CHƯƠNG 2 : TỔNG QUAN VỀ KHU VỰC NGHIÊN CỨU
2.2. HIỆN TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ VÀ XÃ HỘI
2.2.1. Dân cư và nguồn lao động
Theo niên giám thống kê của huyện Nam Giang năm 2009, toàn huyện có 25364 người trong đó có 13527 nam và 11837 nữ. Tỷ lệ phát triển dân số 2.5%, mật độ dân số 12 người/km2. Tỉ lệ sinh năm 2009 là 23.11%, tỉ lệ chết là 5.35%, tỉ lệ tăng tự nhiên là 16%.
Dân tộc Cơ Tu chiếm đa số với 12912 người (chiếm 56.2%), dân tộc Kinh có 4856 người (chiếm 21% tập trung chủ yếu ở thị trấn Thạnh Mỹ, xã Cà Dy và Tà Bhing), dân tộc Gié Triêng 48157 người (chiếm 21.1%) và các dân tộc khác chiếm khoảng 1.7%.
Phân chia theo tỷ lệ dân tộc thiểu số và dân số nghèo trên toàn huyện và xã LaÊÊ, La Dêê và Chà Vàl được thống kê như sau:
Bảng 2.16. Dân tộc thiểu số và tỷ lệ dân nghèo của huyện Nam Giang
Huyện/xã Tỷ lệ dân tộc thiểu số (%) Tỷ lệ dân số nghèo (%) Kinh Cờ Tu Gié Triêng Dân tộc khác Nam Giang 21 56 21 2 52.6 Xã Chà Vàl 5 92 3 - 60.3 Xã La Dêê 3 17 80 - 84.6 Xã La ÊÊ 1 80 19 - 76.5
36
Phân chia dân số theo dân tộc và giới tính trên tồn huyện và xã LÊ được thống kê như sau:
Bảng 2.18. Phân chia dân số theo dân tộc và giới tính của huyện Nam Giang
Dân tộc Kinh Cờ Tu Gié + Triêng Dân tộc khác
Người
Tổng Nữ Tổng Nữ Tổng Nữ Tổng Nữ
4269 2131 11443 5632 4305 2148 350 169
Hộ 832 2141 741 97
Nguồn: Niên Giám Thống Kê huyện Nam Giang, 2009
Số người trong độ tuổi lao động của huyện Nam Giang năm 2006 là 10930 người chiếm 53.66% dân số, trong đó có 5413 nữ. Lao động trong lĩnh vực lâm, nông nghiệp là 7897 người chiếm 72.25%; thương mại, dịch vụ 498 người chiếm 4.56%, cơng nghiệp – TTCN có 22 lao động. Trình độ lao động cịn thấp, việc làm khơng ổn định, lao động nhàn rỗi cịn nhiều.
2.2.2. Tình hình phát triển kinh tế
Đa số các hộ sống bằng nghề nơng, có một số ít hộ bn bán nhỏ để sinh sống. Dân cư hầu hết là người dân tộc Cờ Tu và số ít là người Kinh di dân tự do, dân trí cịn thấp, đời sống cịn khó khăn, số hộ đói nghèo trong xã chiếm tỉ lệ <35% tổng số hộ.
2.2.2.1. Nông – lâm nghiệp
a. Nơng nghiệp
Tổng diện tích đất theo NGTK năm 2009 là 183650 ha. Phân bố sử dụng đất trên địa bàn huyện năm 2009 như sau:
- Đất nông nghiệp: 4177.47 ha
- Đất lâm nghiệp có rừng: 90669.55 ha - Đất chuyên dùng: 602.63 ha
- Đất ở: 133 ha
- Đất chưa sử dụng: 88067.35ha
Nơng, lâm nghiệp là ngành sản xuất chính, giá trị sản xuất nơng nghiệp năm 2009 đạt 35.4 tỷ đồng (theo giá thực tế), trong đó nơng nghiệp chiếm 28.6 tỷ.
Trồng trọt: các loại cây lương thực chính bao gồm lúa, sắn, ngô...; cây công nghiệp chủ yếu là mía, lạc, mè...; cây thực phẩm bao gồm rau đậu các loại.
