1 .Tớnh cấp thiết của đề tài
1.2.1 .Biờn tập viờn NXB
1.2.3. Tầm quan trọng của việc nõng cao năng lực biờn tập viờn
- Đỏp ứng nhu cầu về kiến thức khoa học, chớnh trị, phỏp luật, văn húa…của bạn đọc trong thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế, đẩy mạnh cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ đất nước.
- Nõng cao hiệu quả cụng tỏc truyền bỏ kiến thức, tuyờn truyền đường lối, chủ trương của Đảng, chớnh sỏch phỏp luật của Nhà nước đến đụng đảo quần chỳng nhõn dõn.
- Thớch ứng với những thay đổi của hoạt động xuất bản trong nền nền kinh tế thị trường định hướng xó hội chủ nghĩa, nõng cao hiệu quả kinh tế trong hoạt động xuất bản.
1.3. Kinh nghiệm và bài học rỳt ra của một số nhà xuất bản nước ngoài về nõng cao năng lực biờn tập viờn trong hoạt động xuất bản
Mặc dự nhiều nước trờn thế giới cũng đang bị ảnh hưởng bởi sỏch điện tử nhưng nhu cầu sử dụng sỏch lý luận chớnh trị, phỏp luật vẫn tăng lờn. Mặt khỏc, do cơ chế quản lý cho cỏc NXB ổn định về kinh tế nờn họ yờn tõm thực hiện cụng tỏc của mỡnh.
Đối với Singapore: Chớnh phủ Singagore rất coi trọng, nõng cao chất
lượng đội ngũ cỏn bộ biờn tập sỏch lý luận chớnh trị, phỏp luật. Do đú, Đảng cầm quyền và Chớnh phủ Singapore đó cú những chớnh sỏch khuyến khớch cỏn bộ biờn tập xuất bản những quyển sỏch cú giỏ trị. Thực tế cho thấy, Chớnh phủ Singapore đó cú những chớnh sỏch ưu đói đối với cỏn bộ biờn tập sỏch núi trờn như: trả lương rất cao, coi đõy là một cụng việc đặc biệt. Nhờ vậy, trỡnh độ năng lực và chất lượng của cỏn bộ biờn tập sỏch được nõng lờn.
Đối với Thụy Sỹ: Đất nước Thụy Sỹ luụn quan tõm đỳng mức đến chớnh trị
và phỏp luật, do đú nhà nước đó cú nhiều chớnh sỏch thỏa đỏng để nõng cao được chất lượng của đội ngũ này, như trả lương rất cao và cú chớnh sỏch về nhà ở cũng như chớnh sỏch nghỉ phộp đối với họ. Điều đú gúp phần nõng cao ý thức, trỡnh độ, năng lực sỏch lý luận chớnh trị, phỏp luật ngày càng đỏp ứng yờu cầu đũi hỏi đặt ra. Thực tế cho thấy loại sỏch này được khỏn giả tiếp nhận và mua đọc khụng những giảm xuống mà cú xu hường tăng lờn, nhất là sỏch về phỏp luật. Họ cho rằng nhiệm vụ cao quý nhất, trỏch nhiệm lớn lao nhất của người dõn là chấp hành tốt luật phỏp.
Đối với Trung Quốc: Cụng tỏc biờn tập sỏch ở Trung Quốc ngày càng
được coi trọng, họ luụn cú những biện phỏp để nõng cao trỡnh độ, phẩm chất cho cỏn bộ biờn tập, nhờ vậy chất lượng của nhiều ấn phẩm cũng được tăng lờn. Ở đõy, đề tài chỉ tập trung phõn tớch một số kinh nghiệm để nõng cao chất lượng cỏn bộ biờn tập xuất bản sỏch của Nhà xuất bản Nhõn dõn Bắc Kinh, một NXB cú chức năng xuất bản sỏch lý luận chớnh trị, phỏp luật cú nhiều điểm tương đồng với NXB của Việt Nam.
