Yờu cầu đối với nguồn nhõn lực tại Học viện- 123docz.net

CHƯƠNG 2 : PHƯƠNG PHÁP NGHIấN CỨU

3.2. Thực trạng chất lượng nguồn nhõn lực của Học viện

3.2.1. Yờu cầu đối với nguồn nhõn lực tại Học viện

3.2.1.1. Đối với lónh đạo Học viện

* Về số lượng: 5 người (chiếm 2%)

* Yờu cầu về phẩm chất: Yờu nước, kiờn định đường lối đổi mới, độc

lập dõn tộc và chủ nghĩa xó hội của Đảng, tận tụy phục vụ nhõn dõn. Làm việc với tinh thần trỏch nhiệm cao, hiệu quả. Cần, kiệm, liờm, chớnh, chớ cụng vụ tư, trung thực, thẳng thắn, cú tinh thần đấu tranh tự phờ bỡnh và phờ bỡnh. Đoàn kết, dõn chủ, chõn tỡnh với đồng nghiệp, đồng sự, được tập thể tớn nhiệm. Cú ý thức tổ chức kỷ luật, guơng mẫu chấp hành luật phỏp và cỏc quy định của Nhà nước, nội quy quy chế của Học viện. Kiờn quyết đấu tranh chống tham nhũng và khụng tham nhũng.

* Yờu cầu về năng lực:

ư Cú năng lực tham mưu, tổ chức thực hiện cỏc chủ trương, chớnh sỏch của Đảng và Nhà nước về lĩnh vực chuyờn mụn, chuyờn ngành;

ư Cú khả năng nghiờn cứu xõy dựng cỏc văn bản quy phạm phỏp luật, đề xuất cỏc giải phỏp, phương phỏp quản lý về lĩnh vực chuyờn mụn, chuyờn ngành, phục vụ cho hoạt động quản lý nhà nước của Bộ;

ư Cú năng lực điều hành, cú khả năng quy tụ, đoàn kết, tổ chức để cỏn bộ, cụng chức, viờn chức Học viện thực hiện và phối hợp với cỏc cấp, cỏc cơ quan cú liờn quan thực hiện cỏc nhiệm vụ được giao;

ư Cú khả năng tham gia giảng dạy về một số nội dung trong cỏc chương trỡnh đào tạo ư bồi dưỡng ư tập huấn của Học viện;

ư Cú khả năng tổng hợp, nghiờn cứu, đề xuất và tổ chức phối hợp trong hoạt động nghiờn cứu khoa học thuộc cỏc lĩnh vực quản lý của Ngành.

* Yờu cầu về hiểu biết:

ư Nắm vững chủ trương, đường lối, chớnh sỏch của Đảng và Nhà nước về cỏc lĩnh vực hoạt động của Học viện và của Ngành;

ư Nắm vững cỏc văn bản quy phạm phỏp luật cú liờn quan đến cỏc lĩnh vực hoạt động của Học viện và của Ngành;

ư Hiểu biết sõu về nghiệp vụ quản lý cú liờn quan đến cỏc lĩnh vực hoạt động của Học viện và của Ngành; cú kinh nghiệm tổ chức, quản lý, điều hành;

ư Am hiểu tỡnh hỡnh chớnh trị, kinh tế ư xó hội của của Ngành, đất nước, cỏc nước trong khu vực và trờn thế giới.

* Yờu cầu về trỡnh độ:

ư Đạt tiờu chuẩn chuyờn mụn nghiệp vụ ngạch chuyờn viờn chớnh trở lờn; ư Cú trỡnh độ từ thạc sĩ trở lờn cỏc chuyờn ngành phự hợp với lĩnh vực cụng tỏc;

ư Tốt nghiệp lý luận chớnh trị cao cấp;

ư Tốt nghiệp quản lý hành chớnh nhà nước ngạch chuyờn viờn cao cấp; ư Thành thạo một ngoại ngữ thụng dụng ở trỡnh độ C.

ư Sử dụng thành thạo mỏy tớnh và cỏc trang thiết bị văn phũng phục vụ cho cụng tỏc.

