6. Kết cấu của luận văn
2.1.1.Đặc điểm, tình hình ngành y tế tỉnh Nghệ An
Nghệ An là tỉnh nằm ở trung tâm vùng Bắc Trung bộ, có diện tích lớn nhất Việt Nam, trung tâm hành chính của tỉnh là thành phố Vinh. Nghệ An có nguồn khoáng sản được đánh giá là đa dạng. Như đá vôi, đá ốp lát, đá bazan, sắt, thiếc, than đá, than bùn...với trữ lượng lớn trên hầu hết các huyện thuộc tỉnh. Các ngành công nghiệp của tỉnh chủ yếu của tỉnh là xi măng, bia, đường... một số doanh nghiệp lớn như: Công ty Xi măng Hoàng Mai, Công ty Cổ phần Bia Nghệ An (Vida), Công ty Mía đường. Nghệ An được biết đến với nhiều danh lam thắng cảnh như khu nghỉ mát bãi tắm Cửa Lò, khu di tích Hồ Chí Minh, khu di tích đền Cuông... đây là một trong những lợi thế để Nghệ An phát triển ngành du lịch. Nghệ An là tỉnh có quy mô dân số lớn thứ 4 trong cả nước với hơn 3 triệu người, trong đó có gần 1,8 triệu lao động. Bình quân hàng năm số lao động đến tuổi bổ sung vào lực lượng lao động xấp xỉ 3 vạn người. Xét về cơ cấu, lực lượng lao động phần lớn là trẻ và sung sức, độ tuổi từ 15 – 24 chiếm 22,45%, từ 25 – 34 chiếm 14,16%; từ 35 – 44 chiếm 13% và từ 45 – 54 chiếm 8,71%. Tỷ lệ lao động qua đào tạo chiếm 35,7%.
Hiện nay Nghệ An là tỉnh có hệ thống y tế khá hoàn chỉnh với hệ thống các cơ quan ở đầy đủ các tuyến như:
Cơ quan quản lý Nhà nước: Văn phòng Sở Y tế; 2 Chi cục trực thuộc Sở: Chi cục dân số kế hoạch hóa gia đình và Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm;
Mạng lưới khám chữa bệnh của tỉnh Nghệ An:
Đơn vị công lập gồm: 12 bệnh viện tuyến tỉnh, 17 bệnh viện tuyến huyện, 02 hòng khám đa khoa khu vực, 480 trạm y tế;
34
Đơn vị ngoài công lập gồm: 14 bệnh viện, 28 phòng khám đa khoa, 276 phòng khám chuyên khoa và các loại hình khác;
Đơn vị Bộ, ngành gồm: Bệnh viện Quân Y 4, Bệnh viện Phong – Da liễu Quỳnh Lập, bệnh viện Giao thông vận tại Vinh, Bệnh viện Công an tỉnh và Bệnh viện Trường Đại học Y khoa Vinh.
Cơ sở đào tạo: Trường Đại học Y khoa Vinh;
Các doanh nghiệp: Có trên 30 doanh nghiệp Dược và thiết bị y tế;
Các đơn vị khác: Ban bảo vệ sức khoẻ cán bộ tỉnh; Trung tâm giám định Y khoa; Trung tâm giám định pháp y; Trung tâm giám định Pháp y – Tâm thần.
Tuy nhiên, năng lực hoạt động của mạng lưới y tế cơ sở còn nhiều hạn chế, bất cập đặc biệt tại các huyện nghèo miền núi, vùng cao tỉnh Nghệ An kinh tế còn chậm phát triển, đời sống người dân còn hết sức khó khăn như các huyện Quế Phong, Thanh Chương, Kỳ Sơn, Tương Dương, Quỳ châu.... Mạng lưới y tế khu vực này còn không ít khó khăn, bất cập. Đội ngũ nhân viên y tế còn thiếu về số lượng và yếu về năng lực, cho nên chất lượng khám, chữa bệnh tại một số trạm y tế và cả bệnh viện đa khoa huyện còn nhiều hạn chế như vấn đề trong khám bệnh, chữa bệnh, chuyển giao các kỹ thuật mới và khó từ tuyến trên về tuyến dưới còn chậm và lúng túng; việc giải thích, tư vấn cho người bệnh và người nhà chưa thấu đáo khi phải chuyển tuyến, thái độ y đức kém của một bộ phận cán bộ nhân viên chưa được khắc phục. Nghệ An hiện có 480 xã, trong khi số bác sĩ là người địa phương chỉ có 290 người. Ðáng chú ý, phần lớn các huyện miền núi vùng cao, số xã đạt chuẩn quốc gia về y tế đến nay mới chiếm 25% đến 30%. Ðây cũng là yếu tố giải thích vì sao ở các huyện miền núi tỷ lệ trẻ trong độ tuổi bị suy dinh dưỡng còn ở mức 24 đến 28% (cả nước là 18%).
35
Theo báo cáo của Sở Y tế tỉnh Nghệ An tổng số giường bệnh kế hoạch đến 31/12/2020 của các bệnh viện tuyến tỉnh, tuyến huyện và các trung tâm y tế, chi cục thuộc quản lý của Sở Y tế Nghệ An: 8.266 giường bệnh. Tổng số nhân lực tại các đơn vị y tế công lập và ngoài công lập 12.060 người trong đó: 10.415 người (chiếm 86,3%) thuộc các đơn vị y tế công lập gồm 1.768 bác sỹ, 104 dược sỹ đại học, 552 dược sỹ cao đẳng và trung học, 54 cử nhân y tế công cộng, 1.313 y sỹ, 3.468 điều dưỡng, 912 hộ sinh, 525 kỹ thuật viên, 1.719 cán bộ có trình độ khác; Các đơn vị y tế ngoài công lập có 1.645 người (chiếm 13,7%) gồm: 394 bác sỹ, 644 điều dưỡng, 3 dược sỹ đại học, 12 dược sỹ cao đẳng và trung học, 193 kỹ thuật viên.
Thực hiện Quyết định số 97/2007/QĐ-UBND ngày 28/8/2007 của UBND tỉnh Nghệ An về phê duyệt đề án xây dựng Trung tâm y tế kỹ thuật cao khu vực Bắc Trung bộ. Nghệ An hiện đang thúc đẩy phát triển mạnh mẽ nguồn nhân lực, mở rộng nâng cao chất lượng giáo dục, y tế, dạy nghề, … thực hiện tốt chủ trương xây dựng thành phố Vinh nói riêng và Nghệ An nói chung trở thành trung tâm kinh tế, văn hóa và dịch vụ giải quyết tốt các vấn đề xã hội, nâng cao đời sống văn hóa, tinh thần cho nhân dân.