Trước những đổi thay của tỡnh hỡnh thế giới và trong nước, để tạo điều kiện cho nghành xuất bản thụng tin phỏt triển, đỏp ứng được những thay đổi của xó hội và cuộc sống của người dõn Trung Quốc, Đảng, Chớnh phủ Trung Quốc đó thực hiện nhiều biện phỏp lớn nhằm cải cỏch ngành xuất bản thụng tin, thỳc đẩy ngành này phỏt triển. Nhà xuất bản Nhõn dõn Bắc Kinh (Trung Quốc) là một NXB cú truyền thống lịch sử lõu đời và quy mụ lớn của Trung Quốc, cú nhiều kinh nghiệm trong cụng tỏc để nõng cao chất lượng cỏn bộ biờn tập và thực tế NXB đó cú một đội ngũ cỏn bộ biờn tập mạnh, cú đủ năng lực và trỡnh độ sẵn sàng đỏp ứng được yờu cầu của hoạt động xuất bản trong cơ chế thị trường và thời đại cụng nghệ số. Để làm tốt nhiệm vụ chớnh trị được giao, NXB Nhõn dõn trung Quốc hết sức coi trọng cụng tỏc xõy dựng, phỏt triển và nõng cao chất lượng của đội ngũ cỏn bộ, trước hết là cỏn bộ biờn tập, trong đú cụng tỏc bồi dưỡng, đào tạo cỏn bộ được NXB hết sức chỳ trọng, thường xuyờn tổ chức cỏc lớp bồi dưỡng kiến thức cho cỏn bộ biờn tập, giỳp cho cỏn bộ biờn tập thường xuyờn cập nhật thụng tin mới về tỡnh hỡnh thế giới và đất nước. Cỏn bộ biờn tập sau khi được đào tạo trong khoảng 6 thỏng, NXB tiếp tục mời cỏc chuyờn gia theo từng ngành và cỏc chuyờn gia giỏi trong NXB bồi dưỡng. Sau đú NXB đưa cỏn bộ biờn tập đi khảo sỏt thị trường sỏch, tham quan, thực tập ở cỏc NXB khỏc, nhất là cỏc NXB lớn cú thương hiệu. Ngoài ra, NXB chọn những cỏn bộ ưu tỳ trong số cỏn bộ biờn tập đó được cử đi đào tạo, bồi dưỡng ở trong và ngoài nước theo hỡnh thức đào tạo liờn tục; đào tạo được phõn cấp (những người trong quy hoạch Lónh đạo nhà xuất bản, cỏc Trưởng ban biờn tập, Trưởng phũng chức năng được đào tạo riờng...). Cỏn bộ biờn tập sau khi học xong đều phải trải qua kỳ thi sỏt hạch và được cấp chứng chỉ. Cụng tỏc bồi dưỡng, đào tạo cỏn bộ của Nhà xuất bản Nhõn dõn Trung Quốc rất chỳ trọng đào tạo qua thực tế, qua kết quả cụng việc mà cỏn bộ biờn tập đó làm để cú sự đỏnh giỏ chuẩn xỏc.
Qua những phõn tớch kinh nghiệm để nõng cao chất lượng cỏn bộ biờn tập xuất bản của Nhà xuất bản Nhõn dõn Trung Quốc, bước đầu cú thể rỳt ra một số kinh nghiệm sau:
- Gắn đào tạo lý thuyết tại cỏc cơ sở đào tạo, nhà trường với đào tạo thực tế tại cỏc NXB để cỏc BTV cú thời gian trải nghiệm, tiếp cận thực tế, nắm được yờu cầu thực tiễn, khụng bị khuụn sỏo, lý thuyết khụ khan.
- Trong đào tạo, cú sự lựa chọn, phõn cấp theo quy hoạch cỏn bộ chuyờn mụn, cỏn bộ lónh đạo, quản lý và sau mỗi đợt đào tạo phải qua kỳ thi sỏt hạch.
- Khi chuyển ngạch viờn chức sang một cấp độ mới phải tổ chức kỳ thi sỏt hạch cấp nhà nước và cú sự phõn loại sau kỳ thi. Nếu qua kỳ thi sỏt hạch mà cỏn bộ biờn tập khụng vượt qua thỡ cú thể phải chuyển sang cụng việc khỏc cho phự hợp hoặc bị sa thải.
