Hình 3.1. Sơ đồ kỹ thuật sản xuất chung
Nhận xét: Qua mô hình hiện trạng tổng quát kỹ thuật sản xuất và báo cáo giám sát môi trường của KCN Hòa Cầm thì tình hình môi trường vẫn phát sinh ô nhiễm. Đặc biệt là nước thải và chất thải rắn. Vì vậy xây dựng một KCNST là một đề tài cấp bách và cần thiết cho KCN.
3.2. Đánh giá khả năng chuyển đổi khu công nghiệp Hòa Cầm theo hƣớng khu công nghiệp sinh thái
3.2.1. Đề xuất nhóm tiêu chí đánh giá tại KCN Hòa Cầm – Đà Nẵng
Dựa vào các định hướng cơ bản để xây dựng bộ tiêu chí KCNST (Dự thảo bộ tiêu chí xây dựng KCN sinh thái và khung kế hoạch hành động xây dựng KCN sinh thái tại TP.Đà Nẵng. 5/2013) và dựa vào tình hình thực tế của KCN Hòa Cầm – Đà Nẵng, có thể đề xuất những tiêu chí khái quát để thực hiện đánh giá sơ bộ về khả năng KCN Hòa Cầm trở thành KCNST trong bảng 5.1và 5.2 như sau:
Bảng 3.1. Bộ tiêu chí bắt buộc để đánh giá một KCN hiện hữu
STT Nhóm tiêu chí Đạt Không đạt
Nguyên vật liệu đầu
Nhà máy Sản phẩm Nƣớc thải Khí thải CTR
1 Mức độ chấp hành các văn bản pháp luật về bảo vệ môi trƣờng của các DN nằm trong KCN
1.1 Có 95% DN trở lên lập báo cáo đánh giá tác động môi trường, báo cáo đánh giá tác động môi trường bổ sung, bản đăng ký đạt tiêu chuẩn môi trường, bản cam kết bảo vệ môi trường, đề án bảo vệ môi trường
1.2 Có từ 95% DN trở lên lập báo cáo giám sát môi trường định kì
1.3 Có từ 95% DN trở lên có phát sinh nước thải vượt yêu cầu đấu nối vào hệ thống XLNTTT xây dựng hệ thống xử lý nước thải cục bộ 1.4 Có từ 95% các DN trở lên đấu nối nước thải
vào hệ thống XLNTTT
1.5 Có từ 95% DN trở lên có phát sinh khí thải, tiếng ồn được xử lý đạt QCVN
1.6 Có từ 95% DN trở lên có phát sinh CTNH đăng ký chủ nguồn thải CTNH
1.7 Có từ 95% DN trở lên có phát sinh CTR có hợp đồng thu gom và xử lý chất thải rắn thông thường
1.8 Có từ 95% DN trở lên phát sinh CTNH có hợp đồng thu gom và xử lý CTNH
1.9 Có từ 95% DN trở lên có phát sinh nước thải nhưng chưa đấu nối vào hệ thống XLNTTT được cấp phép xả nước thải vào nguồn nước. 1.10 Có từ 95% DN trở lên dành tỷ lệ đất trồng cây
xanh tối thiểu đạt 15% tổng diện tích
1.11 Có từ 95% DN trở lên được thẩm định ĐTM sau khi Luật BVMT 2005 có hiệu lực có xác nhận hoàn thành các công trình BVMT phục vụ giai đoạn vận hành
2 Mức độ chấp hành các văn bản pháp luật về bảo vệ môi trƣờng của chủ đầu tƣ cơ sở hạ tầng KCN
2.1 Có ĐTM, báo cáo ĐTM bổ sung của dự án xây dựng và kinh doanh cơ sở hạ tầng KCN được phê duyệt
2.2 Có hệ thống thu gom nước mưa tách riêng với nước thải
2.3 Có hệ thống thu gom và xử lý nước thải tập trung đạt QCVN
2.4 Có giấy phép xả nước thải vào nguồn nước 2.5 Có triển khai chương trình giám sát môi
trường định kỳ theo ĐTM được phê duyệt
BVMT phục vụ giai đoạn vận hành
2.7 Có tỷ lệ đất dành cho cây xanh đạt tối thiểu 15% theo qui định
2.8 Có bãi trung chuyển chất thải công nghiệp, sinh hoạt, CTNH
3 Năng lực quản lý và điều hành giải quyết vấn đề môi trƣờng
3.1 Có tổ chức quản lý môi trường tại KCN
3.2 Số vụ kiện cáo liên quan đến môi trường trong 3 năm gần đây
4 Loại hình công nghiệp thu hút đầu tƣ
4.1 Tình hình thu hút đầu tư vào KCN tuân thủ đúng theo quy hoạch ngành nghề đã được phê duyệt trong báo cáo ĐTM môi trường được duyệt
Nếu có từ 95% các tiêu chí bắt buộc trở lên được đánh giá là “Đạt” thì KCN hiện hữu sẽ tiếp tục được đánh giá theo các tiêu chí KCNST.
