NHÂN LÊN NIỀM TIN, SỨC MẠNH MỚI
Đồng chí Nguyễn Văn Phương - Ủy viên BCH Đảng bộ huyện,
Chánh Văn phòng Huyện ủy
Sau 5 năm thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XXI, Đảng bộ và nhân dân huyện Bảo Yên đã vượt qua nhiều khó khăn, thách thức và đạt được nhiều thành tựu quan trọng, tạo nên những chuyển biến tích cực, nâng cao chất lượng đời sống nhân dân, giữ vững ổn định chính trị trên địa bàn. Trong số các mục tiêu của Đại hội có 19 mục tiêu vượt, 02 mục tiêu đạt 100%. Huyện đã quyết liệt chỉ đạo tái cơ cấu nền kinh tế, tập trung chỉ đạo 3 lĩnh vực mà huyện có lợi thế đó là (1) Tái cơ cấu ngành nông lâm nghiệp; (2) Đầu tư phát triển du lịch; (3) Quy hoạch, quản lý và khai thác có hiệu quả tài nguyên đất đai, khoáng sản để tăng thu ngân sách, đã và đang khẳng định là bước đi đúng hướng, tạo ra thế và lực mới cho phát triển kinh tế. Nhờ đó, các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội hằng năm của huyện đều hoàn thành và hoàn thành vượt mức.
Những thành tựu của Đảng bộ và nhân dân Bảo Yên đã tạo vị thế mới cho huyện, đóng góp vào thành tựu chung của tỉnh, góp phần cùng Đảng bộ và nhân dân trong tỉnh thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ mà Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV đề rạ Đó cũng là những tiền đề để Bảo Yên đẩy nhanh nhịp độ phát triển theo hướng nhanh và bền vững trong những năm tớị
Phát huy những thành tựu đã đạt được, Đảng bộ huyện nhiệm kỳ 2020 - 2025 phấn đấu xây dựng Bảo Yên trở thành huyện phát triển khá của tỉnh. Mục tiêu phát triển KT- XH của huyện đến năm 2025 là nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế theo hướng tái cơ cấu nông lâm nghiệp và xây dựng nông thôn mới là nhiệm vụ trọng tâm; du lịch, dịch vụ là mũi nhọn; công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp là quan trọng.
Để đạt mục tiêu Đại hội Đảng bộ huyện Bảo Yên lần thứ XXII, nhiệm kỳ 2020 - 2025 đề ra, Ban Thường vụ, Ban Chấp hành Đảng bộ huyện đã bàn và đề ra các giải pháp cụ thể sát với điều kiện thực tế của địa phương. Trong đó, tập trung vào 5 chương trình trọng tâm. (1) Chuyển dịch mạnh mẽ cơ cấu các ngành kinh tế, tái cơ cấu ngành nông lâm nghiệp với các ngành hàng chủ lực để sản xuất ra hàng hóa lớn, tăng cường chế biến sâu các sản phẩm nông lâm nghiệp và công nghiệp. (2) Tiếp tục nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; đẩy mạnh ứng dụng khoa học - công nghệ; thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội, tập trung nguồn lực cho giảm nghèo bền vững, bảo đảm an sinh xã hộị (3) Tăng cường quản lý, sử dụng hợp lý, hiệu quả tài nguyên, khoáng sản, bảo vệ môi trường; chủ động phòng chống thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu, xây dựng môi trường sống lành mạnh, an toàn. (4) Chủ động củng cố quốc phòng, giữ vững an ninh
chính trị, bảo đảm trật tự an toàn xã hội, tạo môi trường ổn định để phát triển kinh tế - xã hộị (5) Đẩy mạnh xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh.