- Thực hiện thưởng, phạt nghiờm minh nhằm khuyến khớch cỏn bộ biờn tập tớch cực tham gia cỏc hoạt động khỏc trong lĩnh vực xuất bản, nõng cao hiệu quả của hoạt động xuất bản.
Chương 2
PHƯƠNG PHÁP NGHIấN CỨU
2.1. Khung logic nghiờn cứu:
Luận văn sử dụng những phương phỏp nghiờn cứu chung của khoa học kinh tế dưới gúc độ của chuyờn ngành kinh tế chớnh trị, sử dụng phương phỏp biện chứng duy vật và duy vật lịch sử; phương phỏp logic kết hợp với phương phỏp lịch sử. Bờn cạnh đú, luận văn cũn sử dụng cỏc phương phỏp thống kờ mụ tả, thống kờ phõn tớch, phõn tớch so sỏnh và tổng hợp.
Khung logic sau đõy được sử dụng để xõy dựng khung khổ lý thuyết về năng lực BTV của NXB:
Theo cỏch tiếp cận này, tỏc giả đó tiến hành thu thập và tổng hợp những thụng tin thứ cấp là cỏc văn bản phỏp luật hiện hành, cỏc nghiờn cứu khoa học, cỏc giỏo trỡnh giảng dạy của cỏc cơ sở đào tạo, bỏo cỏo hàng năm của cỏc Bộ, ngành Trung ương… để hệ thống húa thành cơ sở lý luận về năng lực BTV. Đồng thời tỏc giả cũng sử dụng cỏc thụng tin sơ cấp là kết quả phỏng vấn và điều tra cỏc cỏn bộ quản lý là trưởng, phú cỏc Ban biờn tập và cỏc BTV về thực trạng năng lực BTV của NXB Chớnh trị quốc gia – Sự thật, từ đú hỡnh thành nờn khung yờu cầu năng lực của đội ngũ BTV. Mặt khỏc, từ cỏc kết quả phỏng vấn, điều tra cỏn bộ quản lý và đội ngũ biờn tập tỏc giả đó phõn tớch thực trạng năng lực BTV, từ
Hệ thống hoỏ cơ sở lý luận
Khung yờu cầu năng lực của đội ngũ biờn tập viờn NXB Phỏng vấn sõu cỏc cỏn bộ quản lý của NXB Điều tra: - Cỏn bộ quản lý - Đội ngũ biờn tập viờn Phõn tớch thực trạng năng lực của biờn tập viờn NXB Khoảng cỏch về năng thực trạng năng lực biờn tập viờn Đề xuất giải phỏp nõng cao năng lực và thu hẹp khoảng cỏch
đú đối chiếu với khung yờu cầu năng lực để chỉ ra khoảng cỏch về năng lực BTV, trờn cơ sở đú đề xuất cỏc giải phỏp nõng cao năng lực và thu hẹp khoảng cỏch.
2.2. Địa điểm và thời gian thực hiện nghiờn cứu
- Địa điểm nghiờn cứu: Nghiờn cứu được tiến hành tại trụ sở NXB Chớnh trị quốc gia – Sự thật.
-Thời gian nghiờn cứu: Nghiờn cứu được thực hiện từ thỏng 11/2014 đến thỏng 12/2014.
2.3. Quy trỡnh nghiờn cứu
Bước 1: Sưu tầm tài liệu phục vụ nghiờn cứu (cỏc tài liệu chớnh):
Để thực hiện nghiờn cứu luận văn, tỏc giả đó sưu tầm cỏc tài liệu về lý thuyết liờn quan đến năng lực BTV, kinh nghiệm quốc tế của cỏc nước, cỏc nghiờn cứu thực tiễn tại Việt Nam. Sưu tầm cỏc tài liệu lý thuyết về vấn phỏt triển năng lực biờn tập của một số NXB của một số nước trờn thế giới cú đặc điểm tương đồng với NXB Chớnh trị quốc gia – Sự thật như Trung Quốc.
Bước 2: Tổng quan cỏc tài liệu sẵn cú
Tổng hợp cỏc tài liệu, đề tài đó nghiờn cứu liờn quan đến nõng cao năng lực đội ngũ BTV sỏch lý luận chớnh trị của một số nước trờn thế giới.
