Năng lực chủ động hội nhập quốc tế vềthuế

Một phần của tài liệu ta_van_nam_la (Trang 58 - 62)

- Lệ phớ trước bạ nhà, đất 20 80 Lệ phớ trước bạ khụng phải nhà đất

15 Thuế GTGT, thuế TNDN; thuế TTĐB từcỏc DN

2.2.3.3. Năng lực chủ động hội nhập quốc tế vềthuế

Trong thời đại ngày nay, hội nhập quốc tế đang là một xu thế phỏt triển tất yếu, cuốn hỳt toàn thể nhõn loại hũa vào dũng chảy của nú. Hội nhập quốc tế đó và đang tạo ra những thời cơvà thỏch thức khụng nhỏcho cỏc quốc gia đang phỏt triển, trong đú cú Việt Nam. Một trong những thỏch thức ấy chớnh là việc xúa bỏ cỏc rào cản tự do húa thương mại toàn cầu, trong đú quan trọng nhất là việc cắt giảm thuế quan và dỡ bỏ hàng rào phi thuế quan. Đõy là vấn đề ảnh hưởng sõu sắc đến hệ thống chớnh sỏch, phỏp luật của nhà nước trờn nhiều lĩnh vực. Trong đú, bộ phận chịu sự tỏc động trực tiếp của trào lưu hội nhập chớnh là phỏp luật thuế.

Ở nước ta hiện nay, cựng với quỏ trỡnh phỏt triển của đời sống KT-XH, hệ thống phỏp luật thuế được hỡnh thành, ngày càng phỏt triển và thường xuyờn được sửa đổi, thay thế, bổ sung để đỏp ứng yờu cầu của nhà nước và phự hợp với thụng lệ quốc tế.

Việc chủ động tham gia vào cỏc tổ chức thương mại khu vực và toàn cầu trờn theo cỏc lộ trỡnh cụ thể cam kết về mức độ cắt giảm thuế sẽ cú ảnh hưởng

trực tiếp đến nguồn thu thuế của Việt Nam. Bởi theo đú, Việt Nam sẽ phải cắt giảm cỏc loại thuế suất cho phự hợp với quy ước chung cho từng ngành hàng cụ thể (cú nhiều mặt hàng thuế suất sẽ bằng 0%). Bờn cạnh đú, nếu khụng chủ động ứng phú với cỏc diễn biến phỏt sinh trong quỏ trỡnh thực hiện cỏc cam kết, cỏc DN sẽ khụng cú đủ khả năng chống đỡ với cỏc thỏch thức mà trong quỏ trỡnh hội nhập cú thể mang lai về thị trường; vềchất lượng, mẫu mó, giỏ cả của sản phẩm hàng húa; về vấn đề lao động việc làm và chất lượng nguồn nhõn lực… Như vậy sẽ làm cho năng lực của cỏc DN Việt Nam gặp muụn vàn khú khăn, khú cú cơ hội cạnh tranh với cỏc DN ngoài nước, cũng như khụng đủ khả năng để mở rộng quy mụ SXKD, ứng dụng cỏc tiến bộ KH&CN trong quản lý và sản xuất do thiếu vốn, thiếu lao động cú trỡnh độ tay nghề đỏp ứng được yờu cầu đặt ra …thậm chớ cú thể dẫn tới bị thụn tớnh và phỏ sản. Tất cả những điều đú cú ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu quả của việc phỏt huy vai trũ của thuế với phỏt triển KT-XH do nguồn thu thuế bị sụt giảm, khụng đủ tiềm lực cho NSNN thực hiện cỏc mục tiờu KT-XH đó đề ra. Vỡ vậy, để cú thể tận dụng được cỏc cơ hội và tiềm năng do hội nhập quốc tế mang lại, nhà nước cần phải cú được chiến lược cụthể với những bước đi và lộtrỡnh phự hợp nhằm tăng cường sức mạnh nội lực, linh hoạt trong ứng phú với cỏc diễn biến nảy sinh và chủ động, tớch cực trong việc giảm thiểu cỏc yếu tổ ảnh hưởng khụng tốt từ bờn ngoài…

Hội nhập quốc tế là cơ hội nhưng cũng là thỏch thức lớn khi thực hiện cỏc cam kết trong khuụn khổ cỏc hiệp định đó ký kết (AFTA, Việt - Mỹ, WTO, TPP..) và Cộng đồng ASEAN. Việc thực hiện giảm thuế suất thuế nhập khẩu ụ tụ nguyờn chiếc từ khu vực ASEAN về Việt Nam từ 50 % năm 2015 theo lộ trỡnh cũn 0% vào năm 2018 làm cho ngành sản xuất ụ tụ trong nước gặp rất nhiều khú khăn, sẽ tỏc động khụng nhỏ đến phỏt triển KT-XH và thu ngõn sỏch của tỉnh. Đo đú, chớnh sỏch thuế cần phải chủ động, linh hoạt, nắm bắt được cơ hội nhằm đỏp ứng được cỏc yờu cầu hội nhập về thuế theo cỏc lộ trỡnh cam kết.

