Trong những năm qua, dưới sự lãnh đạo của Đảng, đường lối đổi mới và phát triển đúng đắn, ngành Xí nghiệp Môi Trường nói chung và Xí nghiệp Môi Trường Đô Thị Cần Thơ nói riêng đã hoàn thiện về mọi mặt. Mạng lưới xí nghiệp môi trường hiện đại, đáp ứng kịp thời nhu cầu thích ứng của các tổ chức và cá nhân, hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ được giao, làđơn vị hoạt động sản xuất kinh doanh có lãi. Với những thành tích đó, Xí nghiệp Môi Trường Đô Thị Cần Thơxứng đáng là trung tâm về nhu cầu dịch vụ cho khu vực đồng bằng sông Cửu Long.
Xí nghiệp Môi Trường Đô Thị Cần Thơ thuộc Công ty Công TrìnhĐô Thị thành phố Cần Thơ bao gồm một khối văn phòng và các đơn vị trực thuộc: Xí nghiệp công viên cây xanh, Xí nghiệp chiếu sáng công cộng, Xí nghiệp vận tải hành khách công cộng, Xí nghiệp sửa chữa ôtô và sản xuất chuyên dùng, Khu vui chơi sinh thái, Cửa hàng cung cấp và mua bán xăng dầu, Đội xây dựng, Đội kiểm tra,Đội thu phí vệ sinh rác vàĐội xử lý môi trường.
Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập và nghiên cứu
3.2.4. Chức năng, nhiệm vụ và cơcấu tổ chức của xí nghiệp 3.2.4.1. Chức năng của xí nghiệp
Xí nghiệp Môi Trường Đô Thị Cần Thơ có hai chức năng, nhiệm vụ chính: Công tác thuê bao: còn gọi là công tác quét vớt rác công cộng, công tác này phục vụ chung cho mọi người do Nhà nước chịu trách nhiệm chi trả từ ngân sách. Nhiệm vụ chính của công tác này là: quét vớt rác đêm, quét dọn rác ngày; quét đất, cát, đá, xà bần; vận chuyển rác đi đổ, san ủi, quản lý bãi rác; thu gom rácđột xuất, tổng vệ sinh hàng tuần…
Hoạt động dịch vụ vệ sinh
· Thu gom rác sinh hoạt ở các khu dân cư, các trường học, các quán ăn uống, các doanh nghiệp, quét và thu gom rác chợ.
· Công tác mai táng.
· Phân lô, chia nền chôn cất, trông coi mồ mã và hài cốt, chăm sóc cảnh quan nghĩa trang.
· Các hoạt động dịch vụ khác:
- Vận chuyển phế liệu, xà bần trong xây dựng, đảm bảo yêu cầu giữ gìn vệ sinh trong xây dựng vàđảm bảo an toàn giao thông đối với công trình trong nội ô thành phố.
- Thu hồi phân hữu cơ, tìm kiếm các đối tác có sử dụng phân hữu cơ. - Sửa chữa, xây mới WC, thông cống.
- Phục vụ WC công cộng.
3.2.4.2. Nhiệm vụ của các phòng ban
Giámđốc
· Giám đốc là người đại diện cho Nhà nước và cán bộ - công nhân viên, điều hành toàn diện các hợp đồng và chịu trách nhiệm về kết quả sản xuất kinh doanh trước Nhà nước và tập thể công nhân lao động theo phương thức hạch toán báo sổ.
· Quản lý điều hành sản xuất chung.
· Công tác tổ chức cán bộ lao động, tiền lương. · Công tác kế hoạch tài chính.
Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập và nghiên cứu · Ký các công văn mời họp những hội nghị quan trọng, giải quyết các vấn đề trọng yếu của xí nghiệp.
Phó giám đốc: gồm phó giám đốc hành chính - văn phòng, phó giám đốc kế hoạch - kỹ thuật. Hỗ trợ giám đốc trong công tác giáo dục chính trị nội bộ và kiểm tra việc thực hiện kế hoạch có quyền hạn và nhiệm vụ nhưsau:
· Nghiên cứu lập các phương án kiện toàn tổ chức, học tập, phổ biến các chủ trương chính sách pháp luật, các quy chế lề lối làm việc của xí nghiệp.
· Quản lý đội ngũ cán bộ - công nhân viên mang tính khoa học, tổ chức và kiểm tra việc thực hiện chế độ tiền lương, tiền thưởng, bảo hiểm do Nhà nước quyđịnh, kết hợp với công đoàn sử dụng tốt quỹ phúc lợi.
· Chỉ đạo công tác hành chánh - văn phòng, quản lý tài sản cơ quan, công tác thiđua, khen thưởng xây dựng các điển hình tiên tiến, các tổ lao động xã hội chủ nghĩa.