Xác định tái cơ cấu ngành nông lâm nghiệp là nhiệm vụ trọng tâm, huyện tiếp tục tập trung sản xuất 5 cây trồng, 3 vật nuôi chủ lực và 01 cây trồng tiềm năng nhằm nâng cao giá trị thu nhập trên một đơn vị canh tác. Huy động nguồn lực để tái cơ cấu ngành nông lâm nghiệp theo hướng sản xuất nông nghiệp hàng hóạPhát triển nông, lâm nghiệp gắn với xây dựng nông thôn mới và sắp xếp dân cư. Sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, xây dựng thương hiệu cho các sản phẩm và chuỗi giá trị trong sản xuất nông nghiệp gắn với việc triển khai hiệu quả chương trình “mỗi xã một sản phẩm” (OCOP). Đẩy mạnh xây dựng nông thôn mới, huy động có hiệu quả các nguồn lực tập trung cho các xã đăng ký về đích giai đoạn 2020 - 2025. Phấn đấu đến hết năm 2025, toàn huyện có 12 xã đạt chuẩn nông thôn mới, trong đó có 03 xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao, bình quân đạt từ 17,5 tiêu chí/xã.
Lĩnh vực công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp và xây dựng. Thu hút đầu tư vào chế biến sâu các sản phẩm mà Bảo Yên có lợi thế như: chế biến gỗ, chè, kéo sợi tơ, các sản phẩm từ quế và tinh dầu các loạị Đầu tư xây dựng nhà máy ươm tơ tằm. Đẩy nhanh tiến độ đầu tư dự án khai thác và chế biến quặng Graphit. Phát triển công nghiệp năng lượng tái tạo, công nghiệp vật liệụ Xây dựng vùng nguyên liệu ổn định nhằm tăng tỷ trọng công nghiệp chế biến nông lâm sản. Quản lý và thu hút đầu tư hoàn thiện đồng bộ hạ tầng kỹ thuật Cụm công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp Phố Ràng.
Về du lịch - dịch vụ, Phát triển du lịch thực sự trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, tập trung vào phát triển du lịch tâm linh và du lịch cộng đồng. Quản lý khai thác có hiệu quả đền Bảo Hà, đền Phúc Khánh và các di tích. Hoàn thành việc đầu tư mở rộng các công trình phụ trợ đền Bảo Hà với khu nhà quản lý, am Thượng Sơn, Trung tâm sự kiện khu di tích; hệ thống bãi đỗ xe, cửa hàng dịch vụ và hệ thống giao thông. Đầu tư mở các điểm đến, nơi vui chơi, nghỉ dưỡng ở Bảo Hà, Nghĩa Đô và Xuân Hoà để thu hút khách du lịch và tạo việc làm cho Nhân dân, góp phần chuyển dịch cơ cấu lao động từ khu vực nông nghiệp sang khu vực phi nông nghiệp. Phấn đấu đến năm 2025 thu hút được trên 2,5 triệu lượt khách du lịch, tổng doanh thu du lịch đạt 3.000 tỷ đồng. Tập trung phát triển các loại hình du lịch bền vững như: văn hoá dân tộc, lễ hội truyền thống, sinh thái, tâm linh. Xây dựng thương hiệu cho các sản phẩm hàng hóa đặc trưng của địa phương; xây dựng trung tâm bảo tồn và phát triển văn hóa dân tộc Tày Bảo Yên.
Về văn hóa - giáo dục, thực hiện hiệu quả chủ trương đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục - đào tạo của đất nước, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực. Nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện; tiếp tục đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học, phấn đấu 100% trường lớp kiên cố và bán kiên cố; quan tâm phát triển giáo dục vùng cao, vùng đặc biệt khó khăn, nâng cao chất lượng hệ thống trường phổ thông dân tộc nội trú, bán trú. Đẩy mạnh xây dựng trường chuẩn quốc gia, phấn đấu đến năm 2025 tỷ lệ trường học đạt chuẩn quốc gia đạt 70%; tiếp tục xây dựng trường trọng điểm về chất
lượng giáo dục tại thị trấn Phố Ràng, hướng tới xây dựng trường chất lượng caọ Phát huy những giá trị văn hóa truyền thống, đặc trưng của các dân tộc và con người Bảo Yên; nâng cao thể lực, tầm vóc người Bảo Yên, gắn giáo dục thể chất với giáo dục tri thức, đạo đức, kỹ năng sống. Tạo môi trường và điều kiện để con người Bảo Yên, đặc biệt là thế hệ trẻ phát triển toàn diện.
