a) Nhân tố khách quan
Trong nền kinh tế thị trường, sự phân cấp giữa người giàu và người nghèo dẫn đến y tế mang tính dịch vụ có điều kiện; người thầy thuốc phải mưu sinh, lợi ích đa dạng, đa chiều và phức tạp; các cơ sở y tế tự chủ một phần hoặc hoàn toàn phải
51
hạch tốn thu chi. Vì vậy, việc phát triển nền kinh tế thị trường ít nhiều ảnh hưởng đến tổ chức thực hiện chính sách phát triển viên chức ngành y tế tại TTYT quận Sơn Trà.
Bên cạnh đó, trong thời đại chuyển đổi số, việc ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) trong cơng tác bảo vệ, chăm sóc, nâng cao sức khỏe ở Việt Nam nói chung và thành phố Đà Nẵng nói riêng đã có bước phát triển quan trọng, đặt nền móng xây dựng nền y tế thơng minh với ba trụ cột chính là phịng bệnh, chăm sóc sức khỏe thơng minh, khám chữa bệnh thông minh và quản trị y tế thông minh. Người dân bước đầu được hưởng lợi từ các thành tựu ứng dụng CNTT trong hoạt động y tế. Ở Việt Nam hiện nay, trong hoạt động khám chữa bệnh đang sử dụng phầm mềm quản lý bệnh viện, bệnh án điện tử, y tế từ xa (telemedicine), đặt hàng khám bệnh trên điện thoại, thanh toán điện tử… giúp giảm thủ tục hành chính, giảm thiếu thời gian chờ đợi cho người dân, nhờ vậy, hiệu quả công việc cao hơn, người dân hài lòng hơn.
Ngành Y tế hiện đang đứng trước những khó khăn, thách thức trong việc thực hiện nhiệm vụ quan trọng về chăm sóc và bảo vệ sức khỏe nhân dân trong tình hình mới, khi mà dịch Covid-19 liên tục có những diễn biến phức tạp và khó lường, sự thay đổi mơ hình bệnh tật với xu hướng gia tăng các bệnh khơng lây nhiễm, nhu cầu chăm sóc sức khoẻ do già hố dân số, các bệnh truyền nhiễm mới; ơ nhiễm mơi trường và biến đổi khí hậu; bệnh khơng lây nhiễm; môi trường dễ tổn thương; đề kháng kháng sinh; "Do dự vắc-xin"… Do đó, việc tập trung giải quyết các vấn đề liên quan đến việc bảo đảm và duy trì và phát triển bền vững chất lượng nguồn nhân lực y tế là nhiệm vụ hết sức quan trọng. Trong thời gian tới, bên cạnh các kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đang triển khai, cần tập trung thu hút bác sĩ đến làm việc lâu dài để bổ sung nhân lực cho TTYT quận Sơn Trà.
b) Nhân tố chủ quan
Trong những năm qua, TTYT quận Sơn Trà được các cấp, các ban ngành 52
quan tâm đầu tư xây dựng, cải tạo cơ sở vật chất, đầu tư trang thiết bị, đào tạo cán bộ y tế, năng lực chuyên môn của bệnh viện ngày càng được nâng cao góp phần cải thiện chất lượng khám bệnh, chữa bệnh cho nhân dân trên địa bàn quận Sơn Trà và các vùng lân cận.
TTYT quận Sơn Trà luôn nhận được sự quan tâm sâu sát tạo điều kiện thuận lợi của Thành ủy, Hội đồng nhân dân, UBND thành phố, UBND quận Sơn Trà, sự phối hợp của các sở, ngành có liên quan (Sở Nội vụ, Sở Y tế) về mọi mặt, trong đó có lĩnh vực về quản lý nhân lực nói chung và nhân lực y tế nói riêng; bên cạnh đó tác động hiệu quả, tích cực của những thay đổi trong cơ chế, chính sách (tuyển dụng thu hút; đào tạo theo địa chỉ sử dụng; đào tạo bồi dưỡng công chức, viên chức) cùng với sự nỗ lực của toàn thể đội ngũ công chức, viên chức ngành Y tế TTYT quận Sơn Trà đã góp phần vào sự phát triển nhanh về số lượng, thay đổi về cơ cấu và nâng cao chất lượng nhân lực y tế trong giai đoạn 2015 – 2020.
Để đảm bảo nhân sự cán bộ y tế hoạt động, trong thời gian qua, TTYT quận Sơn Trà đã có nhiều giải pháp để tuyển dụng và phân cơng viên chức y tế phù hợp với từng khoa, phòng. Đặc biệt, TTYT quận Sơn Trà thực hiện tốt chính sách thu hút bác sĩ về cơng tác. Ngồi ra, để đầu tư, phát triển, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, Trung tâm đã cử nhiều cán bộ, nhân viên y tế tham gia các lớp đào tạo sau đại học, đào tạo định hướng ở các Trường Đại học Y, Dược uy tín trên cả nước. Qua các năm đào tạo, số lượng cán bộ y tế có trình độ đại học và sau đại học tăng lên. Bên cạnh đó, Trung tâm ln chú trọng thực hiện các chính sách đãi ngộ, trọng dụng nhân tài, để tìm nguồn và tạo nguồn nhân lực chất lượng cao. Giáo dục nâng cao ý thức trách nhiệm và tinh thần thái độ phục vụ của cán bộ y tế; tạo sự chuyển biến nhận thức, tu dưỡng, rèn luyện đạo đức của người thầy thuốc, vì người bệnh mà phục vụ. Đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị, tạo môi trường làm việc và điều kiện thuận lợi cho đội ngũ cán bộ y tế thực hiện tốt nhiệm vụ, phát huy được khả năng chuyên môn nghiệp vụ.
53
Ngoài ra, vấn đề cải cách tiền lương, tăng thu nhập cho nhân lực y tế Trung tâm cũng góp phần hạn chế tình trạng biến động nhân lực y tế và nâng cao chất lượng phục vụ người bệnh. TTYT quận Sơn Trà cũng đã thực hiện xã hội hoá về y tế, giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy và biên chế đối với đơn vị sự nghiệp y tế công lập phù hợp với Nghị định 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 của Chính phủ.