· Xây dựng kế hoạch sản xuất - kinh doanh - kỹ thuật hàng năm, quý, nghiên cứu tìm hiểu thị trường, đề xuất các phương án kinh doanh, dịch vụ để xí nghiệp được ổn định và an toàn.
Phòng hành chánh - văn phòng
· Quản trị văn phòng.
· Quản lý và lưu trữ hồ sơ, văn thư, lý lịch cán bộ. · Công nhân viên, các chế độ chấm công.
· Xây dựng lịch công tác, lịch họp giao ban, hội họp sinh hoạt định kỳ và bất thường của Ban Giám Đốc. Lập sổ báo cáo tình hình hoạt động xí nghiệp hàng tuần, tháng, quý, năm gởi báo cáo lên cấp trên.
· Quản lý tài sản văn phòng, đề xuất sửa chữa, mua sắm tài sản phục vụ lễ tân, tổ chức vệ sinh cơ quan theo quyđịnh.
Phòng kế toán thống kê tài chính
· Trợ giúp xí nghiệp trong công tác quản lý, sử dụng vốn và nguồn vốn để đạt được hiệu quả đề ra, phù hợp với chủ trương, chính sách, quyđịnh Nhà nước.
· Tổ chức công tác thu nhập, xử lý thông tin có liên quan đến nghiệp vụ kinh tế phát sinh.
· Lập kế hoạch tài chính, các báo cáo kinh tế tài chính và kế toán quản trị cho lãnhđạo đơn vị và các cơquan quản lý có liên quan.
Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập và nghiên cứu · Tổ chức lưu trữ, bảo mật, bảo quản các chứng từ, tài liệu, sổ sách do bộ phận kế toán quản lý.
Phòng kế hoạch tổng hợp
· Căn cứ vàođịnh hướng và chỉ tiêu kế hoạch kinh doanh của cấp trên, từ đó nghiên cứu lựa chọn phương án tối ưu để xây dựng kế hoạch ngắn hạn, dài hạn để điều chỉnh các chỉ tiêu cần thiết cho phù hợp từng thời điểm của bộ phận.
· Phối hợp với các bộ phận chuyên môn để xây dựng kế hoạch chuyên ngành như kế hoạch giá thu, giá dịch vụ, giá vật tư, thiết bị… kế hoạch sử dụng vốn, kế hoạch triển khai công tác sản xuất kinh doanh, kế hoạch lao động tiền lương…
· Xây dựng định mức nhân công lao động.
· Xácđịnh các định mức nguyên, nhiên liệu phục vụ cho các hoạt động. · Xây dựng các định mức đơn giá chuyên ngành.
Đội 1
· Công tác quét, thu gom rác trên các tuyến đường công cộng, đội được cơ cấu với 3 tổ và 16 nhóm, mỗi tổ có một tổ trưởng, một tổ phó và 16 nhóm trưởng. Công tác đội được thực hiện bằng hình thức thuê bao giữa Công ty Công Trình Đô Thị thành phố Cần Thơ với Phòng Quản Lý Đô Thị quận Ninh Kiều, quận Bình Thủy.
· Nhiệm vụ chính của đội: quét vớt rác đêm, quét dọn rác ngày; quét đất, cát,đá, xà bần; vận chuyển rác đi đổ, san ủi, quản lý bãi rác; thu gom rác chợ, thu gom rácđột xuất, tổng vệ sinh hàng tuần…
· Ngoài trách nhiệm trên còn phải có trách nhiệm liên kết với các nhóm, tổ, đội khác để vận động, báo cáo, đề xuất với lãnhđạo xí nghiệp.
Đội 2
· Công tác thu phí vệ sinh là nhiệm vụ kinh doanh của xí nghiệp, tổ chức mạng lướithu phí vệ sinh trong dân.
· Phân tích các loại hình hoạt động trên lĩnh vực vệ sinh đô thị, trọng tâm là việc thu gom rác thải và thu tiền vệ sinh trong khu dân cư, các cơ quan xí nghiệp, nhất là các cơsở sản xuất kinh doanh.
· Phân tích hoạt động vậnchuyển rác thải một cách khoa học, giảm thiểu chi phí,định mức nhiên liệu các loại vận chuyển hợp lý.
Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập và nghiên cứu · Thường xuyên kiểm tra các biểu hiện tiêu cực trong thu phí.
· Kết hợp với Sở Khoa Học Công Nghệ thực hiện dự án thành phố xanh do Cộng đồng Châu Âu tài trợ.
Đội 3
· Đội có nhiệm vụ thu gom rác trong dân theo các hợp đồng và thỏa thuận thu gom rác của xí nghiệp trong các khu dân cư, cơ quan, công ty, xí nghiệp, trường học…
·Đội có ba tổ công tác, mỗi tổ có một tổ trưởng, một tổ phó, quản lý ba khu vực trênđịa bàn quận Ninh Kiều và quận Bình Thủy.
· Đội thường xuyên kiểm tra công tác thu gom rác không để rác tồn đọng trong khu dân cư, vận động nhân dân thực hiện tốt đời sống văn minh đô thị.
Tổ dịch vụ
· Tổ quản trang. · Tổ xử lý bãi rác.
· Thực hiện việc quản lý và kiểm tra trong công tác quản lý nghĩa trang, trong vận chuyển và xử lý rác.
3.2.4.3. Cơ cấu tổ chức quản lý và số cán bộ công nhân viên - lao động của xí nghiệp
Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập và nghiên cứu
Hình 5: CƠCẤU TỔ CHỨC QUẢN LÝ CỦA XÍ NGHIỆP MÔI TRƯỜNG ĐÔ THỊ CẦN THƠ
PHÓ GIÁMĐỐC HÀNH CHÁNH – VĂN PHÒNG
PHÓ GIÁMĐỐC KẾ HOẠCH – KỸ THUẬT
PHÒNG HÀNH CHÁNH – VĂN PHÒNG
PHÒNG KẾ TOÁN PHÒNG KẾ HOẠCH TỔNG HỢP
ĐỘI 1 ĐỘI 2 ĐỘI 3 TỔ DỊCH VỤ
BÃI RÁC CHÂU THÀNH
Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập và nghiên cứu Tổng số cán bộ công nhân viên - lao động trong xí nghiệp có: 319 người. Trong đó:
· Nữ: 215 người. · Nam: 104 người.
Trìnhđộ cán bộ công nhân viên trong xí nghiệp. · Chuyên môn - nghiệp vụ
-Đại học: 24 người. - Trung cấp: 23 người. - Sơcấp: 0 người.
- Tốt nghiệp phổ thông trung học: 58 người. - Tốt nghiệp trung học cơsở: 110 người. - Tiểu học: 91 người
· Trìnhđộ chính trị:
- Trung cấp chính trị: 07 đồng chí. - Sơcấp chính trị: 07 đồng chí.
Bộ máy tổ chức quản lý của Xí nghiệp Môi Trường Đô Thị Cần Thơ hoạt động theo nguyên tắc chỉ đạo trực tuyến tham mưu của giám đốc kết hợp hai phòng: phòng kếhoạch - hành chánh, phòng kế toán thống kê tài chính làm chức năng phụ trợ cho cơquan tham mưu giámđốc.
3.2.5.Đặc điểm của ngành
3.2.5.1. Các dịch vụ môi trường chủ yếu
Các công việc thường xuyên như:
· Thu gom rác trong dân. · Quét vớt rác
· Thu phí vệ sinh. · Dịch vụ mai táng.
· Nhà cầu vệ sinh công cộng.
· Sửa chữa lắp đặt hệ thống thoát nước dân dụng, công cộng. · Nạo vét cống rãnh.
Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập và nghiên cứu · Thực hiện các hợp đồng ngoài thuê bao.
· Thu hồi cát đá.
· Sình bùn trong xây dựng.
· Các công việc liên quan đến vệ sinh công cộng ở đô thị. · Các công trình hợp tác trong và ngoài nước…
3.2.5.2.Đặc điểm riêng của ngành
Xí nghiệp Môi Trường Đô Thịlà một đơn vị thành viên của Công ty Công Trình Đô Thị thành phố Cần Thơ, thực hiện chức năng phục vụ và kinh doanh dịch vụ môi trường trên địa bàn thành phố Cần Thơ, có chung những đặc điểm sản xuất kinh doanh của ngành dịch vụ môi trường. Vì là ngànhđặc thù nên đặc điểm kinh doanh của xí nghiệp có những đặc điểm sau:
Đặc điểm thứ nhất:sản phẩm của xí nghiệp mang tính đặc thù.
· Sản phẩm của ngành dịch vụ môi trường khác với sản phẩm của ngành sản xuất công nghiệp, nó không phải là một hàng hóa mới, mà là kết quả có ích cuối cùng của quá trình vệ sinh môi trường qua hình thức dịch vụ.
· Đặc điểm phi vật chất cả sản phẩm được quan niệm là sự vắng mặt của nguyên, nhiên vật liệu cơ bản mà được gọi là vật mang vật chất của sản phẩm. Điều này thể hiện trong cơcấu giá thành của dịch vụ vệ sinh, trong đó chi phí vật chất chiếm tỉ trọng không đáng kể, phần chi phí chủ yếu tập trung ở trả lương cho người lao động.
Đặc điểm thứ hai: quá trình tiêu dùng và quá trình sản xuất dịch vụ môi trường có mối quan hệ mật thiết không thể tách rời .
·Đặc điểm này thể hiện rõ nét trong hoạt động dịch vụ vệ sinh thu gom rác, nơi mà quá trình sản xuất được thực hiện với sự tham gia công tác của Đội vệ sinh, tức là quá trình sản xuất xảy ra đồng thời với quá trình tiêu dùng. Trong xí nghiệp kết quả cuối cùng của hoạt động sản xuất không thể cất giữ được trong kho, không thể dự trữ được, không thể thu hồi sản phẩm cho vào quay vòng tái sản xuất.
· Từ đặc điểm này rút ra yêu cầu: phải rút ngắn triệt để khoảng cách giữa dịch vụ vệ sinh đến người tiêu dùng, nậng cao mật độ phục vụ vệ sinh và các khách hàng.
Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập và nghiên cứu hưởng không đồng đều theo thời gian của yêu cầu phục vụ (theo giờ, ngày, tuần, tháng, năm)đến việc tổ chức quá trình sản xuất của ngành môi trường.
Đặc điểm thứ ba:sự khác biệt của đối tượng lao động trong ngành sản xuất môi trường so với ngành sản xuất công nghiệp khác.
Trong ngành sản xuất công nghiệp, đối tượng lao động chịu sự thay đổi vật chất (vật lý, hóa học,…), còn trong sản xuất môi trường, dịch vụ vệ sinh đối tượng lao động chỉ chịu tác động dời chỗ trong không gian. Thậm chí nếu mọi sự thay đổi môi trường đều có nghĩa là sự làm móp méo, mất đi giá trị sử dụng và dẫn đến tổn thất cho người tiêu dùng.
Đặc điểm thứ tư: quá trình truyền thông thông tin đại chúng luôn mang tín hiệu trọng yếu.
Nhu cầu truyền đạt thông tin có thể phát sinh ở mọi điểm dân cư. Điều đó đòi hỏi phải hình thành một mạng lưới có độ tin cậy rộng khắp. Mạng lưới môi trường bao gồm các doanh nghiệp môi trường liên kết với nhau để đảm bảo thông tinđến cộng đồng, làm cho mọi người có được hiểu biết và nhận thức đúng đắn để đóng góp tích cực cho công cuộc phát triển kinh tế và bảo vệ môi trường.
3.2.6. Cơsở vật chất của xí nghiệp
Nhằm đáp ứng tốt nhất cho hoạt động vệ sinh môi trường thì cơ sở vật chất là phương tiện vận chuyển và thu gom không thể thiếu. Công ty đã trang bị một cáchđầy đủ các loại phương tiện chuyên chở và xử lý rác cũng nhưcác công cụ, dụng cụ được cải tiến và bổ sung phục vụ cho công tác vệ sinh môi trường. Trong năm 2007 đến nay xí nghiệp đã trang bị các loại phương tiện vận chuyển rác theo bảng tổng hợp sau:
Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập và nghiên cứu STT Số xe Lọai xe Nhãn hiệu trọng (tấn) trọng (tấn) lượng chở (m3) Địa bàn hoạt động
(quận Ninh Kiều và Bình Thủy) Rác
dân Rác đường Rác chợ TVS + Đột xuất
1 65M - 0254 EP ISUZU 13,0 6,0 18,00 - Lấy các ngàyở Mậu Thân + NV Cừ + 91B +
3/2 + nhóm II 04
2 65M - 0494 EP ISUZU 13,0 6,0 18,00 - Lấy rác dân nhóm I 02 3 65M - 0578 EP ISUZU 13,0 6,0 16,00 - Lấy rác dân nhóm I 02 4 65M - 0906 EP SAVIEM 7,0 5,0 13,00 - Lấy rác quận Bình Thủy 02
5 65M - 0907 EP RONOS 7,0 5,0 13,00 - Lấy rác đường và rác dân nhóm VI 02 01 6 65M - 1480 EP FUSO 5,0 5,0 12,00 - Lấy rác quận Bình Thủy 02
7 65M - 0490 EP ISUZU 2,5 2,5 6,00 - Lấy rác quận Bình Thủy
8 65M - 2215 EP SAMCO 8,5 5,0 14,00 - Lấy rác dân các chợ TTTM Cái Khế + Xuân Khánh + TA+3/2
9 65M - 0254 EP SAMCO 8,5 6,0 20,00 - Lấy rác dân nhóm I + rác đường quận Bình