2.2.3.4.Chất lượng bộ mỏy và nhõn lực hoạt động của ngành thuế

Những quy trỡnh quản lý và thu thuế hiệu quả thực sự cú tỏc động rất lớn đến vai trũ của thuế với phỏt triển KT-XH. Kết quả của hoạt động quản lý cỏc nguồn thu thuế sẽ mang lại số thu cho NSNN, đảm bảo đỏp ứng được cỏc nhu cầu chi tiờu phục vụ chiến lược phỏt triển KT-XH của cỏc địa phương núi riờng và của cả nước núi chung. Để thực hiện được những điều đú thỡ vấn đề chất lượng bộ mỏy và nguồn nhõn lực thuế phải được quan tõm đặc biệt. Trong đú, cụng tỏc cỏn bộ phải được coi là nhiệm vụ then chốt trong thực thi nhiệm vụ được giao. Bởi lẽ, cỏn bộ là cỏi gốc của mọi cụng việc. Do đú, cần tăng cường nhõn lực cho cỏc bộ phận chức năng, tạo điều kiện nõng cao tớnh chuyờn sõu, chuyờn nghiệp cho cỏn bộ, cụng chức thuế, tạo điều kiện cho việc ứng dụng tin học vào cụng tỏc quản lý thuế, tiết kiệm được chi phớ quản lý của cơ quan thuế và chi phớ tuõn thủ phỏp luật thuế của người nộp thuế. Cựng với đú là đẩy mạnh cụng tỏc đào tạo, bồi dưỡng chuyờn mụn nghiệp vụ cho đội ngũ cỏn bộ, cụng chức thuế, nhằm nõng cao trỡnh độ, năng lực quản lý thuế cho cỏn bộ, cụng chức thụng qua việc cử cỏn bộ tham dự cỏc lớp tập huấn bồi dưỡng nghiệp vụ. Nhỡn chung, cụng tỏc đào tạo bồi dưỡng cỏn bộ đó bước đầu đỏp ứng được yờu cầu nõng cao trỡnh độ chuyờn mụn nghiệp vụ, nõng cao chất lượng cỏn bộ từ đú nõng cao chất lượng cụng tỏc quản lý thu, chuẩn hoỏ cụng chức thuế.

Chất lượng của bộ mỏy và nguồn nhõn lực hoạt động ngành thuế ý nghĩa sõu sắc đến chất lượng hoạt động của ngành và gúp phần quyết định đến việc phỏt huy vai trũ của thuế đối với phỏt triển KT-XH, đặc biệt là trong hội nhập quốc tế hiện nay.

2.2.3.5.Khả năng triển khai, ứng dụng khoa học - cụng nghệ trong cụng tỏc thuế(kết cấu hạ tầng ngành thuế)

Cú thể núi cụng tỏc cải cỏch, hiện đại húa của ngành thuế luụn hướng đến 2 mục tiờu quan trọng là tạo thuận lợi cho DN chấp hành tốt phỏp luật và nõng cao hiệu quả quản lớ để kịp thời phỏt hiện, ngăn chặn, xử lớ cỏc tổ chức, cỏ nhõn cú hành vi vi phạm phỏp luật thuế.

Hiện nay, trước yờu cầu hội nhập quốc tế và khu vực, một trong những vấn đề mà ngành thuế cần phải chuẩn bị đú là kết nối với thuế cỏc nước thụng qua thuế bởi vỡ khoảng cỏch giữa ngành thuế Việt Nam với thuế cỏc nước phỏt triển trong khu vực là rất xa. Do đú, cần phải hiện đại húa ngành thuế một cỏch đồng bộ, toàn diện cả về phương phỏp quản lý, thủ tục hành chớnh theo chuẩn mực quốc tế với phương chõm hiện đại húa, tự động húa, tớch hợp số trong quản lý kinh doanh và quản lý cấp mó sốkinh doanh; nghiờn cứu, ỏp dụng cỏc phương phỏp thu hiện đại, tiờn tiến trờn thế giới để phõn tớch, dự bỏo thu ngõn sỏch nhằm giỳp DN chủ động tớnh toỏn trước nghĩa vụ thuế; giảm tranh chấp giữa DN và cơ quan thuế trong việc xỏc định và ỏp dụng mức thuế xuất cho hàng húa, dịch vụ.

Với việc xõy dựng và ỏp dụng mụ hỡnh hệ thống quản lý chất lượng theo tiờu chuẩn ISO, tất cả thủ tục hành chớnh trong lĩnh vực thuế, quan hệ giữa cơ quan thuế với người nộp thuế tại đõy đều thực hiện theo quy trỡnh, quy định với phương chõm “Minh bạch, trỏch nhiệm, hiệu quả, đỳng phỏp luật”. Cỏch làm này giỳp người nộp thuế dễ dàng tỡm hiểu, tra cứu những nội dung, thủ tục, biểu mẫu cần thiết về đăng ký thuế, kờ khai thuế, miễn, giảm, hoàn thuế... đểthực hiện đỳng, đầy đủ cỏc thủ tục cần thiết trong kờ khai, nộp thuế, đồng thời, giỳp cơ quan thuế thực hiện tốt chức năng quản lý của mỡnh.

Cỏc phần mềm này đều liờn quan chặt chẽ với nhau và đều sử dụng chung cơ sở dữ liệu bao gồm hệ thống cỏc ứng dụng phục vụ cụng tỏc quản lý thuế như: Hệ thống quản lý thuế tự khai tự nộp, hệ thống đăng ký thuế, hệ thống theo dừi quỏ trỡnh nhận trả hồ sơthuế, hệ thống quản lý nợ, hệ thống theo dừi cụng văn tờ trỡnh, hỗ trợ thanh tra, kiểm tra, ứng dụng bỏo cỏo tài chớnh DN, phõn tớch tỡnh trạng đối tượng nộp thuế… Trong đú ứng dụng VAT là ứng dụng xương sống xuyờn suốt nhiệm vụ chuyờn mụn của cỏc chi cục thuế. Với đội ngũ cỏn bộ tin học hiện tại đó kịp thời hỗ trợ cỏc yờu cầu của người nộp thuế, đến nay cú thể xử lớ được khoảng 80% cỏc lỗi phỏt sinh của ứng dụng này thể hiện được tớnh bảo mật, lưu trữ bảo quản và văn minh cụng sở. Bờn cạnh đú, ngành thuế đó xõy

dựng Website nội bộ nhằm tạo thờm một kờnh cung cấp thụng tin nhanh chúng, chớnh xỏc, đầy đủ về cỏc chế độ, chớnh sỏch, cỏc qui định về thủ tục, trỡnh tự đăng ký, kờ khai nộp thuế, cỏc thụng tin mới về cỏc lĩnh vực thuế, kinh tế - tài chớnh và cỏc thụng tin hữu ớch khỏc cho cỏc tổ chức, cỏ nhõn nộp thuế và mọi đối tượng cú liờn quan. Xõy dựng Website của cỏc đơn vị trong hệ thống trở thành địa chỉ quen thuộc với mọi DN, người dõn.

Song song với việc đẩy mạnh cụng tỏc ứng dụng tin học trong cụng tỏc quản lý cỏc quy trỡnh thu, nộp thuế cần phải từng bước thực hiện chủ trương hiện đại hoỏ cụng sở làm việc tạo điều kiện thuận lợi về cơ sở vật chất đỏp ứng được yờu cầu của hội nhập quốc tế. Tạo động lực để cụng chức ngành thuế yờu ngành, yờu nghề, cú trỡnh độ chuyờn mụn, làm chủ khoa học cụng nghệ hiện đại, cú nhiều sỏng kiến cải tiến về cụng nghệ thụng tin để ứng dụng vào chuyờn mụn nghiệp vụ cụ thể.

Việc xõy dựng hạ tầng thuế tiờn tiến, hiện đại tạo động lực cho cỏn bộ, cụng chức thuế nõng cao trỡnh độ, chuyờn mụn và kỹ năng làm việc đỏp ứng yờu cầu và nhiệm vụ được giao. Đồng thời, sẽ giỳp cho DN và người nộp thuế giảm được thời gian làm thủ tục hành chớnh thuế, nắm bắt cơ hội đầu tưnhanh hơn và kịp thời, tạo được niềm tin với người nộp thuế. Đõy chớnh là điểm mấu chốt trong việc tạo mụi trường thuế minh bạch, hiện đại và dễ tiếp cận đối với người nộp thuế trong hội nhập quốc tế.

Một phần của tài liệu ta_van_nam_la (Trang 58 - 62)

Tải bản đầy đủ (DOCX)

(165 trang)
w