quốc tế và khu vực đến năm 2010.
Để duy trì và phát triển ngày càng nhiều sản phẩm thủy sản có giá trị kinh tế cao trong thị tr-ờng trong n-ớc và quốc tế, để chống lại sự giảm sút của nguồn lợi biển tăng khả năng phục hồi tự nhiên của các nguồn lợi biển nh-ng vẫn duy trì đ-ợc tốc độ phát triển cao cần phải có ph-ơng h-ớng nhất định.
1. Trong khai thác Thủy sản.
Không tăng sản l-ợng khai thác nhiều trong thời kỳ 2000- 2010, giữ mức từ 1.200.000 - 1.400.000 tấn/năm (trong đó khai thác cá, tôm, mực, khoảng 1,3 triệu tấn, nhuyễn thể 100.000 tấn).Với tổng mức khai thác đó thì khai thác gần bờ 700.000 tấn, còn khai thác xa bờ từ 500.000-700.000 tấn, sản l-ợng tôm 30.000-50.000 tấn, sản l-ợng hải sản khác 50.000 tấn.
Với chỉ tiêu đặt ra nh- vậy chúng ta cần phải phân định rõ ràng các ng- tr-ờng, khu vực và mùa vụ khai thác, quy hoạch quy mô khai thác cho từng địa ph-ơng, quản lý chặt chẽ các ng- tr-ờng, nơi sinh sống, môi tr-ờng và các giống loài thủy hải sản.
Đi đôi với cơ cấu lại lực l-ợng khai thác ven bờ một cách hợp lý, cần phải chuyển dần sang canh tác trên vùng ven bờ, vừa khai thác, vừa nuôi để khai thác. Khuyến khích và hỗ trợ các cộng đồng ng- dân biển bằng mọi hình thức, giao cho cộng đồng nhất định quyền khai thác và nghĩa vụ quản lý, bảo vệ vùng ven biển nhất định. Đồng quản lý ở vùng biển từ bờ ra đến 6 hải lý, đối với nghề cá xa bờ cần phải phát triển một cách thận trọng, hợp lý trên cơ sở lấy hiệu quả kinh tế làm th-ớc đo.
Để hậu thuẫn cho các chỉ tiêu sản l-ợng khai thác xa bờ nh- chỉ tiêu đặt ra đến năm 2010 chúng ta cần khoảng 6.055 chiếc tàu các loại công suất từ 76 CV trở lên. Việc duy trì số l-ợng tàu khai thác xa bờ ổn định khoảng 6.000 chiếc phải đ-ợc thực hiện nghiêm túc. Số tàu đóng mới để thay thế số tàu đào thải phải phù hợp với tình hình biến động nguồn lợi và trình độ đổi mới công nghệ đánh cá của khu vực và thế giới.
2. Nuôi trồng thủy sản.
ở đây việc quy hoạch phát triển trong chiến l-ợc 10 năm này đ-ợc dự định theo ph-ơng án các sản phẩm Thủy sản n-ớc ngọt sẽ tham gia mạnh vào thị tr-ờng xuất khẩu và do đó sẽ có động lực phát triển mạnh mẽ hơn.
Bảng 9: Sản l-ợng và diện tích nuôi trồng dự kiến năm 2005 và 2010
Chỉ tiêu Đơn vị 2005 2010 I. Sản l-ợng nuôi trồng thủy sản Tấn 1.100.000 1.670.000 Cá n-ớc ngọt “ 600.000 870.000 Sản l-ợng Tôm “ 260.000 400.000 Cá biển “ 50.000 100.000 Nhuyễn thể “ 150.000 200.000 Sản phẩm khác “ 50.000 100.000
II. Diện tích nuôi trồng
Ha 650.000 750.000
N-ớc ngọt “ 400.000 500.000
N-ớc lợ, mặn “ 250.000 250.000
(Nguồn: Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội ngành Thủy sản thời kỳ 2000-2010. Bộ Thủy sản)
Về sản xuất giống, sắp xếp nâng cấp hơn 2.000 trại giống hiện có trên cả n-ớc với công suất 10-15 triệu tôm giống/trại/ năm và 30 trại cá giống công suất 50 triệu cá giống/ trại/năm. Tập trung nghiên cứu và sản xuất giống một số loài thủy sản có giá trị th-ơng mại cao nh- cá Hồng, Song n-ợc, bào Ng-, Trai, tôm Hùm, Cua. Nhập và thuần hoá một số loài có giá trị th-ơng mại và phù hợp với điều kiện sinh thái Việt nam.
