7. Bố cục của đề tài
1.3 Kinh nghiệm quản lý thuế tại một số Chi cụcvà bài học rút ra cho Chi cục
cục thuế khu vực Tuy An - Đồng Xuân
1.3.1 Kinh nghiệm quản lý thuế tại một số Chi cục
1)Kinh nghiệm quản lý thuế của Chi cục thuế thành phố Nha Trang: Nhằm tăng cường hiệu quả công tác quản lý thuế, nâng cao năng lực cơ quan thuế trong việc
phát hiện, ngăn chặn và xử lý kịp thời các đối tượng nộp thuế có hành vi gian lận,
trốn thuế. Thời gian qua, Chi cục thuế thành phố Nha Trang đã đẩy mạnh
công tác
thanh tra, kiểm tra theo chuyên đề đối với các doanh nghiệp ngoài quốc
doanh và đã
phát hiện tình trạng bất hợp pháp, trốn thuế, thu lợi bất chính và cách giải
quyết của
Chi cục thuế thành phố Nha Trang là phối hợp với Chính quyền địa phương
và Sở
kế hoạch và đầu tư tỉnh ngăn chặn ngay từ đầu khi cấp giấy chứng nhận đăng ký
kinh doanh cũng như mã số thuế cho đối tượng kinh doanh. Bên cạnh đó Chi cục
cũng tham mưu UBND các cấp để xây dựng và ban hành quy chế phối hợp
giữa các
cơ quan để nhanh chống giải quyết hành vi gian lận. Ngoài ra, Chi cục còn thực
hiện công tác xác minh hoá đơn, kiểm tra hàng hoá thực tế, phối hợp đồng bộ giữa
định của cấp trên, gắn với việc thực hiện các nhiệm vụ chính trị của ngành. Ngoài ra, Chi cục luôn chuẩn bị phương án sắp xếp bộ máy thật chặt chẽ, từng bước vững chắc. Sắp xếp biên chế nhưng không gây đảo lộn cho công việc quản lý bình thường. Có như vậy mới mong đạt được mục tiêu trước mắt là hoàn thành nhiệm vụ chính trị được giao và mục tiêu lâu dài là ổn định tổ chức bộ máy, kiện toàn đội ngũ cán bộ công chức, nâng cao hiệu quả quản lý và năng suất công tác. Việc tổ chức tốt phong trào thi đua trong Chi cục thuế, khen thưởng kịp thời cho những cán bộ hoàn thành nhiệm vụ ở những môi trường công tác khác nhau nhằm động viên phong trào thi đua thực hiện nhiệm vụ công tác của cán bộ trong đon vị. Để làm những việc như vậy thì Chi cục thuế đã tiến hành: liệt kê những nhiệm vụ được giao của Chi cục, từng tổ đội và của từng viên chức làm việc trong bộ máy đó để có phưong án sắp xếp hợp lý - khoa học. Làm bảng phân tích các công việc được giao của từng Tổ, Đội thuế liên xã, công việc gì đã được giao là đúng, công việc gì được giao chưa đúng cần phải điều chỉnh giao lại cho phù hợp. Mô hình tổ chức bộ máy hiện có chỗ nào chưa hợp lý và cần sắp xếp lại. Chi cục thuế luôn quan tâm đến việc trang bị co sở vật chất, điều kiện và phưong tiện làm việc để giảm bớt công việc chân tay, giảm số lượng cán bộ làm công tác gián tiếp để tăng cường cán bộ cho bộ phận khác. Mặc dù trong tình hình đon vị nguồn thu ngày càng tăng, nhiệm vụ ngành thuế ngày càng nặng nề và cách sắp xếp hợp lý sẽ giúp phát huy hết chức năng nhiệm vụ, hiệu suất công tác của mỗi cá nhân, từng bộ phận. Chi cục cũng bổ sung đội ngũ cán bộ vào đội kiểm tra để công tác kiểm tra và phòng chống thất thu thuế tại địa bàn đạt hiệu quả.
1.3.2 Bài học rút ra cho Chi cục thuế khu vực Tuy An - Đồng Xuân
Với quyết tâm trong công tác quản lý thuế và bám sát tình hình thực tế để phát hiện và xử lý kịp thời những tình trạng, hành vi gian lận thuế trên địa bàn trong thời gian vừa qua thì Chi cục thuế khu vực Tuy An - Đồng Xuân đã thực hiện một số biện pháp trọng tâm như tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát, xác minh hoá đon, chứng từ để tránh gian lận thuế từ người nộp thuế. Mặt khác, Chi cục còn phối hợp với các sở, ban ngành có liên quan để hỗ trợ phòng chống thất thu ngân sách
Nhà nước. Cụ thể, Chi cục thuế khu vực Tuy An - Đồng Xuân đã phối hợp với Công an huyện để thực hiện nhiệm vụ tuyên truyền, phổ biến pháp luật cũng như xác minh các hoá đơn, chứng từ do người nộp thuế cung cấp để tránh hiện tượng gian lận thuế. Bên cạnh đó Chi cục cũng đẩy mạnh nâng cao phát triển đội ngũ nhân lực đồng thời luôn luôn nâng cao tinh thần trách nhiệm của đội ngũ cán bộ Chi cục thuế đáp ứng được chủ trương của ngành thuế hiện nay. Ngoài ra, Chi cục luôn quan tâm, động viên các cán bộ, tổ chức phong trào thi đua, khen thưởng cho những cá nhân và đội thuế hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao để động viên tinh thần cho toàn cán bộ. Chi cục thuế khu vực Tuy An - Đồng Xuân luôn chú ý đến cơ sở vật chất phục vụ cho công việc như trang bị thêm nhiều máy tính hiện đại, máy in được bố trí ở nhiều vị trí để thuận lợi trong việc in ấn, nhằm tiết kiệm thời gian cho cán bộ thuế tại Chi cục để từ đó nâng cao chất lượng phục vụ người nộp thuế. Chi cục cũng bố trí, sắp xếp các cán bộ có trình độ phù hợp với nhiệm vụ của đội đó để công tác quản lý thuế đạt hiệu quả hơn.
TÓM TẮT CHƯƠNG 1
Trong chương 1, khoá luận đã tập trung phân tích và tổng hợp các vấn đề về quản lý thuế và hiệu quả quản lý thuế và các tiêu chí đánh giá hiệu quả quản lý thuế. Có thể nói rằng, hiệu quả quản lý thuế là việc thực hiện các chức năng của quản lý thuế mang lại kết quả mong muốn hoặc đạt được mục tiêu đã đặt ra với mức chi phí quản lý thuế thấp nhất. Kết quả nghiên cứu của chương 1 là cơ sở để trình bày, đánh giá và phân tích hiệu quả công tác quản lý thuế tại chi cục thuế khu vực Tuy An - Đồng Xuân trong chương 2. Việc quản lý thuế có hiệu quả góp đóng vai trò quan trọng trong việc thu ngân sách Nhà nước, góp phần đưa đất nước phát triển kinh tế trong thời kỳ hội nhập với thế giới.
CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG HIỆU QUẢ QUẢN LÝ THUẾ TẠI CHI CỤC THUẾ KHU VỰC TUY AN - ĐỒNG XUÂN
Chương 2 của khoá luận sẽ khái quát tình hình hoạt động thu ngân sách Nhà nước và tập trung phân tích các tiêu chí đánh giá hiệu qủa quản lý thuế tại Chi cục thuế khu vực Tuy An - Đồng Xuân giai đoạn 2018 - 2020. Trên cơ sở đó, chương 2 của khoá luận sẽ đánh giá những kết quả đạt được, những hạn chế và nguyên nhân của những hạn chế trong công tác quản lý thuế tại Chi cục thuế khu vực Tuy An - Đồng Xuân.
2.1 Giới thiệu chi cục thuế khu vực Tuy An - Đồng Xuân2.1.1 Lịch sử hình thành