3.2.1.2. Đối với cỏn bộ quản lý cỏc Phũng, Khoa, Viện, Trung tõm * Yờu cầu về số lượng: 51 người (chiếm 30%)

* Yờu cầu về phẩm chất:

ư Cú tinh thần yờu nước, tận tuy phục vụ nhõn dõn, kiờn định mục tiờu độc lập dõn tộc và chủ nghĩa xó hội, phấn đấu thực hiện cú kết quả, đường lối của Đảng, chớnh sỏch phỏp luật của nhà nước, thể hiện bằng hiệu quả và chất lượng cụng tỏc được giao.

ư Cú bản lĩnh vững vàng, dỏm nghe dỏm làm và dỏm chịu trỏch nhiệm. Cần, kiệm, liờm, chớnh, chớ cụng, vụ tư. Khụng tham nhũng và kiờn quyết đấu tranh chống tham nhũng. Làm việc cú hiệu quả, phong cỏch làm việc trung thực, dõn chủ.

ư Cú ý thức tổ chức kỷ luật, khụng vi phạm luật phỏp và cỏc qui định của nhà nước, nội quy, quy chế của Học viện. Cú tớnh thần đoàn kết nội bộ, xõy dựng tập thể vững mạnh, quan hệ chõn tỡnh và bỡnh đẳng với đồng nghiệp, đồng sự, được cỏn bộ cấp dưới tớn nhiệm.

* Yờu cầu về năng lực:

ư Cú năng lực tham mưu, tổ chức thực hiện cỏc chủ trương, chớnh sỏch của Đảng và Nhà nước về lĩnh vực chuyờn mụn, chuyờn ngành;

ư Cú khả năng nghiờn cứu, tham gia xõy dựng cỏc văn bản quy phạm phỏp luật, cỏc quy định, quy chế; đề xuất cỏc giải phỏp, phương phỏp quản lý về lĩnh vực chuyờn mụn, chuyờn ngành, phục vụ cụng tỏc của Học viện cũng như hoạt động quản lý nhà nước của Bộ;

ư Cú năng lực điều hành, cú khả năng quy tụ, đoàn kết, tổ chức để cỏn bộ, cụng chức, viờn chức trong đơn vị thực hiện và phối hợp với cỏc đơn vị trong và ngoài Học viện, thực hiện cỏc nhiệm vụ được giao;

ư Cú khả năng tổng hợp, nghiờn cứu, đề xuất và tổ chức phối hợp trong hoạt động nghiờn cứu khoa học thuộc cỏc lĩnh vực hoạt động của đơn vị, của Học viện và của Ngành.

* Yờu cầu về hiểu biết:

ư Nắm vững chủ trương, đường lối, chớnh sỏch của Đảng và Nhà nước về cỏc lĩnh vực hoạt động của Học viện và của Ngành;

ư Nắm vững cỏc văn bản quy phạm phỏp luật cú liờn quan đến cỏc lĩnh vực hoạt động của đơn vị, của Học viện và của Ngành;

ư Hiểu biết sõu về nghiệp vụ quản lý cú liờn quan đến cỏc lĩnh vực hoạt động của đơn vị mỡnh núi riờng, của Học viện và của Ngành núi chung;

ư Am hiểu tỡnh hỡnh chớnh trị, kinh tế ư xó hội của của Ngành, đất nước, cỏc nước trong khu vực và trờn thế giới.

* Yờu cầu trỡnh độ:

ư Đạt tiờu chuẩn chuyờn mụn nghiệp vụ ngạch chuyờn viờn, chuyờn viờn chớnh;

ư Cú trỡnh độ từ đại học trở lờn cỏc chuyờn ngành phự hợp với lĩnh vực cụng tỏc. Ngoài ra, riờng:

+ Cỏc trưởng phũng, Giỏm đốc trung tõm, Viện trưởng Viện Hợp tỏc quốc tế phải cú trỡnh độ từ thạc sĩ trở lờn. Trưởng phũng, Phú trưởng phũng

Kế hoạch ư Tài chớnh phải cú Chứng chỉ Kế toỏn trưởng.

+ Cỏc trưởng khoa, Viện trưởng Viện Kinh tế xõy dựng và đụ thị phải là giảng viờn cú trỡnh độ tiến sĩ, Giỏm đốc Trung tõm Ngoại ngữ phải là giảng

viờn cú trỡnh độ thạc sĩ trở lờn. Phú Trưởng cỏc khoa, Viện Kinh tế Xõy dựng và đụ thị, Trung tõm Ngoại ngữ phải là gảng viờn cú trỡnh độ từ thạc sĩ trở lờn cỏc chuyờn ngành cú liờn quan đến chuyờn mụn của đơn vị.