3. Chế biến Thủy sản.
3.1.Phát triển các nhóm sản phẩm chủ yếu.
Vẫn giữ nguyên các mặt hàng chế biến, xây dựng chỉ tiêu kế hoạch cho năm 2005và 2010 chủ yếu là quan tâm đến sản l-ợng, giá trị của các sản phẩm và cơ cấu của mỗi sản phẩm trong tổng sản phẩm chế biến.
Bảng 10: Dự kiến kết quả chế biến các nhóm sản phẩm chủ yếu
năm 2005 và 2010
Nhóm sản phẩm Các chỉ tiêu 2005 2010
Tôm
Sản l-ợng( tấn) 140.000 220.000
Giá trị ( triệu USD) 1.150 1.900
Tỷ trọng (%) 57,5 63,3
Cá
Sản l-ợng( tấn) 100.000 120.000
Giá trị ( triệu USD) 350 420
Tỷ trọng (%) 17,5 8,0
Nhuyễn thể ( chân đầu và chân bụng)
Sản l-ợng( tấn) 70.000 80.000
Giá trị ( triệu USD) 160 240
Tỷ trọng (%) 8,0 8,0
Các loại thực phẩm phối chế
Sản l-ợng( tấn) 40.000 --
Giá trị ( triệu USD) 160 200
Tỷ trọng (%) 8,0 6,7
Đồ hộp Thủy sản Giá trị ( triệu USD) 80 120
Tỷ trọng (%) 4,0 4,0
Thủy sản khác Giá trị ( triệu USD) 100 120
Tỷ trọng (%) 5,0 4,0
Tổng cộng Sản l-ợng ( tấn) 350.000 420.000
Giá trị ( triệu USD) 2.000 3.000
(Nguồn: Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội ngành Thủy sản thời kỳ 2000-2010. Bộ Thủy sản)
3.2. Tạo nguồn nguyên liệu.
Với chỉ tiêu cho các sản phẩm chế biến đ-ợc xây dựng ở trên, thì rất cần có một l-ợng nguyên liệu cung cấp đầy đủ cho các hoạt động này đ-ợc diễn ra theo đúng kế hoạch. Do vậy ta có chỉ tiêu kế hoạch về nguồn nguyên liệu trong nuôi trồng và khai thác trong 2005 và 2010 nh- sau:
Bảng 11: Dự báo nguồn nguyên liệu trong nuôi trồng và khai thác thủy sản năm
2005-2010
Đơn vị: 1000 tấn Hoạt động
Nguồn Khai thác hải sản Nuôi trồng thủy sản
Loại nguyên vật liệu 2005 2010 2005 2010
Cá 910 980 654 941
Tôm 75 80 250 380
Mực 68 74 -- --
Các loại khác 47 66 54 70
Tổng 1.100 1.200 960 1.400
(Nguồn: Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội ngành Thủy sản thời kỳ 2000-2010. Bộ Thủy sản)
3.3.Phát triển nhà máy
Việc phát triển nhà máy sẽ dựa vào khả năng đáp ứng nguyên vật liệu, khả năng quản lý xí nghiệp cũng nh- trình độ tiếp thu công nghệ của đội ngũ cán bộ kỹ thuật, công nhân sản xuất, khả năng tiếp thị, sức cạnh tranh của sản phẩm tại mỗi địa ph-ơng. Giai đoạn 2006-2010 số l-ợng nhà máy cần cải tạo nâng cấp và phát triển thêm để đạt tổng công suất cấp đông khoảng 2.000 tấn/ngày vào năm 2010. Nên phát triển nhà máy với công suất cấp đông khoảng 5 tấn/ngày. Riêng vùng trọng điểm nghề cá có thể xây dựng từ 1-2 nhà máy có quy mô vừa (công suất cấp đông hơn 10 tấn/ngày) để đáp ứng yêu cầu về an toàn môi tr-ờng, tập trung nguyên liệu và áp dụng công nghệ mới. Trong giai đoạn tới, mức tăng số l-ợng nhà máy sẽ là 15%/năm, các tỉnh cần đầu t- xây dựng thêm hoặc mở rộng, nâng cấp nhà máy chế biến, nên tập trung vào các tỉnh hiện đang có sự bất hợp lý giữa tiềm năng nguyên liệu và số l-ợng nhà máy.
