* Hạn chế trong kiểm sỏt khỏm nghiệm hiện trường, khỏm nghiệm tử thi
Tuy nhiờn, bờn cạnh những ưu điểm đó đạt được thỡ trong thời gian qua cụng tỏc tổ chức, kiểm sỏt khỏm nghiệm hiện trường, khỏm nghiệm tử thi cũn cú nhiều mặt tồn tại như: Bỏ sút nhiều hiện trường cú ỏn, nghi ỏn chưa được tổ chức khỏm nghiệm, chưa tổ chức tốt trong hoạt động khỏm nghiệm giữa
Điều tra viờn và Kiểm sỏt viờn, nhận thức về khỏm nghiệm hiện trường, khỏm nghiệm tử thi trong tố tụng hỡnh sự cũng như khoa học về dấu vết hỡnh sự, kỹ năng khỏm nghiệm và kiểm sỏt khỏm nghiệm chưa cao, chất lượng tỏc nghiệp chưa đồng đều.
Trong quỏ trỡnh tiến hành khỏm nghiệm cú những vụ ỏn ỏp dụng phương phỏp khỏm nghiệm khụng phự hợp với hiện trường thực tế, khụng đỏnh số thứ tự cỏc dấu vết, vật chứng cú ở hiện trường, khụng thu thập hoặc thu thập khụng hết những dấu vết vật chứng, hoặc cú thu thập nhưng khụng tiến hành đỏnh số thứ tự ghi rừ đặc điểm chủng loại vật chứng đó thu thập, bảo quản khụng kỹ dẫn đến thất lạc hoặc lẫn lộn giữa vật chứng của vụ ỏn này với vụ ỏn khỏc. Bờn cạnh đú do ban đầu khụng làm tốt cụng tỏc bảo vệ hiện trường nờn dẫn đến hiện trường bị xỏo trộn gõy khú khăn cho cụng tỏc khỏm nghiệm.
Một vài Kiểm sỏt viờn trong quỏ trỡnh khỏm nghiệm do chưa nắm rừ nội dung vụ việc, cũn non kinh nghiệm nờn đó khụng đề ra được yờu cầu Cơ quan điều tra thực hiện hoạt động điều tra nào để thu thập chứng cứ, khụng chỉ ra được cần khỏm xột cỏi gỡ, thu lượm những gỡ, bảo quản ra sao, kết thỳc cuộc khỏm nghiệm khụng nghiờn cứu kỹ biờn bản khỏm nghiệm … Do đú, dẫn đến cú những vụ việc biờn bản hiện trường khụng thể hiện được vị trớ, khoảng cỏch giữa cỏc vật chứng, khụng mụ tả đầy đủ cỏc dấu vết cú tại hiện trường, vẽ sơ đồ sơ sài, khụng đỳng nhưng Kiểm sỏt viờn vẫn khụng phỏt hiện để yờu cầu chấn chỉnh kịp thời.
* Hạn chế trong kiểm sỏt việc thu thập chứng cứ thụng qua hoạt động hỏi cung, lấy lời khai
Thực tiễn hoạt động hỏi cung cũng nảy sinh nhiều khú khăn, phức tạp. Thụng thường, người phạm tội, nhất là tội phạm về đỏnh bạc, ma tỳy, buụn lậu cú nhiều thủ đoạn tinh vi. Đối với tội phạm về ma tỳy thỡ việc khai bỏo như thế nào khi bị bắt đó được cỏc đối tượng phạm tội chuẩn bị kỹ. Lời khai
trung thực, đầy đủ của bị can là chứng cứ rất cú giỏ trị; ngược lại, lời khai gian dối, bịa đặt của bị can lại rất nguy hiểm vỡ cú thể làm cho Kiểm sỏt viờn hỏi cung nhận định sai sự thật, bỏ lọt tội phạm, làm oan người vụ tội, gõy tổn thất cho xó hội và uy tớn của ngành. Theo đú, tầm quan trọng và tớnh chất phức tạp của hoạt động hỏi cung đũi hỏi Kiểm sỏt viờn khi hỏi cung bị can ngoài lập trường, quan điểm vững vàng, cú phẩm chất đạo đức trong sạch, cũn phải nắm vững quy định phỏp luật, nguyờn tắc, phương phỏp và chiến thuật, đồng thời phải linh hoạt, chủ động.