Bảng 3.2. Bộ tiêu chí khuyến khích để đánh giá một KCN hiện hữu
Stt Nhóm tiêu chí Mô tả chi tiết
1 Mức độ đáp ứng về năng lực quản lý môi trƣờng
1.1 Số người triển khai Hệ thống quản lý môi trường (EMS) của toàn KCN
- Điều tra xem Công ty Đầu tư và Kinh doanh cơ sở hạ tầng KCN có Hệ thống quản lý môi trường được chứng nhận đạt ISO 14001 không? Có bao nhiêu người triển khai EMS? Chuyên ngành đào tạo
1.2 Tỷ lệ % DN có cán bộ quản lý và vận hành công trình môi trường trên tổng số DN trong KCN
- Điều tra tại mỗi DN trong KCN có bao nhiêu cán bộ được phân công quản lý và vận hành các công trình môi trường
1.3 Tỷ lệ % DN trong KCN có Hệ thông quản lý môi trường (EMS) trên tổng số DN trong KCN
- Điều tra tại mỗi DN trong KCN có chứng nhận Hệ thống quản lý môi trường đạt ISO 14001 không?
2 Mức độ đáp ứng về giải pháp kỹ thuật áp dụng cho KCNST
2.1 Tỷ lệ % DN áp dụng giải pháp sản xuất sạch hơn trên tổng số DN trong KCN
- Điều tra xem DN có thành lập Đội SXSH không?
- DN có áp dụng giải pháp SXSH theo đúng quy trình của UNEP từ kiểm toán chất thải, tính toán cân bằng, xác định các giải pháp, áp dụng và duy trì các giải pháp SXSH không?
2.2 Tỷ lệ % DN áp dụng giải pháp sử dụng tài nguyên có thể tái tạo trên tổng số DN trong KCN
- Điều tra xem DN có sử dụng năng lượng mặt trời hay năng lượng gió không?
- DN có sử dụng nhiên liệu Biomass (củi, trấu, mùn cưa, bã mía), khí sinh học (biogass) thay cho nhiên liệu hóa thạch (than, dầu, khí thiên nhiên) không? 2.3 Tỷ lệ % DN áp dụng giải pháp tái sử
dụng và tái chế trên tổng số DN trong KCN
- Điều tra xem DN có áp dụng các giải pháp tái sử dụng nước thải không?
- DN có tái sử dụng nhiệt dư không?
- DN có tái sử dụng hơi nước không?
- DN có phân loại chất thải để tái chế không?
2.4 Tỷ lệ % DN áp dụng giải pháp sản phẩm thân thiện môi trường trên tổng số DN trong KCN
- DN có áp dụng các thiết bị tiết kiệm điện, tiết kiệm năng lượng không?
- DN có thay thế nguyên vật liệu độc hại gây ô nhiễm, khó phân hủy bằng nguyên liệu ít gây ô nhiễm môi trường, dễ phân hủy sinh học hơn không?
-DN có thay thế công nghệ cũ có định mức nguyên vật liệu cao bằng công nghệ mới có định mức nguyên vật liệu thấp hơn không?
3 Mức độ đáp ứng về thị trƣờng trao đổi chất thải trong KCNST
3.1 Có trung tâm trao đổi chất thải với các nhà máy bên trong và ngoài KCN
- Điều tra xem Công ty Đầu tư và Kinh doanh cơ sở hạ tầng KCN có xây dựng Trung tâm thông tin trao đổi chất thải với các DN bên trong và ngoài KCN không? 3.2 Tỷ lệ % CTR được thu hồi và tái sử dụng
trên tổng thể tích nước thải phát sinh từ KCN thông qua Trung tâm thông tin trao đổi chất thải
- Điều tra xem bao nhiêu CTR được thu hồi và tái sử dụng thông qua Trung tâm này? Chiếm bao nhiêu % tổng lượng CTR phát sinh từ KCN
3.3 Tỷ lệ % nước thải được thu hồi và tái sử dụng trên tổng thể tích nước thải phát sinh từ KCN thông qua Trung tâm thông tin trao đổi chất thải
- Điều tra xem bao nhiêu lượng nước thải được thu hồi và tái sử dụng thông qua Trung tâm này? Chiếm bao nhiêu % tổng lượng nước thải phát sinh từ KCN 3.4 Tỷ lệ % lượng nhiệt dư được thu hồi và
tái sử dụng trên tổng năng lượng nhiệt phát sinh KCN thông qua Trung tâm thông tin trao đổi chất thải
- Điều tra xem bao nhiêu lượng nhiệt dư được thu hồi và tái sử dụng thông qua Trung tâm này? Chiếm bao nhiêu % tổng lượng nhiệt dư phát sinh từ KCN
3.5 Tỷ lệ % DN thay thế nguyên liệu đầu vào từ loại tạo ra chất thải không tái chế được bằng loại nguyên liệu tạo ra chất thải có thể tái chế / tái sinh trên tổng số DN trong KCN
- Điều tra xem bao nhiêu DN thay thế nguyên liệu đầu vào từ loại tạo ra chất thải không tái chế được bằng loại nguyên liệu tạo ra chất thải có thể tái chế / tái sinh? Chiếm bao nhiêu % tổng số DN trong KCN?