4. Th-ơng mại Thủy sản.
4.1. Sử dụng tối đa nguồn nguyên liệu cho xuất khẩu Thủy sản.
Năm 2010, mức tiêu thụ nguyên vật liệu trong n-ớc sẽ đạt 73% trong tổng mức tiêu thụ nguyên vật liệu cho xuất khẩu thủy sản, bình quân tiêu thụ thủy sản theo đầu ng-ời trong giai đoạn này là 15 kg/ ng-ời/năm. Và mức tăng trung bình của nguyên vật liệu dùng cho chế biến xuất khẩu là 5,3%/năm (l-ợng nguyên vật liệu dùng cho chế biến xuất khẩu sẽ là 650.000-1.200.000 tấn vào năm 2010). Với quan điểm lấy xuất khẩu làm mũi nhọn, do đó những loại hàng có giá trị th-ơng mại cao nh-: Tôm, Mực sẽ xuất khẩu 80-85%, các loại đặc sản quý nh- Yến sào, Vây, Bóng cá sẽ xuất 100%.
4.2. Cơ cấu thị tr-ờng xuất khẩu.
Bảng 12: Cơ cấu thị tr-ờng xuất khẩu năm 2005 và năm 2010 Đơn vị: % Năm Thị tr-ờng 2005 2010 Nhật 40 40 Mỹ 18 20 EU 10 10
Trung Quốc và Hồng Kông 10 10
Châu á và các thị tr-ờng khác 22 20
(Nguồn: Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội ngành Thủy sản thời kỳ 2000-2010. Bộ Thủy sản)
Nhìn vào bảng ph-ơng h-ớng chiến l-ợc đến năm 2010, ta thấy trên thực tế cơ cấu thị tr-ờng hiện nay đã có thay đổi rất nhiều. Đã có sự thế chỗ giữa hai thị tr-ờng Nhật và Mỹ. Nếu dựa trên số liệu năm 1997 hay năm 2000 đi chăng nữa thì theo xu h-ớng chung thị tr-ờng Nhật Bản vẫn sẽ tiếp tục giữ vị trí số một, nh-ng có b-ớc ngoặt sau khi ta ký hiệp định th-ơng mại Việt –Mỹ. Vì vậy cho đến thời điểm hiện nay chúng ta đã có cái nhìn khác về cơ cấu mặt hàng Thủy sản xuất khẩu, rất khác so với chiến l-ợc 10 năm ( 2001-2010) đạt ra. Tuy nhiên vẫn phải xem lại, với cơ cấu xuất khẩu mặt hàng thủy sản nh- hiện nay liệu có yên tâm không khi mà thị tr-ờng Mỹ luôn là thách thức lớn với các n-ớc xuất khẩu sang nó.
4.3.Chuyển đổi cơ cấu mặt hàng và tăng giá xuất khẩu.
Vào năm 2010, giảm tỷ trọng xuất khẩu hàng thô xuống 46%, tăng l-ợng hàng có chất l-ợng cao, tăng sản l-ợng đồ hộp lên 3%, hàng t-ơi sống cao cấp lên 24% bằng các giải pháp nâng cao chất l-ợng và chủng loại nguyên liệu cho chế biến để tăng giá bán bình quân từ 4,3 USD/kg (năm 1995) lên 8-9USD/kg vào năm 2010. Tổng l-ợng hàng xuất khẩu sẽ không tăng nhiều nh-ng phải phấn đấu để nâng cao chất l-ợng sản phẩm, hình thức bao bì, nhằm đáp tăng nhanh giá trị của sản phẩm xuất khẩu, có nh- vậy mới có thể đạt mục tiêu xuất khẩu.
4.4.Đẩy mạnh tiêu thụ nội địa.
Sẽ tăng các loại mặt hàng phục vụ bữa ăn công nghiệp (nấu ngay, ăn liền). Vào năm 2010 các chỉ tiêu đó bao gồm: sản phẩm giá trị gia tăng đạt 4.000 tấn tăng 4 lần so với năm 2000, đồ hộp 2.000 tấn, hàng đông lạnh 20.000 tấn tăng 1,5 lần so với năm 2000. Ngoài ra để phục vụ nuôi trồng thủy sản nên sẽ dành một l-ợng nguyên liệu đáng kể cho sản xuất thức ăn nuôi thủy sản, gia súc gia cầm 100.000-135.000 tấn (năm 2000), 110.000-180.000 tấn (năm 2005), 120.000-220.000 tấn (năm 2010).