- Đánh giá, tổng kết, rút kinh nghiệm thực hiện chính sách
1.1.5. Các yếu tố ảnh hưởng đến việc thực hiện chính sách đãi ngộ nhân lực ngành y tế
nhân lực ngành y tế
1.1.5.1. Tính chất của vấn đề chính sách đãi ngộ nhân lực ngành y tế
Là yếu tố khách quan đầu tiên ảnh hưởng đến việc thực hiện chính sách đãi ngộ nhân lực y tế; cũng là yếu tố lớn nhất có tác đông trực tiếp đến đội tượng thụ hưởng là nhân lực y tế và tác động gián tiếp đầu tiên đến hiệu quả việc thực hiện chính sách. Sẽ không thể có chế độ đãi ngộ tốt cho đối tượng thụ hưởng nếu bản thân chính sách đó chưa hoàn thiện hoặc còn nhiều bất cập. Trên thực tế, có rất nhiều chính sách mà Nhà nước đã ban hành về đãi ngộ nhân lực ngành y tế, tuy nhiên hiệu quả áp dụng không cao, đời sống của nhân lực y tế không được cải thiện. Vấn đề đàu tiên nằm ở tính chất của vấn đề chính sách đã ngộ nhân lực ngành y tế.
1.1.5.2. Môi trường thực hiện chính sách đãi ngộ nhân lực ngành y tế
Môi trường thực hiện chính sách đãi ngộ nhân lực y tế Khu vực công ở nước ta có rất nhiều thuận lợi: hệ thống chính trị ổn định; sự nhất quán trong chỉ đạo đường lối và chính sách của Đảng và Nhà nước. Tuy nhiên, hiện nay trước
24
sự phát triển của kinh tế thị trường, sự cạnh tranh của Khối y tế tư nhân đặt ra vấn đề thách thức không nhỏ trong môi trường thực hiện chính sách đãi ngộ nhân lực y tế, để làm sao phải đảm bảo tính kịp thời, hiệu quả mà vẫn đúng quy định pháp luật.
1.1.5.3. Năng lực chủ thể thực hiện chính sách đãi ngộ nhân lực ngành y tế
Là yếu tố ảnh hưởng chủ quan đến việc thực hiện chính sách đãi ngộ nhân lực y tế khu vực công. Chất lượng, hiệu quả của việc thực hiện chính sách phụ thuộc rất nhiều vào năng lực chủ thể thực hiện chính sách; nếu chủ thể thực hiện chín sách tốt thì quá trình thực hiện chính sách sẽ hiệu quả và ngược lại.
1.1.5.4. Mức độ tuân thủ các bước trong quy trình tổ chức thực hiện chính sách đãi ngộ nhân lực ngành y tế
Là yếu tố chủ quan quan trọng nhất trong việc tổ chức thực hiện chính sách. Một chu trình chính sách phải được thực hiện đầy đủ các bước thì mới phát huy tối đa hiệu quả của chính sách cũng như đề xuất được các giải pháp để duy trì chính sách hoặc bổ sung chính sách.
1.1.5.5. Các điều kiện cơ sở vật chất và sự đồng tình ủng hộ của đội ngũ nhân lực y tế và người dân để thực hiện chính sách đãi ngộ nhân lực ngành y tế
Là những yếu tố chủ quan ảnh hưởng rất nhiều đến việc thực thi hiệu quả chính sách nói chung và chính sách đãi ngộ nhân lực y tế nói riêng. Tuy nhiên, trong bối cảnh nước ta hiện nay dù nhận được sự ủng hộ nhiệt tình của nhân lực ngành y tế trong việc thực hiên chế độ đãi ngộ, do đã có những cải thiện đáng kể trong chất lượng cuộc sống của nhân lực ngành y tế do chế độ đãi ngộ mang lại, tuy nhiên các điều kiện cơ sở vật chất còn chưa đáp ứng đủ và tốt nhất cho việc thực thi chính sách đãi ngộ nhân lực ngành y tế.
25