4 Mức độ đáp ứng về chính sách và ƣu tiên thực hiện KCNST
4.1 Có chính sách lựa chọn ngành nghề đầu tư theo định hướng trao đổi chất thải giữa các DN trong KCN
- Điều tra xem Công ty Đầu tư và Kinh doanh cơ sở hạ tầng KCN có ban hành chính sách liên quan đến lựa chọn ngành nghề đầu tư theo định hướng trao đổi chất thải giữa các DN trong KCN không?
4.2 Có chính sách ưu tiên đối với các nhà đầu tư thực hiện giải pháp trao đổi chất thải trong nội bộ DN
- Điều tra xem Công ty Đầu tư và Kinh doanh cơ sở hạ tầng KCN có ban hành chính sách ưu tiên đối với các nhà đầu tư thực hiện giải pháp trao đổi chất thải trong nội bộ DN không?
4.3 Có chính sách áp dụng hệ thống EMS trong KCN theo tiêu chuẩn quốc tế ISO 14001
- Điều tra xem Công ty Đầu tư và Kinh doanh cơ sở hạ tầng KCN có ban hành chính sách áp dụng hệ thống EMS trong KCN theo tiêu chuẩn quốc tế ISO 14001 không?
4.4 Có chính sách duy trì thường xuyên hoạt động của Trung tâm thông tin trao đổi chất thải của KCN
- Điều tra xem Công ty Đầu tư và Kinh doanh cơ sở hạ tầng KCN có ban hành chính sách duy trì thường xuyên hoạt động của Trung tâm thông tin trao đổi chất thải của KCN không?
4.5 Có chính sách từng bước nâng cấp KCN thành KCNST bậc cao hơn
- Điều tra xem Công ty Đầu tư và Kinh doanh cơ sở hạ tầng KCN
có ban hành chính sách từng bước nâng cấp KCN thành KCNST bậc cao hơn không?
Bảng 3.3. Thang điểm cho các tiêu chí của KCNST
Stt Nhóm tiêu chí Cách tính điểm cho từng tiêu chí
Thang điểm tối đa (điểm) 1 Mức độ đáp ứng về
năng lực quản lý môi trƣờng
15
1.1 Số người triển khai Hệ thống quản lý môi trường (EMS) của toàn KCN
- Không có phòng QLMT: 0 điểm - Có phòng QLMT trong toàn KCN trên 10 người: thang điểm 5 (ít hơn 1 người sẽ trừ 0,5 điểm)
5
1.2 Tỷ lệ % DN có cán bộ quản lý và vận hành công trình môi trường trên tổng số DN trong KCN i = 0%: thang điểm 0.0 0 < i < 10%: thang điểm 0.5 10i < 20%: thang điểm 1.0 20i < 30%: thang điểm 1.5 30i < 40%: thang điểm 2.0 40i < 50%: thang điểm 2.5 50i < 60%: thang điểm 3.0 60i < 70%: thang điểm 3.5 70i < 80%: thang điểm 4.0 80i < 90%: thang điểm 4.5 90i: thang điểm 5.0 5 1.3 Tỷ lệ % DN trong KCN có Hệ thông quản lý môi trường (EMS) trên tổng số DN trong KCN
i = 0%: thang điểm 0.0 0 < i < 10%: thang điểm 0.5 10i < 20%: thang điểm 1.0 20i < 30%: thang điểm 1.5
30i < 40%: thang điểm 2.0 40i < 50%: thang điểm 2.5 50i < 60%: thang điểm 3.0 60i < 70%: thang điểm 3.5 70i < 80%: thang điểm 4.0 80i < 90%: thang điểm 4.5 90i: thang điểm 5.0 2 Mức độ đáp ứng về giải pháp kỹ thuật áp dụng cho KCNST 20 2.1 Tỷ lệ % DN áp dụng giải pháp sản xuất sạch hơn trên tổng số DN trong KCN i = 0%: thang điểm 0.0 0 < i < 10%: thang điểm 0.5 10i < 20%: thang điểm 1.0 20i < 30%: thang điểm 1.5 30i < 40%: thang điểm 2.0 40i < 50%: thang điểm 2.5 50i < 60%: thang điểm 3.0 60i < 70%: thang điểm 3.5 70i < 80%: thang điểm 4.0 80i < 90%: thang điểm 4.5 90i: thang điểm 5.0 5 2.2 Tỷ lệ % DN áp dụng giải pháp sử dụng tài nguyên có thể tái tạo trên tổng số DN trong KCN i = 0%: thang điểm 0.0 0 < i < 10%: thang điểm 0.5 10i < 20%: thang điểm 1.0 20i < 30%: thang điểm 1.5 30i < 40%: thang điểm 2.0 40i < 50%: thang điểm 2.5 50i < 60%: thang điểm 3.0 60i < 70%: thang điểm 3.5 5