Bước 3: Thu thập số liệu nghiờn cứu
- Thu thập cỏc số liệu thứ cấp về năng lực đội ngũ BTV sỏch lý luận chớnh trị tại NXB Chớnh trị quốc gia qua cỏc năm từ 2011 đến 2014, số liệu tổng hợp bỏo cỏo của cỏc đơn vị chức năng của NXB như Vụ Tổ chức – Cỏn bộ, Vụ Kế hoạch – Thư ký biờn tập, Vụ Tài chớnh – Kế toỏn… qua đú cho cỏi nhỡn toàn cảnh về năng lực BTV của NXB.
- Khảo sỏt thu thập thụng tin về đội ngũ BTV: Tỏc giả đó phỏng vấn sõu 4 cỏn bộ lónh đạo quản lý và sử dụng bảng hỏi để khảo sỏt 100 cỏn bộ biờn tập của NXB nhằm thu thập thụng tin cần thiết phục vụ cho việc nghiờn cứu và hoàn thành luận văn.
2.4. Phương phỏp thu thập số liệu
Để đạt được mục tiờu nghiờn cứu đề ra, tỏc giả đó thực hiện phõn tớch định tớnh và định lượng, thu thập dữ liệu từ nhiều nguồn thụng tin khỏc nhau, cụ thể những thụng tin dựng trong phõn tớch được thu thập từ những nguồn sau:
2.4.1. Nguồn thụng tin thứ cấp
Cỏc số liệu lấy từ Vụ Tổ chức – Cỏn bộ, Vụ Kế hoạch – Thư ký biờn tập, Vụ Tài chớnh – Kế toỏn… của NXB từ 2011 đến 2014. Cỏc số liệu thống kờ đó được xuất bản, cỏc bỏo cỏo tổng hợp từ cỏc tổ chức, cơ quan cú liờn quan; cỏc kết quả nghiờn cứu trong và ngoài nước đó được cụng bố.
2.4.2. Nguồn thụng tin sơ cấp
Luận văn tiến hành điều tra, phỏng vấn, thu thập thụng tin tài liệu sơ cấp từ cỏc cỏn bộ làm cụng tỏc xuất bản thuộc NXB, cỏc tỏc giả và cỏc cỏn bộ quản lý nhà nước.
- Phương phỏp phỏng vấn:
+ Nội dung thụng tin thu thập qua phiếu phỏng vấn: là những cõu hỏi nhằm xỏc định mức độ cần thiết để hỡnh thành nờn khung năng lực của cỏn bộ biờn tập như trỡnh độ học vấn, kiến thức chuyờn mụn, tư tưởng chớnh trị, tinh thần trỏch nhiệm, kỹ năng và đạo đức nghề nghiệp, nhu cầu đào tạo nõng cao trỡnh độ chuyờn mụn, lý luận chớnh trị…
+ Đối tượng phỏng vấn: là cỏc cỏn bộ quản lý cấp cao của NXB bao gồm: Lónh đạo, trưởng cỏc Ban biờn tập, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cỏn bộ của NXB.
+ Phạm vi phỏng vấn: Trong phạm vi NXB Chớnh trị quốc gia
+ Hỡnh thức phỏng vấn: Phiếu phỏng vấn cú thể in ra dưới dạng bản giấy, qua email hoặc tỏc giả trực tiếp đọc cỏc cõu hỏi để người được phỏng vấn đưa ra cõu trả lời. Việc xỏc định mức độ cấn thiết để hỡnh thành nờn khung năng lực được chấm điểm theo thang điểm sẵn cú mà tỏc giả đưa ra. Phiếu phỏng vấn được phỏt đến từng cỏn bộ quản lý cỏc Ban biờn tập để họ tự thực hiện việc chấm điểm trờn phiếu hoặc người phỏng vấn đọc cỏc cõu hỏi trong phiếu phỏng vấn cho người cỏn
bộ quản lý của NXB nghe để họ đưa ra mức điểm sau đú người phỏng vấn điền số điểm vào phiếu hoặc ghi lại những ý kiến khỏc của người được phỏng vấn.