ư Thành thạo một ngoại ngữ thụng dụng ở trỡnh độ C.

ư Sử dụng thành thạo mỏy tớnh và cỏc trang thiết bị văn phũng phục vụ

cho cụng tỏc.

3.2.1.3. Đối với viờn chức, giảng viờn * Yờu cầu chung

+ Về phẩm chất:

ư Cú tinh thần yờu nước, tận tuy phục vụ nhõn dõn, kiờn định mục tiờu độc lập dõn tộc và chủ nghĩa xó hội, phấn đấu thực hiện cú kết quả, đường lối của Đảng, chớnh sỏch phỏp luật của nhà nước.

ư Cú bản lĩnh vững vàng, dỏm nghe ,dỏm làm và dỏm chịu trỏch nhiệm. Cần, kiệm, liờm, chớnh, chớ cụng vụ tư. Khụng tham nhũng và kiờn quyết đấu tranh chống tham nhũng. Làm việc cú hiệu quả, phong cỏch làm việc trung thực, dõn chủ.

+ Về hiểu biết:

ư Nắm vững chủ trương, đường lối, chớnh sỏch của Đảng và Nhà nước về cỏc lĩnh vực hoạt động của Học viện và của Ngành;

ư Nắm vững cỏc văn bản quy phạm phỏp luật cú liờn quan đến cỏc lĩnh vực hoạt động của đơn vị, của Học viện và của Ngành;

ư Hiểu biết sõu về nghiệp vụ quản lý cú liờn quan đến cỏc lĩnh vực hoạt động của đơn vị mỡnh núi riờng, của Học viện và của Ngành núi chung;

ư Am hiểu tỡnh hỡnh chớnh trị, kinh tế ư xó hội của của Ngành, đất nước, cỏc nước trong khu vực và trờn thế giới.

* Yờu cầu đối với giảng viờn

+ Yờu cầu về số lượng: 50 ư 55 người (chiếm 32%) + Yờu cầu về năng lực, trỡnh độ:

ư Cú trỡnh độ từ thạc sĩ trở lờn cỏc chuyờn ngành cú liờn quan đến chuyờn mụn của đơn vị và phải cú Chứng chỉ Nghiệp vụ sư phạm.

ư Cú kiến thức chuyờn mụn về cỏc lĩnh vực đào tạo bồi dưỡng của đơn vị ư Cú năng lực giảng dạy và nghiờn cứu khoa học. Sử dụng được ớt nhất 1 ngoại ngữ trong lĩnh vực chuyờn mụn và cú khả năng ứng dụng cụng nghệ thụng tin nhằm nõng cao chất lượng cụng tỏc.

* Yờu cầu đối với viờn chức thực hiện cụng tỏc hành chớnh, phục vụ a. Chuyờn viờn, Kế toỏn viờn

* Về số lượng: 35ư40 người (chiếm 23%)

* Yờu cầu về năng lực, trỡnh độ:

ư Tốt nghiệp đại học chuyờn mụn nghiệp vụ hoặc tương đương (đó qua thời gian tập sự)

ư Cú trỡnh độ từ đại học trở lờn cỏc chuyờn ngành cú liờn quan đến chuyờn mụn của đơn vị và phải cú Chứng chỉ/giấy chứng nhận theo yờu cầu của vị trớ cụng việc đang đảm nhận.

ư Cú kiến thức chuyờn mụn đỏp ứng yờu cầu của vị trớ cụng việc đang đảm nhận.

ư Cú năng lực nghiờn cứu khoa học. Sử dụng được ớt nhất 1 ngoại ngữ trong lĩnh vực chuyờn mụn và cú khả năng ứng dụng cụng nghệ thụng tin nhằm nõng cao chất lượng cụng tỏc.

b. Nhõn viờn bảo vệ, nhõn viờn nhà ăn, nhõn viờn tổ in, nhõn viờn tạp vụ, lỏi xe, kỹ thuật viờn)

* Về số lượng: 17 ư 22 người (chiếm 13%)

* Yờu cầu chung:

ư Làm việc cú hiệu quả, phong cỏch làm việc trung thực, dõn chủ.