70i < 80%: thang điểm 4.0 80i < 90%: thang điểm 4.5 90i: thang điểm 5.0 2.3 Tỷ lệ % DN áp dụng giải pháp tái sử dụng và tái chế trên tổng số DN trong KCN i = 0%: thang điểm 0.0 0 < i < 10%: thang điểm 0.5 10i < 20%: thang điểm 1.0 20i < 30%: thang điểm 1.5 30i < 40%: thang điểm 2.0 40i < 50%: thang điểm 2.5 50i < 60%: thang điểm 3.0 60i < 70%: thang điểm 3.5 70i < 80%: thang điểm 4.0 80i < 90%: thang điểm 4.5 90i: thang điểm 5.0 5 2.4 Tỷ lệ % DN áp dụng giải pháp sản phẩm thân thiện môi trường trên tổng số DN trong KCN i = 0%: thang điểm 0.0 0 < i < 10%: thang điểm 0.5 10i < 20%: thang điểm 1.0 20i < 30%: thang điểm 1.5 30i < 40%: thang điểm 2.0 40i < 50%: thang điểm 2.5 50i < 60%: thang điểm 3.0 60i < 70%: thang điểm 3.5 70i < 80%: thang điểm 4.0 80i < 90%: thang điểm 4.5 90i: thang điểm 5.0 5 3 Mức độ đáp ứng về thị trƣờng trao đổi chất thải trong KCNST 25
chất thải với các nhà máy bên trong và ngoài KCN
Không có: thang điểm 0
3.2 Tỷ lệ % CTR được thu hồi và tái sử dụng trên tổng thể tích nước thải phát sinh từ KCN thông qua Trung tâm thông tin trao đổi chất thải
i = 0%: thang điểm 0.0 0 < i < 10%: thang điểm 0.5 10i < 20%: thang điểm 1.0 20i < 30%: thang điểm 1.5 30i < 40%: thang điểm 2.0 40i < 50%: thang điểm 2.5 50i < 60%: thang điểm 3.0 60i < 70%: thang điểm 3.5 70i < 80%: thang điểm 4.0 80i < 90%: thang điểm 4.5 90i: thang điểm 5.0 5
3.3 Tỷ lệ % nước thải được thu hồi và tái sử dụng trên tổng thể tích nước thải phát sinh từ KCN thông qua Trung tâm thông tin trao đổi chất thải i = 0%: thang điểm 0.0 0 < i < 10%: thang điểm 0.5 10i < 20%: thang điểm 1.0 20i < 30%: thang điểm 1.5 30i < 40%: thang điểm 2.0 40i < 50%: thang điểm 2.5 50i < 60%: thang điểm 3.0 60i < 70%: thang điểm 3.5 70i < 80%: thang điểm 4.0 80i < 90%: thang điểm 4.5 90i: thang điểm 5.0 5
3.4 Tỷ lệ % lượng nhiệt dư được thu hồi và tái sử dụng trên tổng năng lượng nhiệt phát sinh
i = 0%: thang điểm 0.0 0 < i < 10%: thang điểm 0.5 10i < 20%: thang điểm 1.0 20i < 30%: thang điểm 1.5
KCN thông qua Trung tâm thông tin trao đổi chất thải 30i < 40%: thang điểm 2.0 40i < 50%: thang điểm 2.5 50i < 60%: thang điểm 3.0 60i < 70%: thang điểm 3.5 70i < 80%: thang điểm 4.0 80i < 90%: thang điểm 4.5 90i: thang điểm 5.0 3.5 Tỷ lệ % DN thay thế nguyên liệu đầu vào từ loại tạo ra chất thải không tái chế được bằng loại nguyên liệu tạo ra chất thải có thể tái chế /