7. BỐ CỤC CỦA LUẬN VĂN
2.3 Thực trạng chất lƣợng tín dụng chính sách tại NHCSXH – Chi nhánh
2.3.1.5 Phân theo chƣơng trình cho vay
Hiện nay tại NHCSXH tỉnh Lâm Đồng thực hiện 12 chƣơng trình tín dụng chính sách, việc thực hiện kế hoạch tín dụng các chƣơng trình đến 31/12/2016 dƣ nợ là 2.626 tỷ đồng, tăng 257 tỷ đồng (+10.9%) so với năm trƣớc, đạt 100% kế hoạch, tập trung chủ yếu cho vay ở 05 nhóm chƣơng trình: hộ nghèo 44 tỷ, hộ cận nghèo 51 tỷ đồng, hộ mới thoát nghèo 128 tỷ đồng, nƣớc sạch và vệ sinh môi
trƣờng nông thôn là 87 tỷ đồng, hộ gia đình sản xuất kinh doanh tại vùng khó khăn 27 tỷ đồng.
Cho vay hộ nghèo: dƣ nợ 396 tỷ đồng (chiếm 15.1%). Số hộ nghèo theo tiêu chuẩn tại Quyết định số 09/2015/QĐ-TTg đến cuối năm 2016 còn khoảng 5700 hộ, chiếm tỷ lệ 1.9% số hộ toàn tỉnh. Số hộ nghèo vay vốn đến cuối năm 2016 là 17.442 hộ. Trong đó: Số hộ nghèo có tên trong danh sách là 5.230 hộ, chiếm 30%, số hộ đã thoát nghèo nhƣng vẫn còn dƣ nợ là 8.581 hộ, chiếm 49.2%; số hộ nghèo phát sinh bổ sung trong năm theo văn bản 5889/VPCP-KTTH là 3.631 hộ, chiếm 20.8%. Dƣ nợ bình quân trên hộ đến cuối năm 2016 là 24.46 triệu đồng.
Thực hiện Quyết định 20/QĐ-UB của UBND tình Lâm Đồng về chƣơng trình giảm nghèo nhanh và bền vững trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng đối với 29 xã nghèo có tỷ lệ hộ nghèo trên 30% số hộ. Theo đó, UBND tỉnh sẽ hỗ trợ toàn bộ lãi suất trên dƣ nợ 10 triệu đồng/hộ, thời gian tối đa 2 năm cho hộ nghèo theo chuẩn tại 29 xã nghèo vay vốn NHCSXH; đến 31/12/2016 dƣ nợ cho vay hộ nghèo đƣợc ngân sách tỉnh hỗ trợ lãi suất là 2,975 tỷ đồng/299 hộ.
Về chƣơng trình cho vay theo Nghị quyết 30a/2008/NQ-CP tại huyện Đam Rông: Dƣ nợ đến 31/12/2016 là 200 triệu đồng/20 hộ.
Cho vay hộ cận nghèo: Dƣ nợ 617 tỷ đồng, chiếm 23.5% dƣ nợ kế hoạch. Số hộ cận nghèo theo tiêu chuẩn tại Quyết định số 09/2015/QĐ-TTg đến cuối năm 2016 còn khoảng 7.525 hộ, chiếm tỷ lệ 2.5% số hộ toàn tỉnh. Số hộ cận nghèo còn dƣ nợ là 25.539 hộ, trong đó số hộ cận nghèo có tên trong danh sách là 6.200 hộ, chiếm 24,3%, số hộ đã thoát cận nghèo nhƣng còn dƣ nợ là 10.200 hộ, chiếm 24.3%, số hộ cận nghèo phát sinh trong năm đƣợc bổ sung theo văn bản 5889/VPCP-KTTH là 9.139 hộ, chiếm 35.8%. Dƣ nợ bình quân 25,9 triệu đồng/hộ.
Cho vay hộ mới thoát nghèo: Dƣ nợ 235 tỷ đồng, chiếm 4,6% dƣ nợ kế hoạch. Trong năm 2016 ngoài dƣ nợ Tổng giám đốc giao là 90 tỷ đồng, chi nhánh tỉnh Lâm Đồng đã thực hiện điều chỉnh từ các chƣơng trình khách sang để cho vay là 38 tỷ đồng. Số hộ mới thoát nghèo còn dƣ nợ đến cuối năm là 2.899 hộ, chiếm 9.18% số hộ thoát nghèo của tỉnh. Dƣ nợ bình quân 36.71 triệu đồng/hộ.
Cho vay học sinh sinh viên có hoàn cảnh khó khăn: dƣ nợ 392 tỷ đồng, chiếm 14.9% dƣ nợ kế hoạch. Số hộ gia đình còn dƣ nợ đến cuối năm 2016 là 17.062 hộ, chiếm tỷ lệ 6.5% số hộ trên địa bàn; số HSSV dƣ nợ đến cuối năm 2016 là 21.500 HSSV. Số HSSV đã hoàn tất nhận nợ năm 2016 là 3.500 sinh viên.
Qua tổng hợp từ cơ sở, nhu cầu vốn để cho vay học sinh sinh viên năm 2017 triệu đồng/8000 sinh viên, trong đó:
Số HSSV tiếp tục nhận tiền vay học kỳ II (2016-2017): 37.000 triệu đồng/7000 HSSV.
Số HSSV tiếp tục nhận tiền vay học kỳ I (2017-2018): 29 tỷ đồng/5.500 HSSV.
Số HSSV mới trúng tuyển đủ điều kiện vay vốn học kỳ I (2017-2018): 20 tỷ đồng/3.500 HSSV.
