Cũng giống như Anh, Úc cũng lựa chọn con đường “phát triển hệ thống tài chính xanh lấy chính phủ, định chế tài chính lớn làm trọng tâm”, tổ chức tài chính
57
năng lượng sạch” (CEFC) là một trong số ít các ngân hàng xanh quốc gia ở các nước OECD và trên thế giới. Ở quy mô quốc gia, nguồn lực đầu vào lớn và mang tính chuyên môn hoá cao, nó giúp mở rộng quy mô đầu tư vào các dự án năng lượng sạch, cũng nhanh chóng đạt được cấp độ cao nhất trong mô hình ngân hàng xanh, qua đó góp phần vào quá trình chuyển đổi của Úc sang nền kinh tế các-bon thấp một cách nhanh chóng và hiệu quả, đồng thời là nguồn hỗ trợ tài chính cho các hoạt động xanh hoá hệ thống ngân hàng.
Một yếu tố đóng góp nhiều vào sự phát triển của hoạt động ngân hàng xanh tại Úc chính là nhận thức về môi trường của các ngân hàng. Theo một cuộc khảo sát của Cơ quan giám sát tài chính và bảo hiểm Úc (Australian Prudential Regulation Authority - APRA) năm 2018, các ngân hàng Úc đánh giá biến đổi khí hậu chứ không phải suy thoái kinh tế là rủi ro tài chính dài hạn số một đối với Úc. Vì vậy, mang khẩu hiệu “hành động ngay bây giờ hoặc không bao giờ”, các ngân hàng Úc coi trọng sự cải thiện liên tục trong cách chuẩn bị cho quá trình chuyển đổi sang nền kinh tế các- bon thấp.
Ngoài ra, các ngân hàng tại Úc đặt ra những khuôn khổ và quy trình chặt chẽ trong các nghiệp vụ ngân hàng của mình, đặc biệt là tài trợ và cho vay, có cơ quan đánh giá chuyên trách và giám sát riêng. Ví dụ Ngân hàng Thịnh vượng chung Úc CBA đã đặt ra Khuôn khổ tài trợ xanh, xã hội và bền vững được tổ chức Sustainalytics chỉ ra rằng khuôn khổ này là đáng tin cậy và có tác động và phù hợp với thực tiễn thị trường, dựa trên các nội dung sau:
• Sử dụng tiền thu được: Các dự án đủ điều kiện để sử dụng số tiền thu được phù hợp với những điều khoản được công nhận bởi Nguyên tắc trái phiếu xanh, Nguyên tắc trái phiếu xã hội và Nguyên tắc trái phiếu bền vững. Phân tích bền vững xem xét các dự án và hoạt động liên quan đến (i) năng lượng tái tạo, (ii) các tòa nhà thương mại và dân cư xanh, (iii) hiệu quả năng lượng, (iv) giao thông sạch, (v) quản lý nước và nước thải bền vững, (vi) ngăn ngừa và kiểm soát ô nhiễm , (vii) y tế, chăm sóc sức khỏe và phúc lợi, (viii) giáo dục và đào tạo nghề và (ix) nhà ở giá cả phải chăng để có những tác động tích cực đến môi trường hoặc xã hội và thúc đẩy sự Phát triển bền vững của Liên hợp quốc
58
• Đánh giá / lựa chọn dự án: Quy trình nội bộ của CBA để đánh giá và lựa chọn dự án được quản lý bởi Ủy ban chỉ đạo tài trợ xanh, xã hội và bền vững (“Ủy ban”), bao gồm nhiều bộ phận và nhân viên quản lý khác nhau. Ủy ban chịu trách nhiệm về Khung, xem xét và phê duyệt các tài sản đủ điều kiện. Quy trình này phù hợp với thực tiễn thị trường.
• Quản lý số tiền thu được: CBA sử dụng các hệ thống nội bộ để gắn thẻ và theo dõi việc sử dụng số tiền thu được, bao gồm Sổ đăng ký với các tài sản đủ điều kiện cũng như sổ đăng ký phụ Tài sản đủ điều kiện xanh và sổ đăng ký phụ Tài sản đủ điều kiện xã hội. Số tiền thu được sẽ được quản lý trên cơ sở danh mục đầu tư trong các sổ đăng ký phụ. Ủy ban giám sát tài sản trên Sổ đăng ký và từng đăng ký con hàng quý để đảm bảo số tiền bằng hoặc lớn hơn tổng số tiền huy động được theo Khung. Trong khi chờ phân bổ đầy đủ hoặc phân bổ lại, CBA sẽ đầu tư số tiền thu được chưa phân bổ theo chính sách quản lý đầu tư của mình. Quy trình này phù hợp với thực tiễn thị trường.
• Báo cáo: CBA báo cáo về việc phân bổ số tiền thu được trên trang web của mình hàng năm. CBA cam kết tiết lộ báo cáo tác động hàng năm, bao gồm các chỉ số tác động. Một kiểm toán viên độc lập sẽ giám sát việc xác minh việc theo dõi số tiền thu được hàng năm, điều này phù hợp với thông lệ tốt nhất của thị trường.