+ Mức độ cần thiết để hỡnh thành nờn khung yờu cầu năng lực của cỏn bộ biờn tập được xỏc định theo thang điểm tăng dần, số điểm càng cao của mối tiờu chớ thể hiện mức độ cần thiết của cỏc tiờu chớ mà mỗi BTV cần phải cú. Số điểm được tớnh bằng số trung bỡnh cộng của số điểm của mỗi tiờu chớ của tất cả cỏc phiếu phỏng vần thu về, từ đú hỡnh thành nờn khung yờu cầu năng lực đối với BTV NXB.
+ Địa điểm phỏng vấn: NXB Chớnh trị quốc gia + Thời gian phỏng vấn: Thỏng 11-12/2014 + Số phiếu phỏng vấn: 4 phiếu
+ Số phiếu thu về: 2 phiếu
+ Mẫu phiếu điều tra: Phụ lục số 02
- Phương phỏp điều tra:
+ Nội dung thụng tin thu thập qua phiếu điều tra:Tỏc giả đó tiến hành khảo
sỏt đội ngũ cỏn bộ biờn tập của NXB nhằm xỏc định giới tớnh, độ tuổi, trinh độ học vấn, tư tưởng chớnh trị, năng lực chuyờn mụn, tinh thần trỏch nhiệm, kỹ năng và đạo đức nghề nghiệp, nhu cầu đào tạo nõng cao trỡnh độ chuyờn mụn, lý luận chớnh trị…
+ Đối tượng điều tra: Đội ngũ cỏn bộ BTV của NXB Chớnh trị quốc gia + Phạm vi khảo sỏt: Trong phạm vi NXB Chớnh trị quốc gia
+ Hỡnh thức điều tra: Phiếu điều tra cú thể in ra dưới dạng bản giấy, qua email hoặc tỏc giả trực tiếp đọc cỏc cõu hỏi để người được điều tra đưa ra cõu trả lời. Việc xỏc định mức độ cỏc tiờu chớ về năng lực của BTV được chấm điểm theo thang điểm sẵn cú mà tỏc giả đưa ra. Phiếu điều tra được phỏt đến từng cỏn bộ biờn tập để họ tự thực hiện việc chấm điểm trờn phiếu hoặc người điều tra đọc cỏc cõu hỏi trong phiếu điều tra cho người cỏn bộ biờn tập nghe để họ đưa ra mức điểm sau đú tỏc giả điền số điểm vào phiếu hoặc ghi lại những ý kiến khỏc của người được điều tra.
+ Thực trạng năng lực của cỏn bộ biờn tập được xỏc định theo thang điểm tăng dần, số điểm càng cao của mỗi tiờu chớ càng thể hiện năng lực của cỏc tiờu chớ mà mỗi BTV đang cú. Số điểm được tớnh bằng số trung binhg cộng của tất cả số điểm của mỗi tiờu chớ của tất cả cỏc phiếu điều tra thu về, từ đú phỏc họa nờn bức tranh tổng thể về năng lực của BTV NXB.
+ Địa điểm khảo sỏt: NXB Chớnh trị quốc gia + Thời gian khảo sỏt: Thỏng 11-12/2014 + Số phiếu phỏt đi: 100 phiếu
+ Số phiếu thu về: 86 phiếu
+ Mẫu phiếu điều tra: Phụ lục số 01 2.5. Xử lý số liệu
- Xử lý số liệu thứ cấp: So sỏnh, đối chiếu số liệu về số lượng đề tài đăng ký, số lượng đầu sỏch xuất bản, doanh thu, …qua cỏc năm từ 2011 đến 2014 để phõn tớch thực trạng năng lực BTV NXB trong những năm qua.
- Xử lý số liệu sơ cấp: Thống kờ cỏc số liệu, tớnh toỏn và lượng húa cỏc kết quả thu được để từ đú kiểm định lại những kết quả rỳt ra từ việc phõn tớch dữ liệu thứ cấp so với kết quả thu thập từ dữ liệu sơ cấp. Phỏt hiện những vướng mắc, đồng thời phõn tớch, rỳt ra kết luận những tồn tại liờn quan đến nội dung nghiờn cứu.
- Đỳc kết những kết luận rỳt ra từ kết quả nghiờn cứu, luận văn đưa ra giải