Ngoài cỏc yờu cầu đối với nguồn nhõn lực đó nờu trờn, là một đơn vị

đào tạo bồi dưỡng của ngành Xõy dựng, Học viện luụn ưu tiờu về kinh

nghiệm cụng tỏc trong cụng tỏc tuyển dụng của Học viện. Đõy là tiờu chớ đỏnh giỏ đội ngũ cụng chức đó trải qua nhiều năm cụng tỏc ổn định trong ngành, nghề, lĩnh vực, nhiệm vụ, chức vụ mà họ đó trải qua, đó hoàn thành tốt nhiệm vụ, đạt nhiều thành tớch được tập thể tuyờn dương, được ngành tụn vinh, được Nhà nước, Hội đồng khoa học cụng nhận là Chuyờn gia đầu nhành, Chuyờn gia trong một số lĩnh vực. Đõy cũng là tiờu chớ quan trọng để đỏnh giỏ chất lượng cỏn bộ khi giao nhiệm vụ, cõn nhắc, đề bạt vào chức vụ mới. Kinh nghiệm phụ thuộc vào thời gian cụng tỏc của cụng chức núi chung và thời gian cụng tỏc ở một cụng việc cụ thể nào đú núi riờng. Tuy nhiờn, giữa kinh nghiệm cụng tỏc và thõm niờn cụng tỏc khụng phải hoàn toàn tuõn theo quan hệ tỷ lệ thuận. Thời gian cụng tỏc chỉ là điều kiện cần cho tớch luỹ kinh nghiệm nhưng chưa phải là điều kiện đủ. Điều kiện đủ để hỡnh thành kinh

nghiệm cụng tỏc của cụng chức phụ thuộc vào chớnh khả năng nhận thức, phõn tớch, tớch luỹ và tổng hợp của từng cụng chức.

3.2.2. Thực trạng chất lượng nguồn nhõn lực của Học viện

3.2.2.1. Về số lượng nhõn lực

Qua bảng kờ diễn biến số lượng cỏn bộ, viờn chức, giảng viờn trong 5 năm, cú thể dễ dàng nhận thấy đội ngũ cỏn bộ, viờn chức, giảng viờn Học viện đó tăng về số lượng một cỏch đỏng kể. Từ chỗ, năm 2010, Học viện cú 119 cỏn bộ, giảng viờn, đến 2014 Học viện đó cú tổng số 168 cỏn bộ, giảng viờn. Tuy nhiờn lực lượng cỏn bộ tăng thờm chủ yếu thuộc bộ phận cỏn bộ viờn chức khối hành chớnh, phục vụ (tăng thờm 37 người), trong khi đú lực lượng giảng viờn thuộc khối chuyờn mụn tăng khụng đỏng kể. Trờn thực tế, đối với một đơn vị cú chức năng đào tạo bồi dưỡng thỡ tỷ lệ giảng viờn/viờn chức hành chớnh, phục vụ như của Học viện hiện nay là chưa phự hợp (tỷ lệ giảng viờn chỉ chiếm 26%). Mặc dự thực trạng này là hệ quả của nhiều yếu tố khỏch quan và chủ quan nhưng để phỏt triển cần cú những giải phỏp về điều chỉnh, sắp xếp lại cơ cấu nhõn sự để tiến tăng số lượng giảng viờn cơ hữu, đảm bảo việc bố trớ giảng dạy thay thế khi cần, đảm bảo tỷ lệ giảng viờn/viờn chức hành chớnh phục vụ phự hợp và giảm thiểu việc phải thuờ ngoài cỏc giảng viờn thỉnh giảng.

Bảng 3.7: Bỏo cỏo số lượng nhõn lực Học viện

STT Khối Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 1 Khối Hành chớnh, phục vụ 96 96 100 119 133 2 Khối Chuyờn mụn 23 26 29 32 35

3 Tổng số 119 122 129 151 168

(Nguồn: Bỏo cỏo nhõn sự giai đoạn 2010 - 2014, Phũng Tổ chức cỏn bộ, Học viện, 2014)