Đối với công tác giảm nghèo, giải quyết việc làm, thực hiện tốt các chương trình phát triển kinh tế gắn với giải quyết việc làm, phấn đấu tỷ lệ giảm hộ nghèo đa chiều bình quân đạt 2%/năm và đến hết 2025 số hộ nghèo toàn huyện còn dưới 5% theo tiêu chí hiện naỵ Triển khai các chính sách, biện pháp hỗ trợ giúp phát triển kinh tế và tiếp cận các dịch vụ xã hội cho hộ nghèo, cận nghèo theo hướng tạo cơ hội cho mọi người dân tiếp cận các nguồn lực phát triển và thụ hưởng các dịch vụ cơ bản, các phục lợi xã hộị Thực hiện tốt các chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội gắn với tạo việc làm, giải quyết việc làm, quan tâm giải quyết việc làm cho thanh niên thuộc hộ nghèo, lao động thuộc hộ tái định cư, lao động nông nghiệp chuyển đổi nghề do quá trình đô thị hoá.
Lĩnh vực quản lý đất đai, tài nguyên, bảo vệ môi trường: Tăng cường kỷ cương quản lý đất đai, công khai quy hoạch sử dụng đất, quy trình giao đất, cho thuê đất, đấu giá, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Tập trung giải quyết dứt điểm tình trạng chồng lấn đất đai, tranh chấp đất đai, sử dụng đất, tạo lập tài sản trên đất chưa phù hợp. Khai thác hiệu quả nguồn lực từ đất cho đầu tư phát triển. Nâng cao hiệu lực công tác quản lý nhà nước về hoạt động khoáng sản và công nghiệp khai khoáng, tăng cường kiểm soát các hoạt động khai thác tài nguyên. Kiểm soát ô nhiễm môi trường; tập trung xử lý chất thải rắn, quản lý chất thải nguy hạị Đẩy mạnh xã hội hoá hoạt động bảo vệ môi trường, phát triển dịch vụ bảo vệ môi trường và tái chế chất thảị Thực hiện tốt các biện pháp phục hồi môi trường sau khai thác khoáng sản, các dự án san tạo mặt bằng, khai thác rừng.
Về quốc phòng, an ninh, xây dựng lực lượng vũ trang của huyện theo hướng cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại; xây dựng lực lượng dân quân, tự vệ, dự bị động viên, công an xã đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới; hoàn thành 100% các cuộc luyện tập, diễn tập, kết quả đạt khá trở lên, bảo đảm an toàn tuyệt đối; 100% chỉ tiêu tuyển quân hàng năm. Đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn.
Công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị. Đẩy mạnh xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh. Nâng cao chất lượng hoạt động của chính quyền các cấp. Đẩy mạnh cải cách hành chính toàn diện trong cả hệ thống chính trị. Tổ chức bộ máy tinh gọn, đồng bộ, thống nhất. Củng cố tổ chức đảng các cấp, nâng cao vai trò lãnh đạo của tổ chức đảng, chất lượng đảng viên. Xây dựng đội ngũ cán bộ đủ năng lực, chuyên nghiệp, có phẩm chất đạo đức, có trách nhiệm và gương mẫu đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Đẩy mạnh việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh gắn với ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống,
những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hoá” trong nội bộ; nâng cao trách nhiệm thực thi công vụ trong cán bộ, đảng viên. Phát huy sức mạnh đoàn kết toàn dân, dân chủ xã hội chủ nghĩa; bảo đảm quyền làm chủ của Nhân dân. Phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội trong xây dựng Đảng và chính quyền các cấp.
Với sự quyết tâm của Đảng bộ, chính quyền và nhân dân các dân tộc, huyện Bảo Yên phấn đấu hoàn thành các mục tiêu Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện Bảo Yên lần thứ XXII, nhiệm kỳ 2020 - 2025, xây dựng huyện Bảo Yên trở thành huyện phát triển về kinh tế, vững về chính trị, mạnh về an ninh quốc phòng./.
