II. Quy trình lập dự án đầu t tại Tổng Công ty xuất nhập
3.Thời gian thoả thuận chủ tr-ơng đầu t và Báo cáo nghiên cứu khả
khả thi do Công ty trình Tổng Công ty nh- sau:
- Thoả thuận chủ tr-ơng đầu t-: không quá 7 ngày làm việc kể từ ngày Tổng Công ty nhận đ-ợc Văn bản đề nghị thoả thuận chủ tr-ơng đầu t- của Công ty.
- Thoả thuận báo cáo nghiên cứu khả thi: không quá m-ời lăm ngày kể từ ngày nhận đ-ợc Báo cáo nghiên cứu khả thi do Công trình. Đối với những Dự án lớn, phức tạp thì thời gian thoả thuận đ-ợc phép kéo dài nh-ng không quá 21 ngày kể từ ngày công ty trình báo Báo cáo nghiên cứu khả thi.
4.Thoả thuận phê duyệt kế hoạch đấu thầu và kết quả đấu thầu: Công ty trình Tổng Công ty đề nghị thoả thuận kế hoạch đấu thầu và kết quả đấu thầu tr-ớc khi trình Hội đồng quản trị Công ty phê duyệt theo các quy định hiện hành của pháp luật.
Cụ thể quy trình các b-ớc lập dự án đầu t- trong giai đoạn chuẩn bị đầu t- tại Tổng Công ty xuất nhập khẩu xây dựng Việt Nam
29
Chủ đầu t- lập hoặc thuê tổ chức t- vấn có năng lực thông qua hợp đồng Kinh tế
Quyết định cho phép đầu t-
Lập BCNC tiền khả thi (DA nhóm a, DA nhóm B nếu cần thiết) Lập BCNC khả thi (DA nhóm B, DA nhóm C có vốn đầu t- từ 1 tỷ đồng trở lên)
Lập Báo cáo đầu t- ( DA có vốn đầu t- d-ới 1 tỷ đồng) Thẩm định Dự án đầu t- Dự án nhóm A: Các Bộ, Ngành giúp việc cho Chính phủ Dự án nhóm B, C: Bộ phận giúp việc của ng-ời có thẩm quyền
QĐ đầu t-
BC đầu t-, trình ng-ời có thẩm quyền QĐ đầu t-, không phải
thẩm định
Phê duyệt dự án đầu t-
Dự án nhóm A: Thủ t-ớng Chính phủ Dự án nhóm B, C: UBND các Tỉnh, Thành phố; Chủ tịch HĐQT TCT
Triển khai t- vấn đấu thầu giai đoạn chuẩn bị đầu t-
Lập dự án đầu t-
Quyết định của cơ quan có thẩm quyền phù hợp với tính chất của Dự án
Chủ đầu t- lập tờ trình gửi các cơ quan chức năng thẩm định (phù hợp với tính chất dự án) xin thẩm định DA đầu t-
Cơ quan có chức năng ra văn bản thẩm định
Chủ đầu t- lập tờ trình gửi cơ quan có thẩm quyền xin phê duyệt DA đầu t-
30
- Nội dung chủ yếu của Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi
+ Nghiên cứu sự cần thiết phải đầu t-.
+ Quy mô đầu t-, hình thức đầu t-.
+ Chọn địa điểm xây dựng, dự kiến sử dụng đất (phân tích đánh giá cụ thể những ảnh h-ởng về môi tr-ờng, xã hội và tái định c-).
+ Phân tích, lựa chọn sơ bộ ph-ơng án xây dựng.
+ Xác định sơ bộ tổng mức đầu t-, ph-ơng án huy động vốn, khả năng hoàn vốn, trả nợ, thu lãi.
+ Tính toán sơ bộ hiệu quả đầu t- về mặt kinh tế-xã hội.
+Xác định tính độc lập khi vận hành, khai thác các dự án thành phần hoặc tiều dự án (nếu có).
+ Các văn bản pháp lý cần thiết kèm theo dự án để trình duyệt (QĐ cho phép đầu t-, thoả thuận quy hoạch…).
+ Đối với các dự án mua sắm thiết bị, máy móc không cần lắp đặt, nội dung báo cáo nghiên cứu tiền khả thi chỉ thực hiệnc các khoản 1,2,4,6,7,8.
- Nội dung chủ yếu của báo cáo nghiên cứu khả thi.
+ Những căn cứ để xác định sự cần thiết phải đầu t-.
+ Lựa chọn hình thức đầu t-.
+ Ch-ơng trình sản xuất và các yếu tố phải đáp ứng (đối với DA có sản xuất).
+ Các ph-ơng án có địa điểm cụ thể phù hợp với quy hoạch xây dựng.
31
+ Phân tích lựa chọn ph-ơng án kỹ thuật, công nghệ.
+ Ph-ơng án kiến trúc, giải pháp xây dựng, thiết kế sơ bộ ph-ơng án đề nghị lựa chọn, giải pháp quản lý và bảo vệ môi tr-ờng.
+ Xác định rõ tổng mức đầu t-, ph-ơng án huy động vốn, khả năng hoàn vốn, trả nơ, thu lãi.
+ Ph-ơng án quản lý khai thác Dự án và sử dụng lao động.
+ Phân tích hiệu quả đầu t- về mặt kinh tế-xã hội.
+ Tiến độ thực hiện dự án, dự án nhóm C phải lập kê hoạch đấu thầu.
+ Kiến nghị hình thức quản lý dự án.
+ Xác định chủ đầu t-.
+ Mối quan hệ và trách nhiệm của các cơ quan liên quan đến dự án.
+ Các văn bản pháp lý cần thiết kèm theo Dự án để trình duyệt (QĐ cho phép đầu t-, thoả thuận quy hoạch…)
+ Đối với các dự án mua sắm thiết bị, máy móc không cần lắp đặt, nội dung báo cáo nghiên cứu khả thi chỉ thực hiện các khoản 1,2,6,8,9,10,11,12,13,14.