* Nõng cao chất lượng kiểm sỏt hoạt động khỏm nghiệm hiện trường, khỏm nghiệm tử thi: Để cụng tỏc kiểm sỏt khỏm nghiệm hiện trường, khỏm nghiệm tử thi hoạt động cú hiệu quả cần thực hiện chặt chẽ giữa Cơ quan điều tra và Viện kiểm sỏt trong suốt quỏ trỡnh từ khi nhận được tố giỏc, tin bỏo về tội phạm đến khi thực hiện cỏc hoạt động điều tra là nhõn tố quan trọng quyết định sự thành cụng trong giải quyết và xử lý tội phạm. Do đú, cần nõng cao nhận thức về vai trũ và tầm quan trọng của mối quan hệ giữa Cơ quan điều tra, Viện kiểm sỏt và cỏc cơ quan chuyờn mụn khỏc trong cụng tỏc khỏm nghiệm hiện trường và khỏm nghiệm tử thi. “Cần thực hiện nghiờm chỉnh quy chế phối hợp trong việc quản lý tố giỏc và tin bỏo về tội phạm, cung cấp đầy đủ tỡnh hỡnh ban đầu về vụ việc xảy ra cần khỏm nghiệm” [36]. Trong quỏ
trỡnh tiến hành khỏm nghiệm, Kiểm sỏt viờn phải vừa thực hiện kiểm sỏt việc tuõn theo phỏp luật của Điều tra viờn, Giỏm định viờn và những người tham gia tố tụng tại hiện trường vừa cú sự phối hợp trong việc đưa ra cỏc ý kiến gúp ý vào trỡnh tự, phương phỏp khỏm nghiệm, phỏt hiện, thu thập dấu vết, vật chứng; đề ra cỏc yờu cầu đối với Điều tra viờn, Giỏm định viờn tiến hành những biện phỏp nghiệp vụ để xỏc minh, thu thập những tỡnh tiết cú liờn quan. Khi tiến hành khỏm nghiệm hiện trường, Kiểm sỏt viờn cần phối hợp với Điều tra viờn kiểm tra cỏc dấu vết, mụ tả vị trớ, mở rộng hiện trường để thu thập ngay vật chứng vụ ỏn, trỏnh việc tẩu tỏn, tiờu hủy vật chứng, khụng thu được vật chứng để buộc tội. Việc đỏnh giỏ, nhận định tài liệu xỏc minh cần thận trọng, tỉ mỉ, chớnh xỏc. Kiểm sỏt viờn cú trỏch nhiệm kiểm sỏt chặt chẽ và chủ động yờu cầu Điều tra viờn tiến hành khỏm nghiệm hiện trường theo đỳng quy định của Bộ luật tố tụng hỡnh sự. Quỏ trỡnh phỏt hiện, thu giữ dấu vết, vật chứng tại hiện trường cần được Kiểm sỏt viờn kiểm sỏt chặt chẽ để bảo đảm việc thu giữ đỳng phỏp luật. Trong trường hợp khụng thể xem xột ngay được đồ vật và tài liệu tại hiện trường thỡ Kiểm sỏt viờn yờu cầu Điều tra viờn tiến hành bảo quản, giữ nguyờn trạng hoặc niờm phong để đưa về nơi tiến hành điều tra nhằm trỏnh mất mỏt, hư hỏng hoặc bị thay đổi. Việc chụp ảnh, vẽ sơ đồ, mụ tả hiện trường, đo đạc, dựng mụ hỡnh hiện trường cần được kiểm sỏt chặt chẽ để bảo đảm tớnh chớnh xỏc, khỏch quan và hợp phỏp.
* Nõng cao chất lượng kiểm sỏt hoạt động hỏi cung bị can, lấy lời khai của người tham gia tố tụng: Kiểm sỏt viờn cần phải nắm rừ những thụng tin về lai lịch của bị can, về những mối quan hệ gia đỡnh, quan hệ xó hội, quan hệ với cỏc đối tượng trong đường dõy tội phạm; xỏc định vai trũ của bị can trong vụ ỏn để Kiểm sỏt viờn xõy dựng nội dung kế hoạch tiến hành hỏi cung.
Khi tiến hành hỏi cung bị can, Kiểm sỏt viờn phải luụn thận trọng trong những trường hợp bị can nhận tội, cũng như cỏc trường hợp bị can khụng
nhận tội, khụng khai bỏo hành vi phạm tội, đồng thời kờu oan. Khi bị can nhận tội thỡ những lời khai của bị can cú phự hợp với lời khai của những người làm chứng, bị hại, vật chứng đó thu giữ trong vụ ỏn hay khụng. Đối với những bị can khụng nhận tội thỡ cũng phải xỏc định nguyờn nhõn khụng khai bỏo cỏc chứng cứ chứng minh nhằm buộc tội bị can cú đủ căn cứ khụng. Phải đảm bảo tớnh khỏch quan đối với cỏc chứng cứ để đưa ra buộc tội bị can.
