7. Bố cục của khóa luận
2.4.Thực hiện chính sách thưởng phạt
Các vị vua triều Nguyễn từ Gia Long đến Tự Đức đều thực hiện chính sách ban thưởng hậu hĩnh đối với những người có cơng trong việc tiễu trừ thổ phỉ. Hình thức ban thưởng rất phong phú và đa dạng, đó có thể là thưởng vàng, bạc, các giá trị vật chất.
Ngồi ra, hình thức ban thưởng phổ biến nữa đó là ban chức và thăng chức. Bên cạnh đó, triều đình cũng có những hình phạt thích đáng đối với các quan lại khơng hồn thành hoặc thất bại trong việc tiễu trừ thổ phỉ. Dưới triều Nguyễn hình phạt phổ biến nhất đó là bãi chức. Trên thực tế, trong thời kì thổ phỉ lộng hành, việc ban thưởng sau mỗi chiến công hay cách chức mỗi khi các quan lại triều Nguyễn khơng hồn thành nhiệm vụ xảy ra thường xuyên. Tại Nông Cống, thời kì người Thổ lấn tới, Ngơ Tài Đắc bấy lâu chỉ đóng qn ở Lâm Lự, khơng biết được thời cơ đón để đánh phỉ, khinh thường tiến quân làm lỡ nhiều cơ hội, mặt khác lại bị người Thổ đánh lừa. Đến lúc quân triều đình tiếp viện để đánh phỉ, lại khơng biết xông lên hỗ trợ mà lại lén về. Như vậy, đúng với hình phạt là phải cách chức, ra sức lấy công chuộc tội: “Nguyễn Tiến Vạn giáng 4 cấp, Trương Đăng Quế xử trí lầm lỡ phạt
lương 6 tháng” [12, tr.25]
Lại nhắc đến Trương Minh Giảng, một vị quan của triều Nguyễn, hết lịng vì dân, nhiều lần ra trận, tuy nhiên khi thổ phỉ sinh việc quấy rối, “giết hại quan lại,
thói ngoan ngạnh ngày một lớn dần, ngăn trở đường sá, ngọn lửa bạo ngược càng bốc to lên, phải phiền đến quan binh đánh dẹp, mà chưa được yên lặng, thì cái trách nhiệm giữ bờ cõi ở đâu?”[12, tr.803] thì bỏ chạy mặc dân chúng bơ vơ với thổ
44
phỉ, làng xóm tiêu điều, xơ xác, quan lại thi kéo nhau đến vùng khác. Như vậy, bảo sao bọn phỉ đầu hàng được. Vua biết tin nên triệu cho quân lính đến và đem chỉ dụ cách chức liền để thay cho người khác vào nhiệm vụ.
Ngồi hình thức phạt cách chức, thời kì nhà Nguyễn cịn nổi bật với hình thức là vừa cách chức đồng thời đày về quê chịu sai dịch đối với những người không tiễu trừ được thổ phỉ. Mọi công việc nổi bật trong làm xóm, hay những việc chung của làng đều yêu cầu những người này tham gia, và thời gian đày thì tầm 6 tháng đến một năm.
