tương đối tốt các quy định của nhà nước về chính sách tiền lương, thời gian làm việc, an toàn vệ sinh lao động, chế độ bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội cho người lao động. Một số DN có xe đưa đón công nhân đi làm việc, chủ động tổ chức hoặc phối hợp tổ chức các hoạt động văn nghệ, thể dục thể thao, giao lưu gặp mặt nhân các ngày lễ lớn, khám bệnh định kỳ...nhằm mục tiêu cải thiện đời sống vật chất, tinh thần cho người lao động; có doanh nghiệp đã đầu tư xây khu chung cư giá rẻ cho công nhân thuê.
Tuy nhiên, nhìn một cách tổng thể thì vấn đề lao động, điều kiện sống và làm việc của công nhân KCN vẫn còn nhiều vấn đề đáng quan tâm. Bên cạnh
những DN có ữách nhiệm cao với người lao động, vẫn còn có những DN chưa quan tâm đầy đủ, đúng mức đến đời sống người lao động. Nhiều DN vi phạm những quy định của nhà nước về tuyển dụng, hợp đồng lao động, chính sách lương, thưởng, các chế độ về bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội, độc hại cho người lao động.
Thu nhập của người lao động ở các DN nói chung còn thấp. Theo số liệu thống kê của Ban QL các KCN tỉnh, thu nhập bình quân của người lao động trong KCN trong năm 2016 khoảng từ 1,8 triệu đến 2triệu đồng/người/tháng, nếu tính tiền ăn ca, làm thêm giờ thì đạt trên 2,5 triệu đồng/tháng, Tuy nhiên với mức độ làm phát hiện nay, giá cả hàng hoá dịch vụ tăng nhanh như: tiền thuê nhà trọ, xăng dầu, giá lương thực, thực phẩm và các mặt hàng tiêu dùng thiết yếu khác đều tăng lên, nhất là tại Việt Trì, KCN nơi tập trung đông người thì cuộc sống của họ càng gặp khó khăn. Có tới 48,2% lao động có mức thu nhập thấp nên phần lớn phải làm thêm giờ hoặc chấp nhận cuộc sống thiếu thốn, 30,7% lao động cho rằng tiền công DN trả cho họ chưa thoả đáng so với công sức họ bỏ ra. Mức thu nhập của người lao động trực tiếp và lao động gián tiếp, giữa bộ phận quản lý với công nhân luôn có sự chênh lệch lớn.
Về vấn đề nhà ở, nét đặc trưng cơ bản nhất của KCN hiện nay cho thấy: đại bộ phận lao động là nhân lực trẻ dươí 35 tuổi, lao động nữ chiếm trên 60%, lực lượng chất lượng cao là người ngoài tỉnh, số lao động tuy là người của địa phương nhưng do ở xa KCN nên vẫn có nhu cầu thuê nhà ở, do vậy số người phải thuê nhà trọ chiếm tỷ lệ cao. Theo số liệu thống kê chưa đầy đủ của BQL các KCN thì số lao động cần có nhà ở chiếm khoảng 70%, phần lớn số nhân lực trên đều tự tìm thuê nhà trọ ở gần nơi làm việc của mình. Hiện nay, KCN có khu nhà ở cho công nhân lào động thuê nhưng chỉ đáp ứng 20% nhu cầu . Việc xây dựng KCN trong những năm qua chưa chú
trọng tới việc gắn xây dựng KCN với xây dựng nhà ở, công trình công cộng phục vụ đời sống người lao động, số lượng lao động tập trung về KCN hàng năm tăng nhanh nên nhu cầu nhà ở trở thành vấn đề bức xúc và nảy sinh nhiều vấn đề xã hội phức tạp, không những cho bản thân người lao động mà cả địa phương nơi có KCN.
Đời sống văn hoá tinh thần của người công nhân lao động trong KCN hiện nay rất nghèo nàn. Sự hiểu biết của con người công nhân về tình hình chính trị, kinh té, xã hội của đất nước và địa phương rất hạn chế, hầu hết họ rơi vào tình trạng thiếu thông tin. Các hoạt động phong trào như văn hoá văn nghệ, thể thao, đọc sách báo...người lao động cũng ít được tiếp cận và tham gia, đây là sự thiệt thòi lớn của họ, cần được Đảng, nhà nước, chính quyền địa phương sớm quan tâm giải quyết.
Về tổ chức công đoàn và chính sách cho lao động: Theo số liệu báo cáo năm 2016 của Công đoàn các KCN tỉnh, đến hết năm 2016 trong KCN Thụy Vân của tỉnh đã có 35 công đoàn cơ sở, với 13 nghìn lao động.
- Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài có 15 công đoàn cơ sở với 8000 đoàn viên công đoàn.
- Doanh nghiệp có vốn đầu tư trong nước có 20 công đoàn cơ sở với trên 700 đoàn viên công đoàn.
Nhìn chung đối với các DN có tổ chức công đoàn, thì đời sống vật chất và tinh thần của nguời lao động được quan tâm hơn. Các tổ chức công đoàn cơ sở đã làm tốt công tác tuyên truyền, giáo dục, phát động các phong trào thi đua trong lao động sản xuất, văn hoá văn nghệ. Tổ chức công đoàn chăm lo, bảo vệ quyền lợi của người lao động thông qua việc xây dựng nội quy, thoả ước lao động tập thể...đến nay đã có 100% DN có nội quy lao động, 100% DN đã thực hiện đóng BHXH, BHYT cho người lao động.
Tuy nhiên, theo báo cáo của công đoàn các KCN tỉnh những năm gần đây đều xảy ra việc đình công hay ngừng việc tập thể. Năm 2011 có 2 cuộc đình công, năm 2016 là 1 cuộc, riêng năm 2012 là 4 cuộc. Từ đó, cho thấy tình hình đình công và ngừng tập thể diễn ra tại KCN là hết sức phức tạp. Nguyên nhân của các cuộc đình công là:
- Chủ sử dụng lao động chưa thực hiện đầy đủ các chế độ chính sách liên quan đến người lao động như: tiền lương, tiền thưởng, tiền ăn ca, chế độ thai sản, bảo hộ lao động, sa thải công nhân sai quy định...
- Do ảnh hưởng của lạm phát, tăng giá, thu nhập của người lao động thấp, đời sống gặp nhiều khó khăn, trong khi đó nhà nước và DN chưa có biện pháp kịp thời đáp ứng yêu cầu chính đáng của người lao động.
- Một bộ phận người lao động nhận thức, hiểu biết pháp luật còn hạn chế, lại bị kích động, lôi kéo khống chế không cho công nhân đi làm nên đã dẫn đến tình trạng đình công bất họp pháp, không đúng trình tự pháp luật.
- Nhiều DN chưa thành lập tổ chức công đoàn, hoặc nếu có thì hoạt động còn nhiều hạn chế. Việc giám sát, hướng dẫn DN thực hiện các chế độ