Thực tiễn kiểm sỏt điều tra cỏc vụ ỏn hỡnh sự cho thấy, thụng thường bị can sau khi bị phỏt giỏc hoặc bị bắt giữ cú người nhận tội ngay nhưng số này rất ớt, cũn phần lớn cỏc đối tượng khụng nhận hoặc khụng chịu khai hết sự thật. Nguyờn nhõn chủ yếu là do tư tưởng, chỉ khi nào trong tư tưởng họ nhận thấy cần phải khai và khai hết thỡ khi đú bị can mới chịu khai hết sự thật. Cũn nếu trong tư tưởng của bị can chưa thấy chuyển biến đến mức đú, thỡ dự chỳng ta cú dựng cỏch này hay cỏch khỏc, kể cả đưa ra chứng cứ, vạch ra mõu thuẫn thỡ cũng chỉ khai thỏc được một vài điểm bị can khụng đủ sức để che giấu. Thậm chớ, cú trường hợp gian dối hoặc dựng chuyện, gõy rắc rối hoặc làm lạc hướng của Kiểm sỏt viờn. Như vậy, muốn bị can thành khẩn khai bỏo thỡ Kiểm sỏt viờn phải giải quyết tốt tư tưởng của bị can làm chuyển biến ý nghĩ từ chỗ khụng muốn khai hoặc chỉ muốn khai một phần đến chỗ khai hết sự thật.
* Hạn chế trong kiểm sỏt việc thu thập chứng cứ thụng qua hoạt động đối chất
Thực tế khi kiểm sỏt hoạt động đối chất, nhận ra đối chất là hoạt động điều tra tương đối khú khăn trong cụng tỏc thu thập chứng cứ, vỡ khi đối chất lấy lời khai hai người cựng một lỳc, về một vấn đề, trong cựng một vụ ỏn nhưng vẫn cũn mõu thuẫn với nhau. Chớnh vỡ vậy, chỉ khi nào khụng thể ỏp dụng cỏc biện phỏp điều tra khỏc để làm rừ mõu thuẫn, thỡ khi đú mới tiến
hành đối chất. Trong cỏc vụ ỏn cú nhiều hành vi khỏch quan thuộc về phương thức, thủ đoạn phạm tội, quỏ trỡnh theo dừi, phỏt hiện, điều tra trong một thời gian dài dễ quờn, nhiều lần thực hiện hành vi phạm tội, cỏc đối tượng lại muốn che giấu tội phạm, đổ lỗi cho nhau … Do đú, cú nhiều mõu thuẫn trong lời khai bỏo của cỏc bị can, mõu thuẫn giữa lời khai bỏo của bị can với người bị hại, người cú quyền lợi, nghĩa vụ liờn quan cần phải đối chất làm rừ.
Tuy nhiờn, cũn một số trường hợp do quỏ trỡnh điều tra, Cơ quan điều tra khụng phỏt hiện được mõu thuẫn để tiến hành đối chất hoặc đó phỏt hiện được mõu thuẫn và đó tiến hành đối chất nhưng cỏc bờn vẫn giữ nguyờn lời khai, do đú, mõu thuẫn khụng giải quyết được, thậm chớ cú trường hợp cỏc cơ quan tiến hành tố tụng qua đối chất nhiều lần vẫn khụng thể làm rừ được mõu thuẫn phải chấp nhận tài liệu, chứng cứ chứng minh hành vi phạm tội của từng bị can đến đõu thỡ điều tra, truy tố và xột xử đến đú, mặc dự cú thể nhận định vẫn cũn hành vi phạm tội và người phạm tội hoặc số lượng ma tỳy mua bỏn nhiều hơn nhưng khụng phỏt hiện, thu thập được tài liệu, chứng cứ để chứng minh, vỡ vậy mà khụng thể xử lý được. Đõy là một dạng vi phạm ảnh hưởng nghiờm trọng đến quỏ trỡnh đỏnh giỏ, sử dụng chứng cứ trong cụng tỏc chứng minh tội phạm, mà Viện kiểm sỏt cần chỳ ý, thận trọng trong quỏ trỡnh kiểm tra, giỏm sỏt hoạt động này.
