Ảnh: Ma Linh
thu gom tập trung và xử lý triệt để, phù hợp với tiêu chuẩn hiện hành của Nhà nước. Trong đó, phần lớn nước thải được hồi lưu tái sử dụng cho dây chuyền sản xuất. Tỷ lệ chôn lấp rác thải sạch tại Nhà máy xử lý rác Rạch Giá dưới 5% (mức cho phép là dưới 10%). Một số sản phẩm tái chế đem phục vụ ngay tại địa phương, rất thuận tiện trong sinh hoạt và phục vụ sản xuất của người dân. Riêng các chất thải rắn nguy hại sẽ được thu gom đưa đến nơi xử lý tập trung để đảm bảo không ô nhiễm môi trường.
Nhà máy xử lý rác thải Rạch Giá đi vào hoạt động còn tạo nhiều việc làm cho lao động tại địa phương. Ông Ngô Xuân Đoàn, Phó Tổng Giám đốc Công ty Cổ phần Đầu tư phát triển Tâm Sinh Nghĩa cho biết: Khi nhà máy đi vào hoạt động, Công ty đã đưa toàn bộ những người nhặt rác tại bãi rác về làm việc tại Nhà máy. Nhờ đó, nhiều người trước làm ve chai giờ đã trở thành công nhân có lương hàng tháng, có cuộc sống ổn định. Hiện nhà máy có khoảng 110 lao động chính thức và 20 - 30 lao động thời vụ với mức lương khoảng 3,5 triệu/tháng.
Lấy mục tiêu an sinh xã hội làm đầu, Tâm Sinh Nghĩa đã được tỉnh Kiên Giang cũng như Ngân hàng Phát triển Việt Nam tạo mọi điều kiện trong suốt quá trình xây dựng để hoàn thành Nhà máy xử lý rác thải Rạch Giá. Tuy nhiên, trong quá trình hoạt động, Nhà máy bước đầu gặp phải những khó khăn nhất định. Công suất thiết kế của Nhà máy là xử lý 200 tấn rác thải/ngày, trên thực tế chỉ đạt 140 - 150 tấn/ngày do thiếu nguyên liệu đầu vào, bởi ý thức chấp hành thu gom rác đô thị của người dân địa phương còn kém, điều kiện địa lý đất rộng người thưa, dân chủ yếu xả rác ra tự nhiên ra sông, hồ. Mặt khác chi phí dây truyền sản xuất vẫn phải cho công suất 200 tấn/ngày. Trong khi đó, đầu ra cho các sản phẩm sau xử lý rác như dầu BO, phân vi sinh... gặp nhiều khó khăn do chưa tìm được đối tác tiêu thụ đã ảnh hưởng không nhỏ đến nguồn thu của nhà máy. Từ khi vận hành, hiệu quả hoạt động của Nhà máy chưa cao, chủ yếu lấy thu bù chi. Do rác thải không qua phân loại nguồn chứa nhiều a xít ăn mòn nên công tác bảo dưỡng, bảo trì máy móc cũng khá tốn kém.
Để tháo gỡ khó khăn, Tâm Sinh Nghĩa đã chủ động tìm kiếm đối tác tiêu thụ các sản phẩm phân vi sinh để đảm bảo nguồn thu. Một tin vui đến với Công ty trong những ngày cuối năm 2013 là đối tác Malaysia, sau một thời gian thử nghiệm, sản phẩm phân vi sinh của Nhà máy Rạch Giá đảm bảo được các tiêu chuẩn về chất lượng và đang đàm phán ký kết hợp đồng mua sản phẩm phân vi sinh của Công ty. Bên cạch các giải pháp nâng cao hiệu quả sản xuất của Nhà máy, Công ty cũng mong muốn NHPT nhìn nhận thực tế doanh nghiệp, tạo điều kiện cho doanh nghiệp kéo dài hơn nữa thời gian hoàn trả nợ vay, thay vì 6 năm như hiện nay.
Với quyết tâm cao và mong muốn có thể góp sức xây dựng môi trường sống ngày càng xanh, sạch, đẹp, chúng tôi tin tưởng rằng Công ty Cổ phần đầu tư - phát triển Tâm Sinh Nghĩa nói chung, Nhà máy xử lý rác thải Rạch Giá nói riêng sẽ luôn nhận được sự ủng hộ, cùng chung tay góp sức của cộng đồng./.
như QUỳnh
Ảnh: Ma Linh
Trong 20 năm qua (1993 - 2013) tổng vốn ODA mà các nhà tài trợ đã cam kết cho vay tối đa xấp xỉ 80 tỷ USD; trong đó số vốn đã cam kết các nhà tài trợ đã ký kết đạt trên 63 tỷ USD. Với gần 50 nhà tài trợ vốn ODA, Nhật Bản là đối tác lớn nhất, chiếm 30% số vốn cam kết và lâu nhất là Phần Lan đã tài trợ từ 40 năm trước cho đến nay.
Theo số liệu của Bộ Kế hoạch và Đầu tư thì số vốn ODA ký kết hàng năm đã tăng dần; nhưng việc giải ngân cho các dự án bằng nguồn ODA chưa có biểu hiện mạnh mẽ, tính đến thời điểm này mới đạt khoảng 42 tỷ USD ước bằng 68% và chỉ bằng 50,3% so với tổng số vốn đã cam kết của các nhà tài trợ; Nguồn vốn ODA phần lớn tập trung cho các dự án thủy điện, nông nghiệp và nước sạch, trong đó dự án cho nông nghiệp thực hiện chậm.
Sở dĩ nguồn vốn ODA giải ngân chậm, chưa đáp ứng được nhu cầu của các dự án cũng như nguyện vọng của các nhà tài trợ, là do: các thủ tục trong quá trình lập kế hoạch, lập hồ sơ dự án, công tác quản lý và thanh toán ODA chưa hài hòa giữa các chủ đầu tư dự án với các nhà tài
trợ, cũng như với các cơ quan quản lý của ta, thực tế còn nhiều vướng mắc về chể chế, chính sách; cụ thể là các văn bản pháp luật có liên quan đến vốn ODA, đặc biệt là trong phạm vi đầu tư và xây dựng có nhiều nội dung quy định chưa đồng bộ và chưa phù hợp với thông lệ quốc tế, với các nhà tài trợ và Việt Nam còn nhiều điểm khác biệt về quy trình và thủ tục. Đặc biệt là trong các văn bản pháp quy hiện hành thường có quy định về tính tối thượng - theo đó nếu có sự khác biệt giữa quy định của Việt Nam và nhà tài trợ thì phải tuân thủ các điều ước quốc tế đã ký kết. Nhưng thực tế thì việc đưa ra cụ thể sự khác biệt trong điều ước quốc tế không đơn giản. Do đó, để đảm bảo an toàn chủ dự án thường áp dụng cách: “trình duyệt kép” do đó cả phía Việt Nam và các nhà tài trợ mất nhiều thời gian. Ngoài ra còn phải kể đến các nguyên nhân như: vốn đối ứng giải phóng mặt bằng, lựa chọn nhà tư vấn, nhà thầu cũng là những cản trở làm cho dự án ODA tiến triển chậm; thực tế hiện nay việc giải ngân ở nhiều kênh: Ngân hàng Phát triển (VDB) thì giải ngân cho những dự án cho vay lại; Kho Bạc Nhà nước thì cấp phát trực tiếp cho chủ đầu tư các dự án còn lại; đó cũng là
những vấn đề cần được khắc phục sớm… để quản lý chặt chẽ và sử dụng nguồn vốn ODA có hiệu quả hơn.
Trước mắt, cần thực hiện những giải pháp quan trọng là hoàn thiện chính sách, thể chế để đảm bảo thực hiện tốt Nghị định số 38/2013/NĐ-CP. Từ đó các bộ, các địa phương cần tinh giản hóa quy trình, thủ tục tạo thông thoáng cho việc triển khai các dự án đầu tư; nhanh chóng sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến dự án ODA như: Luật Xây dựng, Luật Đầu tư, Luật Đấu thầu, đồng thời quy định về quản lý dự án ODA và vốn vay ưu đãi trong Luật Đầu tư công (đang soạn thảo). Trước mắt các các ngành chức năng cần tạo ra sự hòa hòa các quy định, các thủ tục với các nhà tài trợ. Trong lĩnh vực đấu thầu, giải phóng mặt bằng hoặc tái định cư, quản lý tài chính và kiểm toán; đồng thời cần tăng cường các nhóm giải pháp về giám sát và đánh giá các chương trình, các dự án đầu tư bằng vốn ODA; có cách tháo gỡ những vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện đầu tư.
Trong thời gian tới, theo đánh giá của các nhà tài trợ nước