8 DỰ ÁN ƯU TIÊN ĐẦU TƯ & BIỆN PHÁP THỰC HIỆN QUY HOẠCH
8.2 Các giải pháp thực hiện quy hoạch
8.2.1 Các giải pháp thực hiện trong giai đoạn 2018 - 2025:
1. Về chính sách:
- Tiếp tục rà sốt các quy định, chính sách về đầu tư, kinh doanh để kiến nghị sửa đổi, sửa đổi các nội dung khơng đồng bộ, các quy định cịn bất cập, chưa rõ ràng liên quan đến thủ tục đầu tư & kinh doanh.
- Cụ thể hóa các chính sách ưu đãi, khuyến khích đầu tư vào các lĩnh vực: Phát triển đô thị, phát triển hạ tầng kỹ thuật, phát triển nhà ở xã hội; xây dựng cơng trình phúc lợi, nhà ở phục vụ người lao động làm việc tại các khu công nghiệp; các dự án đầu tư trong lĩnh vực nông nghiệp & phát triển nông thôn, …
2. Về quy hoạch & quản lý đơ thị:
- Rà sốt, điều chỉnh định kỳ hoặc lập mới quy hoạch các khu chức năng, đặc biệt là quy hoạch chung của đơ thị hình thành mới trong tương lai (đơ thị Bình Minh); tiếp tục lập các quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000, quy hoạch chi tiết 1/500 để quản lý công tác xây dựng theo quy hoạch & các quy định hiện hành.
- Công bố rộng rãi các quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị được duyệt, đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng cho các dự án đầu tư; có kế hoạch cụ thể để thực hiện các quy hoạch được duyệt.
3. Về nguồn nhân lực:
Tạo điều kiện thuận lợi để thu hút các dự án đào tạo lao động ở các trình độ; phát triển mạng lưới cơ sở giáo dục nghề nghiệp, trung học chuyên nghiệp, cao đẳng, đại học trên địa bàn; có chính sách khuyến khích đào tạo nghề tại các cơ sở sản xuất, kinh doanh; xây dựng & triển khai có hiệu quả các chính sách thu hút người tài, người có trình độ, tay nghề cao.
4. Về xúc tiến đầu tư:
- Nghiên cứu, đề xuất chính sách thu hút đầu tư từ các tập đồn đa quốc gia. Lập danh mục & thơng tin về các dự án kêu gọi đầu tư trong giai đoạn 2018 - 2025 và những năm tiếp theo, làm cơ sở cho việc đẩy mạnh kêu gọi đầu tư.
- Củng cố, phát triển hoạt động xúc tiến đầu tư và hỗ trợ doanh nghiệp, hoàn thiện cơ chế phối hợp và thực hiện các hoạt động xúc tiến đầu tư. Tham gia tích cực vào các chương trình xúc tiến đầu tư quốc gia.
5. Về phát triển nhà ở và khu dân cư đô thị:
- Đẩy mạnh xã hội hóa trong đầu tư xây dựng nhà ở và cơng trình phúc lợi cơng cộng phục vụ lâu dài cho người có thu nhập thấp.
- Cải tạo, chỉnh trang các khu chung cư cũ; đầu tư xây dựng mới đối với các khu chung cư cũ xuống cấp, khơng an tồn.
- Đối với các khu đô thị mới, quản lý cơ cấu sản phẩm phù hợp, đảm bảo khả năng lấp đầy cao.
6. Về nâng cao hiệu quả, hiệu lực quản lý nhà nước trong thực hiện:
- Ban hành quy chế quản lý kiến trúc, quy hoạch đô thị ở các địa phương theo phân cấp.
- Duy trì, phát huy hiệu quả cơ chế đối thoại thường xuyên giữa Lãnh đạo tỉnh, các ngành, Ban quản lý KKTM Chu Lai với các nhà đầu tư để kịp thời xử lý các khó khăn, vướng mắc trong q trình triển khai đầu tư.
- Tăng cường công tác thanh tra, kiếm tra việc tuân thủ các quy định, chính sách, pháp luật Nhà nước đối với các hoạt động liên quan đến việc triển khai thực hiện chương trình.
8.2.2 Các biện pháp thực hiện quy hoạch:
- Cơng bố, cơng khai quy hoạch, quảng bá hình ảnh Khu kinh tế.
- Xây dựng quy định quản lý theo quy hoạch và quy chế quản lý kiến trúc - quy hoạch KKTM Chu Lai.
- Lập các quy hoạch phân khu và quy hoạch chi tiết. - Lập các chương trình và kế hoạch thực hiện.
- Vận động xúc tiến đầu tư, thu hút các nguồn lực đầu tư phát triển KKT. - Xây dựng các chính sách, cơ chế ưu đãi thu hút đầu tư.
- Chuẩn bị quỹ đất, đền bù giải phóng mặt bằng, giải tỏa và đảm bảo tái định cư. - Chỉ đạo triển khai các dự án ưu tiên.
- Cải cách thủ tục hành chính, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và giám sát thực hiện quy hoạch.
- Phát huy và tăng cường vai trò của cộng đồng và tham gia của dân cư.
8.2.3 Phân công trách nhiệm tổ chức thực hiện:
Trách nhiệm của các bộ ngành Trung ương và chính quyền địa phương trong cơng tác quản lý, thực hiện quy hoạch.
1. Các Bộ, ngành Trung ương:
- Bộ Xây dựng chủ trì phối hợp với các Bộ, ngành liên quan hỗ trợ kiểm tra, giám sát tình hình thực hiện quy hoạch;
- Bộ Công thương phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư hỗ trợ Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam thực hiện xã hội hóa đầu tư và kêu gọi đầu tư trên địa bàn khu kinh tế;
- Các Bộ, ngành liên quan trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao phối hợp với Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam thực hiện quy hoạch.
2. Chính quyền địa phương:
a. UBND tỉnh Quảng Nam:
- Tổ chức công bố công khai quy hoạch, hướng dẫn tổ chức thực hiện quy hoạch; ban hành quy định quản lý theo đồ án quy hoạch được duyệt.
- Triển khai lập quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết, thiết kế đơ thị để cụ thể hóa đồ án Điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng KKTM Chu Lai đến năm 2035, tầm nhìn đến năm 2050.
- Xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện; rà sốt hồn thiện các cơ chế, chính sách khuyến khích đầu tư phát triển KKTM Chu Lai; kiến nghị cấp có thẩm quyền các nội dung cần sửa đổi, bổ sung trong quá trình thực hiện quy hoạch.
b. Các cơ quan ban, ngành của tỉnh có trách nhiệm:
- Sở Xây dựng có trách nhiệm thống nhất quản lý nhà nước về lĩnh vực kiến trúc, quy hoạch xây dựng, phát triển đô thị đảm bảo phù hợp với định hướng phát triển không gian, sử dụng đất & hạ tầng của quy hoạch này.
- Ban Quản lý KKTM Chu Lai: Thực hiện trách nhiệm quản lý các hoạt động đầu tư, kinh doanh... trong phạm vi KKTM Chu Lai; Phối hợp với các cơ quan liên quan triển khai thực hiện quy hoạch.
- Sở Kế hoạch và Đầu tư và Sở Tài chính có trách nhiệm tổng hợp, cân dối đảm bảo về kinh phí để thực hiện Quy hoạch này theo quy định Luật Ngân sách Nhà nước và các văn bản có liên quan.
- Sở Tài nguyên và Mơi trường chủ trì, phối hợp với Ban Quản lý KKTM Chu Lai và UBND huyện Núi Thành, Thăng Bình & thành phố Tam Kỳ rà soát, xây dựng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phù hợp với quy hoạch này.
- Sở Giao thông Vận tải: Phối hợp cùng Sở Xây dựng, Ban Quản lý KKTM Chu Lai và UBND huyện Núi Thành, Thăng Bình & thành phố Tam Kỳ xây dựng danh mục các dự án giao thơng ý nghĩa quan trọng đối với KKT trình UBND tỉnh phê duyệt và cấp vốn đầu tư; phối hợp cùng Sở Xây dựng, Ban Quản lý KKTM Chu Lai triển khai thực hiện các chương trình kế hoạch phát triển của tỉnh trong lĩnh vực liên quan.
- Sở Thông tin và Truyền thông thực hiện các nhiệm vụ, chức năng liên quan tới quản lý thông tin, tuyên truyền về du lịch của KKTM Chu Lai.
- Sở Cơng thương chủ trì, phối hợp với Ban Quản lý KKTM Chu Lai xây dựng các quy hoạch, kế hoạch phát triển công nghiệp, thương mại, dịch vụ… phù hợp với định hướng phát triển trong Quy hoạch này.
- Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch thực hiện các nhiệm vụ, chức năng liên quan tới quản lý văn hóa, thể thao & du lịch của KKTM Chu Lai.
- Sở Giáo dục và Đào tạo, thực hiện các nhiệm vụ, chức năng liên quan tới phát triển nguồn nhân lực theo nội dung quy hoạch.
- Sở Lao động - Thương binh và xã hội, thực hiện các nhiệm vụ, chức năng liên quan tới việc làm, dạy nghề, lao động theo nội dung quy hoạch.
- Cơng an tỉnh Quảng Nam: Chủ trì phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao, Du lịch và các sở, ngành, Ban Quản lý KKTM Chu Lai và UBND huyện Núi Thành, Thăng Bình & thành phố Tam Kỳ trong công tác đảm bảo an ninh trong lĩnh vực du lịch.
- Ban Quản lý KKTM Chu Lai và UBND huyện Núi Thành, Thăng Bình & thành phố Tam Kỳ chủ động rà sốt, bố trí đất đai và mặt bằng phù hợp với các dự án đầu tư trong quá trình triển khai thực hiện Quy hoạch này.
- Cơ quan chuyên môn quản lý về xây dựng cấp huyện: Có trách nhiệm tham mưu cho UBND huyện trong quá trình triển khai thực hiện các chương trình, kế hoạch phát triển đô thị & khu dân cư trên địa bàn, đồng thời thực hiện các nhiệm vụ do UBND huyện phân công.