Trờn thực tế đối với mỗi đơn vị khi đưa ra yờu cầu tuyển dụng lao động phải dựa trờn nhu cầu của đơn vị đối với đối tượng tuyển dụng như thế nào, quy trỡnh xõy dựng để tuyển dụng đối tượng lao động như thế nào, và nội dung tuyển dụng đó thực sự được cụng khai, minh bạch xuất phỏt từ lợi ớch của đơn vị chưa? Luụn là cõu hỏi đặt ra đối với mỗi đơn vị tuyển dụng hiện nay để giỳp cho cỏc nhà quản lý quyết định đến tỡnh trạng nhõn lực hiện thời mỡnh đang cú đưa ra được cỏc hoạch định chớnh sỏch quyết định đến tương lai của đơn vị mỡnh quản lý. Dựa trờn những nguyờn lý đú, Học viện Cỏn bộ quản lý xõy dựng và đụ thị đó thành lập Hội đồng Tuyển dụng gồm Giỏm đốc Học viện, cỏc Phú Giỏm đốc, Chủ tịch Cụng đoàn, Trưởng phũng Tổ chức cỏn bộ và Trưởng cỏc đơn vị trực thuộc cú ứng viờn dự tuyển. Quy trỡnh tuyển dụng được thực hiện theo cỏc bước: Phũng Tổ chức tiếp nhận, nghiờn cứu hồ sơ xin việc cỏ nhõn, bỏo cỏo Hội đồng Tuyển dụng để tổ chức phỏng vấn, sau khi phỏng vấn đạt sẽ tiến hành ký hợp đồng thử việc 3 thỏng đối với cỏn bộ viờn chức hành chớnh, hợp đồng thử việc 6 thỏng đối với chức danh giảng viờn.

3.3.2.2. Về cơ cấu nhõn lực

3.3.2.2.1. Cơ cấu theo khối cụng việc

Bảng 3.8: Bỏo cỏo nhõn lực theo cơ cấu đơn vị

STT Tờn đơn vị Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 KHỐI QUẢN Lí HÀNH CHÍNH

1. Văn phũng 21 22 21 23 21 2. Phũng Tổ chức cỏn bộ 5 5 5 5 6 3. Phũng Xỳc tiến đào tạo 8 6 9 6 5 4. Phũng Quản lý đào tạo

9 7 9 6 7 5. Phũng Cụng tỏc học viờn 8 8 6. Phũng Quản lý khoa học 6 8 5 8 8 7. Phũng Kế hoạch ư Tài chớnh 6 6 6 9 12 8. Viện Hợp tỏc quốc tế 6 4 6 7 11 9. Trung tõm Thụng tin và Thư viện 8 8 9 8 9 10. Tạp chớ Xõy dựng và Đụ thị 5 5

11. Phõn viện miền Trung 5 7 7 9 8 12. Phõn viện miền Nam 7 7 10 12 13

Tổng cộng 81 80 87 106 113 KHỐI TƯ VẤN, DỊCH VỤ

1. Trung tõm Tư vấn đầu

tư XD&PT đụ thị 15 16 13 3 9 2. Trung tõm Dịch vụ 10 11

Tổng cộng 15 16 13 13 20 KHỐI CHUYấN MễN

1. Khoa Quản lý đụ thị 5 6 7 6 6 2. Khoa Quản lý xõy 5 5 6 8 9

dựng

3. Khoa Hành chớnh ư

Phỏp luật 3 4 4 5 6 4. Viện Kinh tế XD&ĐT 5 5 5 7 8 5. Trung tõm Ngoại ngữ 5 6 7 6 6 Tổng cộng 23 26 29 32 35

(Nguồn: Số liệu Phũng Tổ chức cỏn bộ, Học viện)

Từ năm 2010, cựng với việc ban hành Đề ỏn 1961 của Thủ tướng Chớnh phủ, Học viện đó được Bộ Xõy dựng hết sức quan tõm chỉ đạo sỏt sao, Học viện cũng luụn cú hướng đầu tư vào cụng tỏc phỏt triển nõng cao chất lượng nguồn nhõn lực của Học viện nhằm đỏp ứng yờu cầu xõy dựng và phỏt triển nguồn nhõn lực của ngành. Từ năm 2010 đến năm 2014 Bộ đó cho phộp Học viện tuyển dụng thờm 49 cỏn bộ, giảng viờn. Tuy nhiờn, trong điều kiện hiện cú của Học viện, việc tuyển chọn những giảng viờn cú học hàm, học vị, đủ tầm đỏp ứng ngay nhiệm vụ chớnh trị của trường khụng phải đơn giản.

Yờu cầu đối với nguồn nhõn lực tại Học viện

Nguyờn nhõn của hạn chế

Đổi mới cụng tỏc tuyển dụng