Cho vay giải quyết việc làm: dƣ nợ 80 tỷ đồng, chiếm 3.1% dƣ nợ kế hoạch. Số cơ sở SXKD đang còn dƣ nợ đến cuối năm 2016 là 33 cơ sở, số hộ gia đình đang còn dƣ nợ đến cuối năm 2016 là 1.742 hộ; số lao động đƣợc giải quyết việc làm đến cuối năm 2016 là 21.493 lao đồng. Nhu cầu vay vốn để giải quyết việc làm trong năm 2017 là 1.000 hộ, với nguồn vốn 30 tỷ đồng, trong đó nguồn vốn Chi nhánh thu hồi nợ để cho vay quay vòng là 18 tỷ đồng, nguồn vốn bổ sung Quỹ quốc gia về việc làm năm 2017 là 12 tỷ đồng.
Cho vay đối tƣợng chính sách đi lao động có thời hạn ở nƣớc ngoài: dƣ nợ là 15 tỷ đồng, chiếm 0.6% dƣ nợ kế hoạch. Số lao động đang còn dƣ nợ đến cuối năm 2016 là 132 lao động, giảm so với số lao động dƣ nợ đến cuối 2016 là 38 lao động; Theo kế hoạch của UBND tỉnh Lâm Đồng, năm 2017 số lao động đi xuất khẩu lao động của tỉnh khoảng 800 lao động, dự kiến số lao động có nhu cầu vay vốn và đủ điều kiện vay vốn là 50 lao động.
Cho vay uất khẩu lao động tại huyện nghèo theo quyết định số 71/2011/QĐ-TTg: Số lao động đƣợc phê duyệt theo đề án dự kiến đi xuất khẩu lao động trong năm 2016 là 20 lao động, chiếm 3.3% trên tổng lao động đƣợc phê
duyệt theo Đề án dự kiến đi xuất khẩu lao động. Trong năm 2016 Chi nhánh không phát sinh cho vay.Đến 31/12/2016 dƣ nợ đạt 159 triệu đồng/ 5 hộ.
Cho vay Chƣơng trình Nƣớc sạch và vệ sinh môi trƣờng nông thôn: Dƣ nợ 338 tỷ đồng, chiếm 12.9% dƣ nợ kế hoạch. Số hộ gia đình đang còn dƣ nợ đến cuối năm 2016 là 25.654 hộ, chiếm tỷ lệ 8.5% số hộ trên địa bàn; số công trình nƣớc sạch đang còn dƣ nợ cuối năm 2016 là 25.520 công trình; số công trình cho vay năm 2016 là 9.316 công trình, số công trình vệ sinh cho vay trong năm 2016 là 9.299 công trình. Đến cuối năm 2016, số hộ ở vùng nông thôn đang sử dụng công trình nƣớc sạch là 154.200 hộ, chiếm 85% số hộ gia đình ở nông thôn trên địa bàn; số hộ gia đình ở nông thôn đang sử dụng công trình vệ sinh là 106.400, chiếm 58% số hộ gia đình ở nông thôn trên địa bàn (theo số liệu báo cáo của trung tâm NS&VSMT nông thôn trên địa bàn).
Cho vay hộ gia đình sản uất, kinh doanh tại vùng khó khăn: dƣ nợ 489 tỷ đồng, chiếm 18.6% dƣ nợ kế hoạch. Số hộ gia đình SXKD tại VKK còn dƣ nợ đến cuối năm 2016 là 21.781 hộ, chiếm tỷ lệ 10.3% số hộ gia đình SXKD tại VKK trên địa bàn. Dƣ nợ bình quân trên hộ là 33 triệu đồng.
Cho vay thƣơng nhân hoạt động thƣơng mại tại vùng khó khăn: dƣ nợ 8 tỷ đồng, chiếm 0.3% dƣ nợ kế hoạch. Hiện nay tại Chi nhánh NHCSXH tỉnh Lâm Đồng chƣa phát sinh dƣ nợ cho vay đối với thƣơng nhân là tổ chức kinh tế; số thƣơng nhân là cá nhân vay vốn đến cuối 2016 là 291 khách hàng, chiếm tỷ lệ 3,6% số thƣơng nhân là cá nhân trên địa bàn.
Cho vay hỗ trợ hộ nghèo về nhà ở theo Quyết định số 167/2008/QĐ- TTg: dƣ nợ 37 tỷ đồng, chiếm 1,4% dƣ nợ kế hoạch. Số hộ vay vốn đến cuối năm 2015 là 4.312 hộ.Theo số liệu của Sở Lao động Thƣơng binh và xã hội số hộ nghèo cần hỗ trợ làm nhà và có nhu cầu vay vốn làm nhà ở giai đoạn 2 của tỉnh là 3.750 hộ. Kế hoạch dƣ nợ cho vay vốn hộ nghèo về nhà ở năm 2017 là 40 tỷ đồng.
Cho vay hộ đồng bào dân tộc thiểu số đặc biệt khó khăn theo Quyết định số 32, 54/2012/QĐ-TTg: dƣ nợ 7 tỷ đồng, đạt 100% kế hoạch, chiếm tỷ lệ 0.3% dƣ nợ kế hoạch. Số hộ vay vốn còn dƣ nợ đến cuối 2016 là 1.300 hộ.
Cho vay hộ đồng bào dân tộc thiểu số theo Quyết định số 755/2012/QĐ- TTg: dƣ nợ 13 tỷ đồng/754 hộ vay vốn, chiếm tỷ lệ 0.5% dƣ nợ kế hoạch.