Chăn ni: Những năm gần đây đã có hướng phát triển ngành chăn ni với con vật ni chủ yếu là trâu, bị, lợn, gia cầm...
37
Tuy nhiên phương thức chăn ni vẫn cịn lạc hậu, chưa có hướng phát triển chăn ni tập trung và thói quen sử dụng chuồng trại.
b. Lâm nghiệp
Cơng tác khoanh ni, khốn quản lý bảo vệ được quan tâm đẩy mạnh; hàng năm khoanh nuôi, trồng mới từ 500-600 ha rừng. Nạn khai thác rừng bừa bãi, đốt rừng làm nương rẫy giảm đáng kể. Huyện đã có chính sách thực hiện giao đất, giao rừng cho nhân dân theo Nghị định 163/CP của Chính phủ là 1132.32 ha, số hộ được giao là 370 hộ.
2.2.2.2. Công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp
Đây là lĩnh vực chưa phát triển trên địa bàn huyện Nam Giang, chưa có các cơ sở sản xuất với quy mơ lớn, chủ yếu tập trung phát triển các ngành như khai thác đá, chế biến nông lâm sản, thức ăn gia súc, mộc dân dụng, đan lát, dệt vải...
2.2.2.3 Thương nghiệp và dịch vụ
Tồn huyện có 231 cơ sở trong đó có 148 cơ sở có đăng ký thuế. Có tổng cộng 265 lao động làm việc trong lĩnh vực thương mại và dịch vụ. Trong đó thương nghiệp chiếm 175 người, 90 người còn lại làm việc trong lĩnh vực ăn uống, giải khát.
2.2.3. Tình hình phát triển xã hội của địa phương
2.2.3.1. Y tế và giáo dục
a. Y tế
Tổng số cán bộ y tế 114 người (trong đó có 1 thạc sỹ, 15 bác sĩ), bình quân 5.4 cán bộ y tế/1000 dân. Công tác khám chữa bệnh tăng 29.5% khách hàng, trong đó tuyến xã chiếm 48.6%; cơng suất sử dụng giường bệnh đạt 92.5%. Tại các xã LaÊÊ, La Dêê và Chà Vàl đều có trạm y tế với cơ sở vật chất và trang thiết bị y tế còn thiếu thốn, lực lượng cán bộ y tế cịn mỏng nên cơng tác khám và chữa bệnh cho người dân chưa mang lại hiệu quả cao.
Phong trào phòng chống bệnh được thực hiện rộng khắp đến từng thôn bản trong tồn huyện. Nhờ làm tốt cơng tác phối hợp, kiểm tra, giám sát và công tác tuyên truyền vận động đồng bào thực hiện ăn, uống, ở đảm bảo hợp vệ sinh phòng chống dịch bệnh nên tình hình dịch bệnh khơng xảy ra.
c. Giáo dục
Trong năm học 2008- 2009, tổng số đơn vị trường học là 23 (có 1 trường THPT), tăng 1 trường mẫu giáo so với năm học trước, đến đầu tháng 12/2007 tổng số học sinh 6809 em/294 lớp, so với năm học trước: mẫu giáo tăng 84 cháu, tiểu học giảm 221 em, THCS giảm 142 em, PTTH tăng 204 em. Tại các xã LaÊÊ, La Dêê và Chà Vàl đều có trường cấp 1 và cấp 2, tuy nhiên cịn khó khăn và thiếu thốn .
Đội ngũ giáo viên được tăng cường, chất lượng nhà giáo từng bước được chuẩn hóa (hiện nay tỷ lệ CB – GV đạt chuẩn và trên chuẩn 95%). Cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cho dạy học tiếp tục được đầu tư, nâng cấp.
38
2.2.3.2. Đặc điểm văn hóa
a. Cấu trúc thơn bản
Cấu trúc thơn Cơ Tu có một mơ hình cơ bản của một thôn tập trung với nhà Gươl ở giữa những nhà khác ở xung quanh hoặc nhà Gươl ở ranh giới của thôn và các nhà ở xung quanh dọc theo đường chính. Nhà Gươl ln mở, có sân xung quanh hoặc cạnh nhà Gươl, có cột buộc trâu để làm lễ đâm trâu và chỗ để tổ chức lễ hội truyền thống cũng như thể thao.