Nếu tình trạng tiến triển tốt, có hiệu quả được dân chúng tin cậy thì được khơi phục chức vụ, tiếp tục trở lại làm quan. Nếu tình trạng vẫn không khắc phục và cứ làm cho dân chúng thất vọng, thì vị quan ấy bị đày mãi rồi cuối cùng trở thành người dân bình thường và mãi mãi không được phục chức nữa. “Thổ ty, thổ mục
người đã đi theo đánh giặc dự có cơng trạng, thì xin bổ riêng chức hàm cai đội, đội trưởng, theo tỉnh sai phái, còn bọn nguyên phòng ngự, thiêm sự, phòng ngự đồng tri, lúc thổ phỉ bắt đầu nổi loạn, im lặng không phân biệt phải trái, mặc kệ cho chúng làm, đâu được danh sắc như trước, xin đều cách chức, trong đó có người cịn sai khiến được thì do tỉnh tâu xin đổi bổ chức hàm bá hộ, còn thi bắt về quê chịu sai dịch” [12, tr.92]. Lại còn mấy tên Nguyễn Trung Nghĩa, Nguyễn Văn Tuân, những
người đã nhàm chán với việc bắt giặc, dường như cương vị của chúng chỉ để dọa nạt, sai khiến nhân dân. Việc tâu báo lên vua thì chậm trễ, cả mấy tháng trời khơng giết được tên giặc nào, đã vậy cịn khơng có mưu kế gì, nằm n chờ giặc bỏ chạy. Vua cho rằng nếu cứ kéo dài tình trạng này thì bọn thổ phỉ càng lấn tới mạnh mẽ, và dân chúng bỏ đi ngày càng nhiều, bèn phải hạ lệnh trị tội làm gương cho các quân thần khác, “đã lâu chưa thấy tâu báo, ta cho là quan binh đã họp đông và đã giết
tan bọn thổ phỉ rồi. Nay cứ lời tâu chỉ có đắp thành tự giữ, chưa từng tiến được một bước, giết được một tên giặc nào”[12, tr.804] điều này chứng tỏ sự thờ ơ, mặc kệ
của quan quân triều đình, nên đành trị tội sớm, và thay vào đó những người khác đảm bảo rằng yên nhà yên dân, nên Vua hạ lệnh: “Nguyễn Trung Nghĩa, Nguyễn
Văn Tuân, đã thuộc vào hạng bỏ đi, mà Dương Văn Phong mới thự Tổng đốc, cũng khơng thấy bày một mưu kế gì, làm cho người rất tức giận tất phải trị tội ngươi mới được”[12, tr.804]. Tại huyện Quang Hóa, trước việc quan viên ở đây sơ suất trong
45
Đoan, đều là đại viên, từ trước tới giờ, ở đó ngăn dẹp, đã khơng có cơng trạng, nay giặc qua sông mà đến, chúng khơng có chỗ trú chân, sao khơng đón ngay khi chúng sang sông nửa chừng mà đánh giết cho một phen kịch liệt, khiến cho mảnh áo giáp cũng khơng cịn mang về. Thế mà lại để cho chúng tự do đi lại, xua đuổi dổ dành thổ dân huyện Quang Hóa cùng rủ nhau làm phản, thì tội ấy khơng cịn chối cãi được. Vậy Lê Khánh Trinh lập tức cách chức, Trần Nhữ Đoan giáng hai cấp, đều chuẩn cho lưu dùng”[12, tr.813]. Tại Hà Tiên, trước việc Hà Thúc Giao xin giải
chức và chối bỏ nhiệm vụ khi tình trạng thổ phỉ nổi lên ở đây, triều đình đã có hình phạt thích đáng: “Bọn thổ phỉ quấy rối, Hà Thúc Giao là đại lại trong một tỉnh, gặp
việc hoang mang, khơng có thi thố gì. Nay lại lấy nê có bệnh ý toan trút bỏ trách nhiệm. Xem ra y khơng có tài năng gì, há nên để cho lạm dự vào hàng đại lại, hãy tạm dung cho ở quan trường. Vậy giáng xuống hàm chánh ngũ phẩm, theo quân thứ của thự Bố chính mới là Trương Văn Uyển sai phái.” [12, tr.815].mNăm Minh
Mệnh thứ 15 (1834) Phủ Lạc Hóa, là nơi thuộc về đồ bản của triều đình đã lâu, khơng ví như thổ dân ở Trấn Tây, nhưng lại xảy ra cơ sự dân chúng đói nghèo, giặc phỉ lộng hành. Vua rất lấy làm lạ và phán: “Trước hết hãy cách chức Tôn Thất
Châu, sung làm quân tiền khu cho cố sức làm việc để chuộc tội, lãnh binh Lê Quang Quảng thì cách chức nhưng cho ở lại làm việc, còn bọn Tuyên và Đăng đều giáng một cấp. Rồi lập tức dụ cho Bùi Công Huyên đem số biền binh do y vẫn trông coi giao cho Nguyễn Lương Nhàn (lãnh binh ở An Giang) quản suất, liệu trích lấy 500 biền binh đi gấp về phủ Lạc Hóa; lại trích lấy những binh lính hiện đương đóng ở bảo Thơng Bình đến nơi gần đấy để tiếp viện đi tiễu bắt.” [13, tr.118]. Như vậy, từ
một số sử liệu trên đây, có thể thấy rằng, bốn vị vua đầu triều Nguyễn đã áp dụng linh hoạt các biện pháp thưởng phạt đối với quan lại được giao nhiệm vụ tiễu trừ thổ phỉ.