Khi hỏi cung bị can Kiểm sỏt viờn cần bỡnh tĩnh lắng nghe lời trỡnh bày của bị can. Trờn cơ sở tài liệu, chứng cứ đó cú để đưa ra những cõu hỏi làm rừ điều kiện, hoàn cảnh bị can phạm tội. Yờu cầu bị can đưa ra những chứng cứ để chứng minh cho lời khai của bị can là cú cơ sở. Nếu như lời khai của bị can mõu thuẫn với những chứng cứ đó cú thỡ Kiểm sỏt viờn cần tiến hành cỏc thủ thuật giỏo dục, thuyết phục, sử dụng mõu thuẫn, sử dụng những chứng cứ đấu tranh trực diện với bị can theo kế hoạch đó vạch ra buộc bị can khai bỏo đỳng sự thật. Trong trường hợp bị can là đối tượng phạm tội giết người, ngoài ra cũn cựng đồng phạm gõy ra nhiều vụ cướp tài sản. Tuy nhiờn, khi hỏi cung thỡ bị can khụng khai ra đồng phạm.
Nõng cao trỏch nhiệm trong việc tiếp nhận, giải quyết và kiểm sỏt việc giải quyết cỏc tố giỏc, tin bỏo về tội phạm và kiến nghị khởi tố đối với từng vụ ỏn cụ thể để nhanh chúng và trực tiếp nắm được ngay từ đầu nội dung sự việc, đỏnh giỏ được đỳng đắn những dấu hiệu tội phạm, cú những yờu cầu đỳng đối với việc giải quyết [3, tr.15].
Việc trực tiếp nghiờn cứu hồ sơ vụ ỏn của Kiểm sỏt viờn trong khởi tố vụ ỏn, khởi tố bị can là để nắm vững nội dung vụ ỏn và hành vi phạm tội của bị can; cỏc chứng cứ buộc tội, gỡ tội; cỏc tỡnh tiết tăng nặng, giảm nhẹ trỏch nhiệm hỡnh sự; ỏp dụng cỏc Điều, Khoản của Bộ luật Hỡnh sự. Do vậy, trước khi hỏi cung bị can, Kiểm sỏt viờn phải nghiờn cứu đầy đủ và kỹ cỏc lời khai, bản cung của bị can, bị hại, của những người tham gia tố tụng khỏc và cỏc tài liệu chứng cứ liờn quan đến vụ ỏn để xõy dựng bản kế hoạch trước khi hỏi
cung bị can. Tăng cường xõy dựng cỏc chương trỡnh bồi dưỡng, mở cỏc lớp bồi dưỡng chuyờn sõu về cụng tỏc hỏi cung bị can cho Kiểm sỏt viờn để nắm vững kỹ năng nghiệp vụ của Kiểm sỏt viờn khi hỏi cung bị can.
* Nõng cao chất lượng kiểm sỏt hoạt động đối chất, nhận dạng, nhận biết giọng núi: Trong quỏ trỡnh thực hiện nhiệm vụ phải tuõn thủ đỳng cỏc quy định, khụng để xảy ra vi phạm nghiờm trọng thủ tục tố tụng. Đối chất, nhận dạng, nhận biết giọng núi phải được thực hiện đỳng quy định của Bộ luật tố tụng hỡnh sự. Kiểm sỏt viờn kiểm sỏt chặt chẽ việc đối chất, nhận dạng, nhận biết giọng núi bảo đảm cỏc hoạt động này được thực hiện theo đỳng quy định Bộ luật tố tụng hỡnh sự năm 2015. Kiểm sỏt viờn cú thể trực tiếp hoặc phối hợp cựng Điều tra viờn tiến hành việc đối chất, nhận dạng, nhận biết giọng núi. Khi trực tiếp tiến hành đối chất, nhận dạng, nhận biết giọng núi Kiểm sỏt viờn thụng bỏo trước cho Điều tra viờn biết.
Sau khi kết thỳc điều tra, hồ sơ vụ ỏn chuyển sang Viện kiểm sỏt, nếu thấy cú mõu thuẫn trong lời khai của những người tham gia tố tụng thỡ Kiểm sỏt viờn cú thể tiến hành đối chất, nhận dạng, nhận biết giọng núi để làm rừ mà khụng phải trả hồ sơ cho Cơ quan điều tra để điều tra bổ sung. Việc đối chất, nhận dạng, nhận biết giọng núi, lập biờn bản đối chất, nhận dạng, nhận biết giọng núi do Kiểm sỏt viờn tiến hành phải được thực hiện theo đỳng quy định Bộ luật tố tụng hỡnh sự năm 2015.