Nhà cộng đồng gọi là nhà "Gươl" là trái tim của đời sống văn hố và xã hội người Cơ Tu. Đó là nơi họp của tồn bộ dân làng, do đó nó to hơn và cao hơn tất cả các nhà khác. Tất cả các cuộc họp của những người già cũng ở trong nhà Gươl. Khách đến thăm làng cũng được tiếp đón ở nhà Gươl. Tất cả mọi người trong làng được phép vào nhà Gươl nhưng chỉ có những người con trai chưa vợ mới được ngủ trong nhà Gươl.
Nhà Gươl là trung tâm tinh thần và văn hoá của làng. Tất cả các lễ tết và cúng bái như lễ cúng gạo mới, cúng cầu mưa, kỷ niệm chiến thắng, lập thôn mới, hội đâm trâu, ... được tổ chức ở nhà Gươl. Một số lễ kỷ niệm tinh thần, sự kiện về dân số như múa dân gian và biểu diễn âm nhạc cũng được tổ chức ở nhà Gươl.
b. Tập quán canh tác
Người Cơ Tu sinh sống bằng nghề nông. Trồng trọt lúa rẫy và các cây màu như bắp, khoai mì để bổ sung vào nhu cầu lương thực. Đặc trưng của nền kinh tế nương rẫy là tự sản, tự tiêu, phá rừng làm rẫy, du canh từ vùng đất này sang vùng đất khác. Ngoài trồng trọt, người Cơ Tu cịn chăn ni trâu, heo, gà theo phương thức thả rông. Trong những năm gần đây, cùng với việc định canh – định cư, người Cơ Tu còn được Nhà nước giúp đỡ và hướng dẫn kỹ thuật trồng lúa nước có năng suất cao tại các vùng trũng, thấp gần nguồn nước.
2.2.4. Thực trạng phát triển cơ sở hạ tầng Giao thơng Giao thơng
Trong huyện có các tuyến giao thơng chính như sau:
- Đường Hồ Chí Minh: có 55 km đi qua địa bàn huyện, đang được xây dựng, nền
rộng 9-12m, kết cấu bê tông nhựa hoặc bê tông xi măng.
- Quốc lộ 14B và 14D: đây là 2 tuyến nối liền cảng biển Đà Nẵng đi cửa khẩu Đắc Ốc; tuyến 14B có 6.7 km và tuyến 14D có 76.6 km đi qua địa bàn huyện. Hiện các tuyến này đang được thi công nâng cấp mở rộng, tương lai sẽ trở thành tuyến xuyên Á khu vực vùng nam Hải Vân.
Đây là 3 tuyến giao thơng có ý nghĩa quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế xã hội của huyện.
- Huyện lộ: có 3 tuyến với tổng chiều dài 52 km, hiện trạng là đường đất, chất lượng xấu, đi lại khó khăn vào mùa lũ.
39
- Đường xã, thơn: có tổng chiều dài khoảng 70 km, rộng trung bình 3-5m; hầu hết là đường đất, chật hẹp, sử dụng cho đi bộ, xe thồ là chính.Hiện đã có 8 xã, thị trấn có đường ơtơ tới xã.
Hiện nay, việc đi lại giữa xã LaÊÊ với các xã khác trong địa bàn huyện cịn nhiều khó khăn. Đường giao thơng chính (liên huyện, liên xã) là đường đất nối liền quốc lộ 14D và xã LaÊÊ. Đây là đường đất cấp phối xuất phát từ quốc lộ tẻ vào các thôn của xã, dọc theo các triền đồi, uốn lượn và có nhiều dốc.
Cơng trình thủy lợi huyện Nam Giang
Hiện nay tại huyện Nam Giang có khoảng 60 cơng trình thủy lợi phục vụ tưới tiêu cho 195 ha đất sản xuất nông nghiệp.