Ngoài ra, Kiểm sỏt viờn cần nghiờn cứu hồ sơ tài liệu, chứng cứ, phỏt hiện mõu thuẫn, xỏc định nội dung mõu thuẫn, nhận định nguyờn nhõn dẫn đến mõu thuẫn để từ đú xỏc định hoạt động đối chất và cỏch thức tiến hành. Khi tiến hành đối chất, vẫn cú trường hợp Cơ quan điều tra khụng tuõn thủ cỏc quy định của phỏt luật như khụng lập biờn bản về việc đối chất, hay khụng đọc cho cỏc bờn nghe quyền và nghĩa vụ của mỡnh cũng như ký tờn xỏc nhận. Đõy là lỗi gặp điển hỡnh khi Cơ quan điều tra thực hiện hoạt động này.
thực nghiệm điều tra vụ ỏn
Qua thực tiễn kiểm sỏt hoạt động thực nghiệm điều tra của Cơ quan điều tra thấy cũn cú nhiều vướng mắc, chẳng hạn như vi phạm quy định về thực nghiệm điều tra, thể hiện ở việc khụng tổ chức thực nghiệm tại hiện trường nơi xảy ra vụ ỏn mà thực hiện việc thực nghiệm điều tra ở nơi khỏc, dẫn đến hoạt động diễn ra khụng được khỏch quan, và mức độ phản ỏnh khụng đạt chớnh xỏc cao. Khi thực nghiệm điều tra, cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng cú thể dựng lại hiện trường, thực hiện lại hành vi, tỡnh huống hoặc những tỡnh tiết khỏc của một sự việc nhất định và tiến hành cỏc hoạt động thực nghiệm cần thiết. Cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng cú thể thực nghiệm điều tra bằng cỏch dựng lại hiện trường, nhưng phải tại nơi xảy ra vụ ỏn và thời gian, địa điểm thực hiện phải tương đồng với thời gian khi xảy ra vụ ỏn để đỏnh giỏ, kiểm chứng lại lời khai của bị can, bị hại, người làm chứng cú phự hợp với hiện trường xảy ra vụ ỏn hay khụng.
Điển hỡnh vụ ỏn “Tẩn Văn Vĩ” phạm tội trộm cắp tài sản cũng cần phải thực nghiệm điều tra vụ ỏn để củng cố chắc chứng cứ chứng minh hành vi phạm tội của Vĩ, trong trường hợp này Vĩ thực hiện hành vi một mỡnh, khụng cú nhõn chứng thấy, tất cả đều chỉ thụng qua lời khai của Vĩ, nội dung vụ ỏn:
Khoảng 02 giờ sỏng, ngày 23/6/2017, Tẩn Văn Vĩ đi bộ từ quỏn điện tử “Nghộ Bền” hướng đến Trường tiểu học Minh Khai để tỡm nơi trộm cắp tài sản. Khi đến nhà chị Nụng Thị Giang trỳ tại tổ 17, phường Minh Khai thấy cổng bằng sắt đang khúa bờn ngoài nhưng cú thể trốo qua, Vĩ tỡm được 01 thanh xà cầy bằng sắt dài khoảng 80cm tại ngụi nhà đang xõy dựng ở đối diện quỏn Nghộ Bền, rồi trốo qua cổng đi vào trong, dựng xà cầy bẩy làm gẫy thanh then ngang giữa ổ khúa, mở cửa vào trong nhà dựng đốn pin điện thoại soi, tại phũng ngủ gần bếp phỏt hiện 01 con lợn bằng sứ nghĩ cú tiền bờn trong nờn cầm theo, tại phũng ngủ sỏt phũng khỏch Vĩ thấy cú 01 chiếc kột sắt
nhưng khụng phỏ mà chỉ cầm con lợn sứ đi ra khỏi nhà, khi đưa qua khe cổng, con lợn sứ bị vỡ thấy khụng thấy cú tiền bờn trong nờn Vĩ quay lại phũng ngủ để phỏ kột sắt, Vĩ kộo chiếc kột sắt ra giữa phũng lật nằm ngửa trờn nền nhà và dựng thanh xà cầy trọc nhiều phỏt vào khe cỏnh cửa của chiếc kột bẩy mạnh nhiều lần làm cỏnh cửa kột sắt bung ra thấy bờn trong cú nhiều giấy tờ và 01 chiếc chỡa khúa. Vĩ dựng chiếc chỡa khúa mở ngăn an toàn bờn trong kột thấy cú một chiếc tỳi bằng vải màu đỏ bờn trong tỳi cú 03 miếng vàng SJC nờn đó cất giấu vào tỳi sỏch đeo bờn hụng và cầm thanh xà cầy trốo ra ngoài đi về quỏn điện tử "Nghộ Bền". Cơ quan điều tra xỏc định hành vi phạm tội mà bị can và thực hiện thực nghiệm điều tra vụ ỏn để củng cố chứng cứ đối với hành vi đó thực hiện của bị can [27]. Nhưng việc thu thập chứng cứ cũn chủ quan, vỡ Cơ quan điều tra đó thấy bị can thừa nhận hành vi, nờn việc tiến hành thực nghiệm điều tra sơ sài. Bị can khai nhận vào khoảng 02 giờ sỏng ngày 23/6/2017, bị can thực hiện hành vi phạm tội tại địa điểm nhà chị Nụng Thị Giang, nhưng Cơ quan điều tra cho thực nghiệm vào khoảng 05 giờ chiều, và việc thực nghiệm điều tra được tiến hành rất nhanh, điều này rất dễ dẫn đến việc bỏ sút, gõy oan sai trong quỏ trỡnh điều tra, cũng như hỡnh thành suy nghĩ chủ quan cho cỏc vụ ỏn khỏc. Khi Cơ quan điều tra muốn thực nghiệm lại hiện trường cũng phải căn cứ vào khoảng thời gian và địa điểm này để cho bị can diễn lại hành vi phạm tội mà bị can khai nhận. Từ đú, mới cú thể đỏnh giỏ cú phự hợp với lời khai của bị can, người làm chứng, bị hại khai nhận hay khụng. Chẳng hạn, ỏnh sỏng, thời tiết lỳc bị can thực hiện hành vi phạm tội như thế nào để đỏnh giỏ cho khỏch quan cú phự hợp với điều kiện, thời tiết, ỏnh sỏng mà bị can, bị hại khai nhận hay khụng.
* Hạn chế trong kiểm sỏt việc thu thập chứng cứ thụng qua hoạt động khỏm xột
thập trong cỏc vụ ỏn ma tỳy như heroin, cỏc loại ma tỳy tổng hợp. Cỏc loại ma tỳy thường cú kớch thước nhỏ bộ, khụng cú cỏc đặc điểm riờng biệt để nhận biết với cỏc dạng vật chất cựng loại khỏc như đường, muối, cỏc loại bột màu trắng khụng phải ma tỳy … cựng với thủ đoạn cất giấu ngày càng tinh vi của cỏc đối tượng phạm tội, gõy rất nhiều khú khăn cho cụng tỏc phỏt hiện và thu thập trong khỏm xột. Bờn cạnh đú, thủ đoạn cất giấu của cỏc đối tượng phạm tội ma tỳy rất tinh vi xảo quyệt, cựng với đặc điểm của cỏc loại ma tỳy, cỏc đối tượng cú rất nhiều nơi để cất giấu gõy khú khăn cho quỏ trỡnh phỏt hiện và thu thập như trong lốp xe ụ tụ, trong bỳp bờ bằng sứ rỗng, trong đế giầy dộp, thậm chớ trong cả bỡnh đựng nhiờn liệu của phương tiện … Đặc biệt cú nhiều vụ ỏn, đối tượng đó cất giấu ma tỳy (loại heroin) trong hậu mụn, hoặc khi bị phỏt hiện đối tượng đó nuốt tỳi đựng ma tỳy vào trong người, gõy khú khăn đối với cụng tỏc điều tra, cũng như kiểm sỏt điều tra.
Nhiều trường hợp xuất phỏt từ đối tượng hay sự thiếu cẩn trọng của lực lượng khỏm xột, người thõn của đối tượng hoặc quần chỳng nhõn dõn quanh khu vực tiến hành khỏm xột cú thể gõy khú khăn, cản trở cho cuộc khỏm xột, thậm chớ chống đối lại lực lượng tiến hành khỏm xột. Như trong vụ bắt đối tượng truy nó Sựng Seo Vần - tại Mốo Vạc ngày 05/02/2018, sau khi lực lượng võy bắt đối tượng, người dõn xung quanh nhà đối tượng đó võy quanh và đập phỏ phương tiện, chống đối lại lực lượng bắt, gõy nhiều thiệt hại vật chất, khú khăn cho cụng tỏc khỏm xột sau đú.
Khi kiểm sỏt hoạt động khỏm xột, nhận ra rằng xuất phỏt từ bản chất của biện phỏp khỏm xột là một biện phỏp điều tra phức tạp. Quỏ trỡnh ỏp dụng biện phỏp khỏm xột thỡ dễ đụng chạm vào cỏc quyền cơ bản của cụng dõn như quyền bất khả xõm phạm về thõn thể, về chỗ ở, về danh dự, về nhõn phẩm, về tài sản … cú thể làm cho cỏc đối tượng gõy khú khăn, cản trở cho cuộc khỏm xột. Ngoài ra thỡ đối tượng của khỏm xột thỡ đa dạng nhiều loại: người, chỗ ở,
chỗ làm việc, thư tớn, điện tớn … đối với từng đối tượng phải cú cỏc thủ thuật, biện phỏp khỏm xột sao cho phự hợp. Mặt khỏc, yếu tố bớ mật khụng được đảm bảo, dẫn đến đối tượng phỏt hiện ra lực lượng khỏm xột, làm cho cuộc khỏm xột khụng thu được đầy đủ đồ vật tài liệu. Làm cho cụng tỏc kiểm sỏt thu thập chứng cứ trong giai đoạn điều tra của Viện kiểm sỏt nhõn dõn tỉnh Hà Giang cũn tồn tại những hạn chế là do những nguyờn nhõn sau đõy:
* Nguyờn nhõn khỏch quan
Quy định trong văn bản phỏp luật núi chung, phỏp luật về điều tra cỏc vụ ỏn núi riờng cũn nhiều bất cập. Cũn nhiều quy định chung chung, trong khi cụng tỏc hướng dẫn giải thớch những quy định trong Bộ luật tố tụng hỡnh sự và Bộ luật hỡnh sự của cơ quan cú thẩm quyền chưa được thực hiện thường xuyờn. Đặc biệt là so với Bộ luật tố tụng hỡnh sự năm 1999 và Bộ luật tố tụng hỡnh sự 2003 thỡ Bộ luật tố tụng hỡnh sự 2015 mới ban hành cú nhiều sự thay đổi so với bộ luật trước đú theo hướng tiến bộ, khoa học hơn. Như khỏi niệm chứng cứ được thay đổi theo hướng rộng hơn, và người bào chữa cú quyền thu thập chứng cứ, người bị buộc tội cú quyền đưa ra chứng cứ. Hay việc quy định cỏch thức người bào chữa thu thập chứng cứ nhằm bảo đảm tớnh khả thi. Những quy định mới này đặt ra yờu cầu cao hơn đối với Kiểm sỏt viờn trong quỏ trỡnh kiểm sỏt hoạt động thu thập chứng cứ. Trong khi văn bản hướng dẫn, giải thớch cũn hạn chế, gõy ra khú khăn trong cụng tỏc giải quyết.
* Nguyờn nhõn chủ quan
Vẫn cũn một số Kiểm sỏt viờn đó đề ra yờu cầu điều tra, xỏc minh nhưng việc kiểm tra đụn đốc việc thực hiện của Điều tra viờn chưa được thực hiện thường xuyờn, chưa được đầy đủ. Chất lượng một số yờu cầu xỏc minh,