II GIẢI PHÁP ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP
7 Đổi mới cơ chế tổ chức hoạt động tại Cụng ty theo mụ hỡnh tổng Cụng ty
hiện nay những vấn đề mà Cụng ty gặp phải, cú tầm nhỡn chiến lược
+ Tập trung huy động nguồn vốn tớn dụng ưu đói
+ Đẩy mạnh cỏc chương trỡnh liờn doanh, liờn kết với cỏc tổ chức trong và ngoài nước
Lợi ớch từ giải phỏp:
Mở rộng nguồn nước và nõng cao chất lượng nước sạch nhằm đỏp ứng nhu cầu sử dụng nước trong tương lai, để ổn định việc phỏt triển sản xuất, tăng doanh thu và lợi nhuận
7 Đổi mới cơ chế tổ chức hoạt động tại Cụng ty theo mụ hỡnh tổngCụng ty Cụng ty
Cụng ty kinh doanh nước sạch Hà Nội là một đơn vị cú nhiều đơn vị thành viờn tương đối lớn Cụng ty hiện đang quản lý lượng tài sản cú giỏ trị tương đối lớn nếu so với mức trung bỡnh của một Cụng ty Nhà nước độc lập ở Việt Nam Những đơn vị này hạch toỏn độc lập thậm chớ hạch toỏn bỏo sổ, khụng cú đặc điểm của một phỏp nhõn độc lập Vỡ vậy, năng lực huy động vốn và khả năng quản lý tài chớnh, doanh thu, chi phớ, giỏ thành, kết quả sản xuất kinh doanh, cụng nợ cũn hết sức hạn chế và trụng chờ vào sự quản lý từ trờn Việc quản lý kinh doanh hiện nay của Cụng ty theo mụ hỡnh một cấp do đú
tớnh liờn kết giữa cỏc đơn vị thành viờn là liờn kết hành chớnh, theo chỉ đạo hành chớnh và tập trung từ bộ mỏy lónh đạo của Cụng ty Mụ hỡnh này khú đỏp ứng được nhu cầu mở rộng quy mụ sản xuất Hơn nữa, sự phỏt triển kinh tờ-xó hội của thủ đụ núi chung và lĩnh vực sản xuất kinh doanh nước sạch núi riờng đũi hỏi bản thõn cỏc đơn vị kinh doanh nước sạch phải mở rộng sản xuất kinh doanh, hỡnh thành thờm nhiều nhà mỏy cung ứng, nhiều loại hỡnh phụ trợ Nếu vẫn cũn tiếp tục giữ nguyờn mụ hỡnh hiện nay thỡ khụng trỏnh khỏi những khú khăn, bất cập trong quản lý sau này
Nội dung giải phỏp :
Tổng Cụng ty kinh doanh nước sạch Hà Nội là hỡnh thức liờn kết và chi phối lẫn nhau giữa cỏc phỏp nhõn độc lập trong lĩnh vực sản xuất, kinh doanh nước sạch và cỏc lĩnh vực phụ trợ cú liờn quan trờn địa bàn Hà Nội Tổng Cụng ty là cụng ty nhà nước hoạt động theo luật Doanh nghiệp nhà nước Mục tiờu hoạt động của tổng Cụng ty là liờn kết và tập hợp cỏc đơn vị thành viờn nhằm tăng cường tớch tụ, tập trung vốn, chuyờn mụn hoỏ hoạt động sản xuất nước sạch, đỏp ứng nhu cầu của nhõn dõn thủ đụ, thực hiện tốt cỏc nhiệm vụ được giao, gúp phần đỏp ứng cỏc nhu cầu sự phỏt triển kinh tế - xó hội - chớnh trị của thành phố Hà Nội
Tổng Cụng ty kinh doanh nước sạch Hà Nội cú cơ cấu tổ chức quản lý điều hành gồm: Hội đồng quản trị, Ban kiểm soỏt, Tổng giỏm đốc, cỏc Phú tổng giỏm đốc, Kế toỏn trưởng, Bộ mỏy giỳp việc
Sơ đồ 3: Mụ hỡnh tổng cụng ty kinh doanh nước sạch Hà Nội UBND TP HÀ NỘI cụng ty con TỔNG CễNG TY Cỏc đơn vị hạch toỏn phụ thuộc Tổng cụng ty Cụng ty liờn kết Cụng ty Cụng ty Cụng ty TNHH một thành Cụng ty cổ phần Cụng ty cổ phần liờn doanh TNHH hai thành viờn
Cỏc đơn vị hạch toỏn phụ thuộc tổng Cụng ty bao gồm:
1 Nhà mỏy nước Mai Dịch 2 Nhà mỏy nước Ngọc Hà 3 Nhà mỏy nước Hạ Đỡnh 4 Nhà mỏy nước Ngụ Sĩ Liờn
6 Nhà mỏy nước Yờn Phụ 7 Nhà mỏy nước Lương Yờn 8 Nhà mỏy nước Phỏp Võn 9 Nhà mỏy nước Cỏo Đỉnh 10 Nhà mỏy nước Nam Dư 11 Xớ nghiệp cơ điện vận tải
Cụng ty con: gồm cụng ty TNHH một thành viờn và cụng ty cổ phần
+ Cụng ty TNHH một thành viờn:
1 Cụng ty kinh doanh nước sạch số 1 2 Cụng ty kinh doanh nước sạch số 2 3 Cụng ty kinh doanh nước sạch số 3 4 Cụng ty kinh doanh nước sạch số 4 5 Cụng ty xử lý nước sạch số 4
6 Cụng ty xử lý nước ngầm Thượng Cỏt 7 Cụng ty khai thỏc nước mặt sụng Hồng
+ Cụng ty cổ ph ần bao gồm:
1 Cụng ty sản xuất và kinh doanh vật tư thiết bị ngành nước 2 Cụng ty sản xuất kinh doanh thiết bị đo lường ngành nước 3 Cụng ty đầu tư xõy dựng cụng trỡnh
4 Cụng ty tư vấn thiết kế
5 Cụng ty kinh doanh dịch vụ tổ hợp
Cụng ty liờn kết:
1 Cụng ty cổ phần đầu tư và kinh doanh nước sụng Đà 2 Cỏc cụng ty TNHH hai thành viờn
3 Cụng ty liờn doanh
* Hội đồng quản trị:
Hội đồng quản trị bao gồm chủ tịch hội đồng quản trị và cỏc thành viờn trong Hội đồng, trong đú số lượng cỏc thành viờn trong Hội đồng theo điều lệ do UBND Thành phố phờ duyệt Đồng thời cỏc chức danh trong Hội đồng
quản trị do chủ tịch UBND thành phố hoặc người được UBND Thành phố bổ nhiệm, miễn nhiệm hay thay thế Nhiệm kỳ của thành viờn Hội đồng quản trị khụng quỏ 5 năm
Hội đồng quản trị cú quyền nhõn danh Cụng ty để quyết định mọi vấn đề liờn quan đến việc xỏc định và thực hiện mục tiờu, nhiệm vụ và quyền lợi của Cụng ty, trừ những vấn đề thuộc thẩm quyền, trỏch nhiệm của UBND thành phố Hà Nội Hội đồng quản trị chịu trỏch nhiệm trước UBND thành phố, đại diện chủ sở hữu và trước phỏp luật về mọi hoạt động của cụng ty
* Ban kiểm soỏt:
Ban kiểm soỏt do Hội đồng quản trị thành lập để giỳp Hội đồng quản trị kiểm tra, giỏm sỏt tớnh hợp phỏp, chớnh xỏc và trung thực trong quản lý, điều hành hoạt động sản xuất kinh doanh, trong ghi chộp sổ kế toỏn, bỏo cỏo tài chớnh, chấp hành điều lệ cụng ty, nghị quyết, quyết định của Hội đồng quản trị, quyết định của chủ tịch Hội đồng quản trị
* Cỏc thành viờn trong ban lónh đạo tổng cụng ty:
Tổng Giỏm đốc là người đại diện theo phỏp luật, điều hành hoạt động hàng ngày của Tổng cụng ty theo mục tiờu, kế hoạch và cỏc nghị quyết, quyết định của Hội đồng quản trị, phự hợp với điều lệ cụng ty Tổng giỏm đốc do hội đồng quản trị tuyển chọn và bổ nhiệm sau khi được UBND thành phố chấp thuận
Tổng cụng ty cú 3 phú Tổng giỏm đốc do Hội đồng quản trị tuyển chọn, bổ nhiệm, cú trỏch nhiệm giỳp tổng giỏm đốc điều hành cụng ty theo sự phõn cụng và uỷ quyền của Tổng giỏm đốc, chịu trỏch nhiệm trước Tổng giỏm đốc và trước phỏp luật về nhiệm vụ được giao
* Hoạt động của cỏc phũng chuyờn mụn nghiệp vụ và cỏc đơn vị trực thuộc tổng cụng ty:
Cỏc phũng chuyờn mụn nghiệp vụ cú chức năng tham mưu, giỳp việc Hội đồng quản trị, Tổng giỏm đốc trong quản lý điều hành cụng việc Nhiệm vụ cụ thể của cỏc phũng chuyờn mụn nghiệp vụ được quy định tại quy chế quản lý
của Cụng ty do Hội đồng quản trị phờ duyệt, Tổng giỏm đốc ký duyệt Cỏc đơn vị trực thuộc hoạt động theo chế độ hạch toỏn phụ thuộc Việc ký kết cỏc hợp đồng kinh tế, thực hiện cỏc hoạt động kinh doanh, hoạt động tài chớnh, tổ chức và nhõn sự theo sự phõn cấp của Cụng ty mẹ Việc phõn cấp được quy định trong điều lệ hoặc quy chế tổ chức và hoạt động của cỏc đơn vị hạch toỏn phụ thuộc do Hội đồng quản trị Cụng ty phờ chuẩn Cụng ty chịu trỏch nhiệm về cỏc nghĩa vụ tài chớnh phỏt sinh đối với cỏc cam kết của cỏc đơn vị này
Lợi ớch của giải phỏp:
Việc chuyển đổi Cụng ty kinh doanh nước sạch Hà Nội thành Cụng ty hoạt động theo mụ hỡnh tổng Cụng ty cú khả năng khắc phục được những hạn chế đặc thự của cỏc đơn vị kinh doanh nước sạch trờn địa bàn Hà Nội hiện nay, đồng thời tạo điều kiện tớch tụ và tập trung vốn, giải quyết vấn đề đầu tư vốn cho ngành kinh doanh nước sạch Phõn định rừ về địa vị phỏp lý cũng như quan hệ về tài sản, vốn, quyền lợi của cỏc đơn vị thành viờn cũng như của Cụng ty Việc đổi mới cơ chế tổ chức hoạt động theo mụ hỡnh tổng Cụng ty là một trong những tiền đề cần thiết để nõng cao khả năng cạnh tranh sau này, thỳc đẩy chủ trương xó hội hoỏ ngành kinh doanh nước sạch Đảm bảo mục tiờu nõng cao khả năng thoả món nhu cầu về nước sạch của nhõn dõn thủ đụ, đỏp ứng nhu cầu phỏt triển kinh tế xó hội và chớnh trị của thành phố Hà Nội một cỏch dài hạn, bền vững và cú hiệu quả
III KIẾN NGHỊ ĐỐI VỚI CẤP TRấN
Muốn nõng cao hiệu quả sử dụng tài sản cần cú sự phối hợp giữa doanh nghiệp và nhà nước Nhà nước tạo hành lang phỏp lý cũng như sự hỗ trợ về nguồn vốn, chương trỡnh hợp tỏc để tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp phỏt triển Dưới đõy là một số giải phỏp đối với nhà nước để nõng cao hiệu quả sử dụng tài sản: