Những tồn tại, hạn chế

Một phần của tài liệu Kỹ năng thu thập, xử lý thông tin, tài liệu trong công tác tiếp dân liên quan đến giải quyết tranh chấp đất đai tại thành phố hải phòng (Trang 64 - 67)

Thứ nhất, hạn chế về kỹ năng tiếp công dân và kỹ năng phân tích, đánh giá vụ việc tranh chấp đất đai:

- Có một số cán bộ, công chức tiếp công dân không thực hiện đúng các quy trình trong công tác tiếp công dân; thực hiện việc tiếp công dân qua loa, đại khái, đặc biệt là đối với các vụ việc đông ngƣời hoặc công dân có thái độ bức xúc, nóng giận; không lắng nghe các thông tin của công dân để hiểu rõ hoàn cảnh, nguyên nhân của các mâu thuẫn đẫn đến tranh chấp; sau khi tiếp công dân thì chƣa tổng hợp thông tin, tài liệu liên quan đến vụ việc; không kiểm chứng thông tin, tài liệu cụ thể nhƣ: Có những tài liệu do công dân cung

cấp chỉ là bản photocopy (di chúc, giấy mua bán đất, hợp đồng chuyển nhƣợng …) không có xác nhận của cơ quan có thẩm quyền hay sao y bản chính, không có ký đối chiếu với bản chính khi tiếp nhận tài liệu hoặc có ký nhƣng không ghi rõ chức danh, không lập biên bản về việc tiếp nhận tài liệu, làm cho việc xem xét, phân tích, đánh giá thông tin, tài liệu gặp khó khăn và không đúng quy định của pháp luật.

- Có vụ việc tranh chấp đất đai có nhiều dấu hiệu, tổng hợp nhiều dạng tranh chấp khác nhau nhƣng chƣa xem xét kỹ yêu cầu của công dân; khả năng phân tích, đánh giá vụ việc tranh chấp đất đai yếu dẫn đến tình trạng tham mƣu, thụ lý giải quyết nội dung mà nội dung đó không đúng yêu cầu của công dân nhƣ: Yêu cầu của công dân về giải quyết tranh chấp ai là ngƣời có quyền sử dụng đất nhƣng lại tham mƣu thụ lý giải quyết khiếu nại về việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; có trƣờng hợp công dân yêu cầu giải quyết khiếu nại về việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thì lại ban hành văn bản hƣớng dẫn công dân khởi kiện tranh chấp đất đai tại Tòa án nhân dân; có trƣờng hợp sau khi các bên có tranh chấp đề nghị giải quyết nhƣng một trong hai bên chết và họ có ngƣời thừa kế nhƣng không thực hiện việc nắm tình hình thực tế tại địa phƣơng nơi có tranh chấp xảy ra, không kiểm tra đầy đủ thông tin về nhân thân liên quan đến các bên có tranh chấp nên xác định bên đang có tranh chấp không đúng quy định pháp luật.

Thứ hai, hạn chế về kỹ năng thu thập và xử lý thông tin, tài liệu:

- Một số trƣờng hợp việc thu thập thông tin, tài liệu gặp nhiều khó khăn do vụ việc tranh chấp đất đai đã diễn ra nhiều năm, liên quan đến nhiều ngƣời và quá trình sử dụng đất qua nhiều thời kỳ nên cán bộ, công chức không thực hiện đầy đủ việc thu thập thông tin, tài liệu; đặc biệt là trong một số trƣờng hợp do một số nguyên nhân chủ quan và khách quan, công dân không lƣu trữ

2013 và văn bản hƣớng dẫn thi hành nhƣ các giấy tờ của chế độ cũ, Sổ Mục kê, Sổ Kiến điền từ những năm 1970, nhƣng cán bộ, công chức không liên hệ với các cơ quan liên quan để thu thập dẫn đến quá trình phân tích, tổng hợp các thông tin, tài liệu không đầy đủ, thiếu chính xác.

- Một số cán bộ, công chức chƣa có trình độ cao về pháp luật và trong công tác tham mƣu nên mặc dù có đầy đủ các thông tin, tài liệu nhƣng trong quá trình phân tích, tổng hợp thông tin, tài liệu chƣa phân tích đƣợc đầy đủ mâu thuẫn, các yếu tố, sự kiện liên quan và mối quan hệ nhân quả giữa chúng để tìm ra nguyên nhân; đồng thời không sắp xếp các thông tin, tài liệu đã thu thập theo các tiêu chí, mối quan hệ nhất định.

Thứ ba, hạn chế về kỹ năng áp dụng pháp luật

Kỹ năng áp dụng các quy định của để tƣ vấn, hƣớng dẫn, tham mƣu, giải quyết tranh chấp đất đai còn có những lúng túng, sai sót, thể hiện ở nhiều dạng khác nhau, cụ thể:

- Sai sót khi xác định các mối quan hệ liên quan đến việc giải quyết tranh chấp đất đai, chủ yếu là các vụ việc liên quan đến đất đai là tài sản thừa kế, tài sản chung của dòng họ hay tài sản chung của vợ chồng; dẫn đến việc hƣớng dẫn công dân thực hiện quyền khởi kiện không đúng cơ quan hoặc tham mƣu thụ lý giải quyết không đúng thẩm quyền, thiếu đối tƣợng, ngƣời có quyền ...

- Do thu thập thông tin, tài liệu không đầy đủ, phân tích đánh giá thông tin, tài liệu chƣa chính xác dẫn đến xác định quyền sử dụng đất của mỗi bên không đúng hoặc tƣớc bỏ quyền của một bên có tranh chấp mà không xem xét, cân nhắc hết các khía cạnh, tính khả thi, tính hợp lý của văn bản chỉ đạo giải quyết, quyết định giải quyết …

Một phần của tài liệu Kỹ năng thu thập, xử lý thông tin, tài liệu trong công tác tiếp dân liên quan đến giải quyết tranh chấp đất đai tại thành phố hải phòng (Trang 64 - 67)