Một số chỉ tiêu chủ yếu của Đảng bộ huyện Bảo Yên nhiệm kỳ 2020 - 2025
(1) Tốc độ tăng trưởng kinh tế (GRDP) bình quân giai đoạn 2021 - 2025 đạt 13,5%/năm; GRDP bình quân đầu người năm 2025 đạt 126 triệu đồng/năm. (2) Cơ cấu kinh tế đến năm 2025: Nông lâm nghiệp chiếm tỷ lệ 25%; Công nghiệp - xây dựng chiếm tỷ lệ 35%; Du lịch và dịch vụ chiếm tỷ lệ 40%. (3) Thu nhập bình quân đầu người đến năm 2025: đạt từ 74 triệu đồng/người/năm trở lên, cao hơn mức trung bình toàn tỉnh.
(4) Tổng vốn đầu tư toàn xã hội giai đoạn 2021- 2025: 12.500 tỷ đồng. (5) Giá trị sản phẩm trên 1 ha đất canh tác đến năm 2025: 100 triệu đồng. (6) Số xã đạt chuẩn nông thôn mới giai đoạn 2021 - 2025: 05 xã (đến năm 2025, lũy kế toàn huyện có 12 xã đạt chuẩn nông thôn mới).
(7) Giá trị sản xuất công nghiệp - TTCN, Xây dựng (giá so sánh 2010) đạt 3.598 tỷ đồng (trong đó: giá trị sản xuất công nghiệp - TTCN đạt 790 tỷ đồng).
(8) Tổng lượng khách du lịch đến địa bàn năm 2025: 2,5 triệu lượt ngườị (9) Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn: 250 tỷ đồng (gồm cả thủy điện, di tích).
(10) Tỷ lệ trường học đạt chuẩn quốc gia: trên 70%.
(11) Tỷ lệ lao động qua đào tạo trên 70%, trong đó: tỷ lệ lao động có bằng cấp, chứng chỉ đạt 30%; tỷ lệ lao động trong lĩnh vực nông nghiệp dưới 71%; tỷ lệ thất nghiệp dưới 0,4%.
(12) Tỷ lệ giảm nghèo đa chiều bình quân đạt 2%/năm, cuối nhiệm kỳ còn dưới 5% theo tiêu chí hiện naỵ
(13) Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên: 1,25%.
(14) Số giường bệnh trên một vạn dân năm 2025 đạt 25 giường bệnh; số bác sỹ trên một vạn dân đạt 07 bác sỹ; tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng thể chiều cao trên tuổi dưới 22%, thể cân nặng trên tuổi dưới 14%.
(15) Tỷ lệ hộ đạt tiêu chuẩn gia đình văn hoá: 85%; số thôn, bản, tổ dân phố đạt tiêu chuẩn văn hoá: 90%.
(16) Tỷ lệ thu gom rác thải sinh hoạt tại đô thị đạt 95%; tỷ lệ lượng chất thải rắn sinh hoạt tại khu dân cư nông thôn được thu gom, xử lý đạt 90%
(17) Tỷ lệ che phủ rừng đến năm 2025 đạt trên 61%.
(18) Hằng năm tỷ lệ các xã, thị trấn đạt xuất sắc trong thực hiện Phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc đạt trên 82%; Tỷ lệ giải quyết các vụ án đạt trên 90%. Tỷ lệ giảm tai nạn giao thông cả 3 tiêu chí (số vụ, số người chết, số người bị thương) bình quân 5%/năm.
(19) Tỷ lệ các chi, đảng bộ cơ sở trực thuộc Đảng bộ huyện đạt hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên trên 90%. Đảng bộ huyện hằng năm đạt hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên.
(20) Tỷ lệ chính quyền cơ sở đạt hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên đạt trên 90%. Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội đạt hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên: Cấp huyện 100%; cấp cơ sở trên 80%.