- Ưu đói thuế nhập khẩu.
3.3.2.2. Tớnh tuõn thủ thuếtrong xó hội chưa cao
Việc đỏnh giỏ mức độ tuõn thủ thuế hay thất thoỏt thuế phụ thuộc vào dựbỏo khả năng thu thuế. Số thu thuế tiềm năng cú thể được tớnh toỏn dựa vào mụ hỡnh dự bỏo hoặc ước tớnh theo quy trỡnh quản lý thuế. Cả hai phương phỏp này đều bị hạn chế bởi hệ thống số liệu khụng đầy đủ, thiếu toàn diện và chưa chớnh xỏc. Chớnh vỡ vậy, cỏc con số dự bỏo số thu thuế tiềm năng khụng đủ độ tin cậy, chỉ mang tớnh tham khảo mà khú sử dụng để đỏnh giỏ mức độ tuõn thủ thuế.
Một trong những hạn chế lớn nhất trong quản lý thuế ở Việt Nam hiện nay là khả năng dựbỏo chớnh xỏc số thu thuế tiềm năng làm căn cứ đỏnh giỏ mức độ tuõn thủ và thất thoỏt nguồn thu thuế. Nguyờn nhõn quan trọng nhất dẫn đến thất thoỏt nguồn thu thuế ở nước ta là việc trốn thuế và trỏnh thuế. Mức độtrốn thuế và trỏnh thuế cao một phần do khu vực kinh tế phi chớnh thức cũn quỏ lớn, trong khi chớnh sỏch thuế và cơ chế quản lý thuế cũn nhiều kẽ hở khiến cho người nộp thuế lợi dụng. Bờn cạnh đú, vấn đề đạo đức của cụng chức ngành thuếvà chếtài trừng phạt hành vi trốn, trỏnh thuế chưa đủ sức răn đe. Chi phớ tuõn thủ thuế cao và mức độ tham nhũng lớn cũng là nguyờn nhõn gõy ra tỡnh trạng trốn trỏnh thuế, thất thoỏt nguồn thu thuế.
Bờn cạnh đú, do mụi trường phỏp lý KT-XH của tỉnh chưa được cải cỏch đồng bộ, phự hợp với sự phỏt triển của nền kinh tế trong điều kiện hội nhập như: quản lý đăng ký kinh doanh, quản lý đất đai, quản lý xuất nhập khẩu, quản lý xuất nhập cảnh, quản lý thanh toỏn bằng tiền mặt…. Nhận thức xó hội về thuế cũn thấp, đại bộ phận người dõn chưa hiểu rừ bản chất và lợi ớch của nghĩa vụ thuế; người nộp thuế khụng thấy được những đúng gúp của họ đối với sự phỏt triển chung của xó hội, của cộng đồng, của địa phương. Do đú, nhiều trường hợp chõy ỳ, dõy dưa, trốn lậu thuế và làm ảnh hưởng đến kết quả thu ngõn sỏch địa phương và tớnh cụng bằng trong phỏp luật thuế.