7. Kết cấu của luận văn
2.2.1.2.Đặc điểm hoạt động chi Bảo hiểm xã hội tại Bảo hiểm xã hội thị
2.2. THỰC TRẠNG KẾ TOÁN HOẠT ĐỘNG THU, CHI BẢO HIỂM XÃ
2.2.1.2.Đặc điểm hoạt động chi Bảo hiểm xã hội tại Bảo hiểm xã hội thị
An Nhơn, tỉnh Bình Định
Hiện nay BHXH thị xã An Nhơn thực hiện quản lý chi trả các chế độ BHXH và quản lý ngƣời hƣởng theo Luật BHXH hiện hành và quy trình gải quyết hƣởng các chế độ theo quyết định số 166/QĐ-BHXH ngày 31/01/2019[9] của BHXH Việt Nam.
Hiện tại BHXH thị xã An Nhơn, tỉnh Bình Định theo phân cấp của BHXH tỉnh Bình Định thực hiện giải quyết các chế độ Ốm đau, thai sản, nghỉ dƣỡng sức phục hồi sức khỏe; tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp; hƣu trí, tử tuất, BHXH một lần.
Về đối tƣợng hƣởng BHXH, hiện nay, trên địa bàn thị xã An Nhơn đối tƣợng hƣởng chế độ BHXH tại thị xã rất đa dạng, biến động thƣờng xuyên do rất nhiều nguyên nhân. Vì vậy, BHXH thị xã An Nhơn, tỉnh Bình Định ln thực hiện việc phân loại đối tƣợng, thƣờng xuyên kiểm tra đối chiếu giữa danh sách chi trả và hồ sơ hƣởng BHXH đƣợc lƣu về các chỉ tiêu: họ tên, địa chỉ, mức trợ cấp của đối tƣợng.
Phân cấp chi BHXH rõ ràng, quy định cụ thể về việc quản lý nguồn kinh phí, quản lý ngƣời hƣởng.
Tuy nhiên, đối tƣợng thụ hƣởng các chế độ BHXH ngày càng đông, đa dạng, phức tạp, việc quản lý đối tƣợng hƣởng các chế độ BHXH gặp nhiều khó khăn; Mức chi trả BHXH phụ thuộc lớn vào sự biến động của nền kinh tế và các chính sách của Nhà nƣớc; Khâu lập kế hoạch, dự toán chi hiện nay vẫn cịn nhiều bất cập. Cùng với đó, vẫn cịn tình trạng làm hồ sơ giả để trục lợi quỹ BHXH…
Hàng năm căn cứ dự toán chi đƣợc giao, BHXH tỉnh Bình Định thực hiện cấp kinh phí cho BHXH thị xã An Nhơn để thực hiện chi trả các chế độ BHXH trên địa bàn thị xã theo phân cấp, theo đó BHXH thị xã An Nhơn, tỉnh Bình Định mở tài khoản “chi BHXH” tại Ngân hàng thƣơng mại cổ phần ngoại thƣơng Việt Nam để nhận kinh phí từ BHXH tỉnh Bình Định chuyển về, nguồn kinh phí này dùng để chi trả các đối tƣợng hƣởng chế độ do thị xã
An Nhơn trực tiếp quản lý. Hiện nay BHXH thị xã An Nhơn chỉ thực hiện chi trả trực tiếp chế độ Ốm đau, thai sản, nghỉ dƣỡng sức phục hồi sức khỏe. Còn các chế độ còn lại thực hiện chi trả qua đại diện chi trả là Bƣu điện thị xã An Nhơn. Bắt đầu từ năm 2013, BHXH Việt Nam đã triển khai thực hiện hình thức chi trả lƣơng hƣu, trợ cấp BHXH hàng tháng, BHXH một lần qua hệ thống Bƣu điện trên phạm vi toàn quốc gọi chung là Đại diện chi trả Bƣu điện thị xã. Hằng năm theo phân cấp của BHXH Việt Nam thì BHXH tỉnh Bình Định sẽ thực hiện ký kết hợp đồng làm đại diện chi trả với Bƣu điện tỉnh Bình Định. Hằng tháng căn cứ danh sách ngƣời hƣởng các chế độ BHXH tỉnh sẽ tổng hợp kinh phí và chuyển tiền và danh sách ngƣời hƣởng cho Bƣu điện tỉnh Bình Định, Bƣu điện Tỉnh Bình Định có trách nhiệm chuyển số tiền và danh sách ngƣời hƣởng cho Bƣu điện thị xã để thực hiện chi trả cho các đối tƣợng hƣởng trên địa bàn thị xã.
Tùy thuộc điều kiện, khả năng cụ thể của các đối tƣợng hƣởng trên địa bàn thị xã mà cho phép áp dụng các phƣơng thức chi trả phù hợp, cụ thể:
Phƣơng thức chi trả trực tiếp: Là hình thức đại diện chi trả Bƣu điện thị xã sẽ chi trả trực tiếp cho đối tƣợng bằng tiền mặt. Trƣờng hợp này dùng để chi trả tiền lƣơng hƣu và trợ cấp BHXH và các chế độ BHXH 1 lần mà khơng có tài khoản ngân hàng cá nhân. Phƣơng pháp chi trả này hiện nay chiếm phần lớn trong tổng số chi của Bƣu điện thị xã.
Phƣơng thức chi trả gián tiếp: Là hình thức Đại diện chi trả Bƣu điện tỉnh Bình Định thơng qua ngân hàng cung ứng dịch vụ chi trả qua tài khoản thẻ ATM thực hiện chi trả áp dụng cho các đối tƣợng hƣởng lƣơng hƣu, trợ cấp BHXH hàng tháng; trợ cấp BHXH 1 lần có tài khoản ngân hàng cá nhân và có nguyện vọng nhận tiền qua tài khoản thẻ ATM.
Cuối tháng đại diện chi trả Bƣu điện thị xã có trách nhiệm quyết tốn lại với cơ quan BHXH thị xã An Nhơn số tiền đã chi và số chƣa chi.