Theo báo cáo của UBND thành phố Hà Nội, 6 tháng đầu năm 2011, UBND thành phố Hà Nội và các sở, ban, ngành của thành phố ban hành trên 900 văn bản bổ sung chính sách, hƣớng dẫn đôn đốc thực hiện GPMB (trung bình mỗi ngày ban hành 5 văn bản). Điều này cho thấy, chính sách GPMB tại Hà Nội còn nhiều bất cập.
Tuy thành phố đã cố gắng giải quyết những vƣớng mắc về cơ chế chính sách theo hƣớng bảo đảm quyền lợi hợp pháp cho ngƣời dân, kịp thời giải quyết khiếu nại, tố cáo liên quan đến đất đai. Tuy nhiên, từ thực tiễn công tác
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn 31 GPMB của thành phố nhiều ý kiến cho rằng cần điều chỉnh Quyết định 108/2009/QĐ-UBND của UBND thành phố Hà Nội về bồi thƣờng, hỗ trợ và tái định cƣ khi Nhà nƣớc thu hồi đất trên địa bàn thành phố Hà Nội theo hƣớng hợp lý hơn.
Theo quyết định trên, hiện nay gia đình nào có diện tích thu hồi dƣới 40 m2 (có thể là 5 - 10 m2) đƣợc 40 m2 nhà tái tái định cƣ, trong khi đó có gia đình bị thu hồi 300 m2 chỉ đƣợc tái định cƣ 180 m2 thôi. Nhƣ thế ngƣời mất nhiều lại đƣợc hƣởng ít, vì vậy dẫn đến hiện tƣợng “lách luật” chia nhỏ diện tích để đƣợc đền bù. Cũng theo Quyết định 108, để hỗ trợ ổn định đời sống, thì hộ gia đình nào mất 30% đất nông nghiệp đƣợc hỗ trợ 6 tháng mỗi tháng 30 kg gạo, nếu mất 70% thì đƣợc hỗ trợ 12 tháng. Nhƣng trên thực tế, những hộ có 100 m2 đất nông nghiệp bị thu hồi 70 m2 thì đƣợc hỗ trợ 30 kg gạo trong 12 tháng. Nhƣng có hộ 500 m2 mất 30% diện tích (tức 150 m2) thì lại đƣợc hỗ trợ ít hơn... Vì vậy, nên chăng “cứ quy ra m2 để đền bù”. Bên cạnh đó, theo quy định của Luật Cƣ trú, việc nhập hộ khẩu đƣợc mở rộng, nên chủ sử dụng đất chuẩn bị phải GPMB đã cố gắng làm thủ tục nhập khẩu thêm ngƣời thân về để áp dụng quy định cứ 10 nhân khẩu ở địa chỉ GPMB thì đƣợc thêm 1 căn hộ tái định cƣ. Điều này cũng gây cản trở cho việc xác định nhân khẩu, hộ khẩu cƣ trú để áp dụng chính sách về GPMB. Để khắc phục tình trạng này, chỉ chấp nhận các trƣờng hợp tăng nhân khẩu do phát sinh tự nhiên nhƣ lấy vợ, lấy chồng, sinh con hợp pháp mới đƣợc tính là nhân khẩu để xét bán nhà tái định cƣ.
Trong 6 tháng đầu năm, thành phố đã hoàn thành GPMB xong 131/1.000 dự án, với quy mô diện tích đất hơn 943 ha (bằng 89% so với cùng kỳ năm 2010), chi trả hơn 8.316 tỷ đồng tiền bồi thƣờng, hỗ trợ cho 19.587 tổ chức, hộ gia đình, cá nhân và bố trí tái định cƣ cho 650 hộ, trong đó bố trí tái định cƣ bằng căn hộ chung cƣ cho 359 hộ và bàn giao đất ở cho 291 hộ. Thành phố đã tập trung xem xét, giải quyết có hiệu quả những tồn tại của các dự án đã triển khai nhƣng còn có khó khăn, vƣớng mắc do chuyển tiếp từ cơ chế chính sách của các địa phƣơng trƣớc khi hợp nhất về Hà Nội, không để phát sinh thành điểm nóng, góp phần ngăn chặn không để tình hình phức tạp xảy ra, nhƣ các dự án: Khu đô thị Mỗ Lao, các khu đô thị Lê Trọng Tấn - Dƣơng Nội
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn 32 - An Hƣng... trên địa bàn quận Hà Đông; Cụm công nghiệp vừa và nhỏ Sóc Sơn; Hạ tầng kỹ thuật xung quanh hồ Tây – gói số 18; Vành đai 3 tuyến nam cầu Thanh Trì và vấn đề đất dịch vụ đối với các huyện thuộc tỉnh Hà Tây trƣớc đây và huyện Mê Linh...
Để khắc phục những vƣớng mắc trong công tác GPMB, UBND thành phố đã chỉ đạo các đơn vị liên quan tiếp tục nghiên cứu bổ sung, hoàn thiện cơ chế chính sách liên quan đến lĩnh vực này.
Trƣớc mắt, rà soát các dự án đầu tƣ bằng nguồn vốn ngân sách Nhà nƣớc theo tinh thần Nghị quyết 11 của Chính phủ; tiếp tục tập trung đẩy nhanh tiến độ GPMB thực hiện các dự án theo kế hoạch, nhất là các dự án xây dựng đƣờng giao thông, hạ tầng kỹ thuật, dự án dân sinh bức xúc đảm bảo hoàn thành đúng tiến độ, thời gian yêu cầu của Chính phủ và thành phố. Đồng thời tập trung đẩy nhanh việc thực hiện Đề án “Xây dựng khu đô thị tái định cƣ” đã đƣợc UBND thành phố phê duyệt để đảm bảo sớm có các khu tái định cƣ chất lƣợng cao, đa dạng các loại hình căn hộ, đồng bộ hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội.