đất đai và tổ chức thực hiện văn bản đó
Để bảo vệ chế độ sở hữu toàn dân đối với đất đai, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất thì việc xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật đất đai là vô cùng quan trọng. Luật đất đai năm 2013, các nghị định của Chính phủ và các Thông tư hướng dẫn của các Bộ, Ngành có liên quan đã tạo thành một hệ thống pháp luật đất đai khá hoàn chỉnh, đáp ứng được yêu cầu đổi mới của nền kinh tế đất nước.
Bảng 4.3. Tổng hợp các văn bản do xã Thượng Cốc ban hành liên quan đến quá trình quản lý và sử dụng đất từ năm 2014 – 2016
Năm Nội dung ban hành Loại văn bản Số lượng
2014
Xử phạt hành chính Quyết định 6
Kết quả sử dụng đất Báo cáo 2
Đình chỉ xây dựng Quyết định 1
2015
Xử phạt hành chính Quyết định 5
Kết quả sử dụng đất Báo cáo 9
Đình chỉ xây dựng Quyết định 1
2016 Xử phạt hành chính Quyết định 1
Kết quả sử dụng đất Báo cáo 5
Tổng 30
(Nguồn: UBND xã Thượng Cốc, 2016)
Qua bảng 4.3 cho thấy:
Xã Thượng Cốc đã ban hành 30 văn bản liên quan đến quá trình quản lý và sử dụng đất từ năm 2014 – 2016. Trong đó, số văn bản xử phạt hành chính giảm. Nhìn chung, xã đã thực hiện tốt công tác quản lý đất đai.
Tuy vậy, hệ thống các văn bản pháp luật đất đai đã được điều chỉnh, bổ sung thường xuyên, nhưng chưa đáp ứng được yêu cầu giải quyết một số vấn đề vướng mắc trong thực tế. Vẫn còn một số hạn chế, gây khó khăn cho người dân thực hiện cũng như khó cho công tác quản lý đất đai.
4.3.2. Đánh giá xác định địa giới hành chính, lập và quản lý hồ sơ địa giới hành chính, lập bản đồ hành chính
- Ranh giới giữa xã Thượng Cốc và các xã giáp ranh đã được xác định bằng các yếu tố địa vật cố định hoặc mốc giới và được chuyển vẽ lên bản đồ. Mốc địa giới hành chính được đúc bằng bê tông cốt sắt được cắm ở ngoài
thực địa là điểm đánh dấu giới hạn về địa giới hành chính giữa các đơn vị hành chính với nhau.
- Công bố rõ ràng ranh giới, diện tích của toàn xã. Hiện nay trên địa bàn xã đã có đầy đủ hồ sơ địa giới hành chính, hồ sơ bản đồ địa giới hành chính đã được lưu ở 3 cấp.
- Hồ sơ địa giới hành chính là hồ sơ phục vụ quản lí Nhà nước đối với địa giới hành chính, hồ sơ địa giới hành chính của xã gồm những tài liệu sau đây:
Bảng 4.4. Tổng hợp các tài liệu trong bộ hồ sơ địa giới hành chính của xã Thượng Cốc
STT Loại tài liệu Năm thành lập
1 Biên bản xác nhận địa giới hành chính 2010 2 Bảng tọa độ mốc địa giới hành chính 2010
(Nguồn: UBND xã Thượng Cốc)
Qua bảng 4.4 ta thấy hồ sơ địa giới hành chính của xã Thượng Cốc gồm những tài liệu sau:
- Biên bản xác nhận địa giới hành chính. - Bảng tọa độ mốc địa giới hành chính.
Đây là những tài liệu quan trọng trong hồ sơ địa giới hành chính,cần được quản lí và lưu trữ cẩn thận.
4.3.3 Đánh giá khảo sát, đo đạc, lập bản đồ địa chính, bản đồ hiện trạng sử dụng đất và bản đồ quy hoạch sử dụng đất; điều tra, đánh giá tài nguyên