* Nõng cao chất lượng kiểm sỏt hoạt động thực nghiệm điều tra: Thực nghiệm điều tra Kiểm sỏt viờn cần kiểm sỏt chặt chẽ nội dung cần thực nghiệm như, xỏc định lại hiện trường vụ ỏn, cỏch thức và tư thế của cỏc bị can khi thực hiện hành vi, vị trớ của từng bị can và người làm chứng khi xảy ra sự việc. Bờn cạnh đú, Kiểm sỏt viờn cũng lưu ý Cơ quan điều tra về việc bảo vệ cuộc thực nghiệm điều tra cho tốt. Cỏc chi tiết, yờu cầu của cuộc thực nghiệm điều tra được diễn ra theo đỳng kế hoạch. Từ đú, giỳp những người tiến hành
tố tụng củng cố, đỏnh giỏ cỏc tài liệu, chứng cứ đó thu thập, đảm bảo tớnh khỏch quan trong quỏ trỡnh giải quyết vụ ỏn.
Khi thực nghiệm điều tra, cần phải đo đạc, chụp ảnh, ghi hỡnh, vẽ sơ đồ và phải cú người chứng kiến. Khi cần thiết, cú thể mời cỏc nhà chuyờn mụn tham gia. Trong trường hợp cần thiết, người bị tạm giữ, bị can, người bị hại, người làm chứng cũng cú thể tham gia thực nghiệm điều tra. Đú là những trường hợp như: bị can phải diễn lại hành vi phạm tội; người bị hại hoặc người làm chứng mụ tả trờn hiện trường nơi mỡnh cú mặt về những gỡ mà họ đó biết. Trong khi thực nghiệm điều tra, khụng được xõm phạm đến danh dự, nhõn phẩm, gõy ảnh hưởng đến sức khỏe của những người tham gia việc thực nghiệm điều tra.
Kiểm sỏt viờn cần chỳ ý đối với cỏc vụ ỏn cần kiểm tra xem bị can cú thể thực hiện được hành vi nào đú hay khụng; người làm chứng, bị hại cú thể trụng thấy, nghe thấy lời núi của bị can trong một khoảng cỏch xỏc định hay khụng thỡ cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng bắt buộc phải thực hiện tại hiện trường nơi xảy ra vụ ỏn, thời gian, địa điểm phải đồng nhất với thời gian, địa điểm mà bị can thực hiện hành vi phạm tội, trừ trường hợp hiện trường bị xỏo trộn, hoặc đó thay đổi hiện trường vụ ỏn khụng thể khắc phục được thỡ chỉ cần cho diễn lại hành vi tại một địa điểm nào đú là đỳng quy định của phỏp luật
* Nõng cao chất lượng kiểm sỏt hoạt động khỏm xột, thu giữ, tạm giữ tài liệu, đồ vật, kờ biờn tài sản, phong tỏa tài khoản: Trong thực tế đấu tranh với cỏc loại tội phạm hiện nay, biện phỏp khỏm xột được sử dụng đối với mọi loại tội phạm từ hỡnh sự, kinh tế, ma tỳy thậm chớ đến cỏc tội phạm liờn quan đến an ninh quốc gia. Đặc biệt đối với cỏc tội phạm về ma tỳy, thủ đoạn ngày càng tinh vi và manh động hơn. Chớnh vỡ vậy, việc nõng cao hiệu quả của hoạt động khỏm xột sẽ giỳp cho việc phỏt hiện và thu thập đầy đủ được cỏc vật
chứng của vụ ỏn gúp phần cho cụng tỏc đấu tranh và phũng chống tội phạm đạt kết quả cao hơn.
Đối với từng vụ ỏn xảy ra cần phải xỏc định chớnh xỏc quỏ trỡnh khỏm xột cần phải thu thập được cỏc đồ vật tài liệu gỡ liờn quan đến việc thực hiện hành vi của cỏc đối tượng. Vớ dụ trong cỏc vụ ỏn vận chuyển trỏi phộp chất ma tỳy thỡ cần phỏt hiện, thu thập ma tỳy cỏc đối tượng đó vận chuyển, phương tiện dựng để vận chuyển, sổ sỏch giấy tờ liờn quan đến việc ghi chộp vận chuyển ma tỳy cho đối tượng nào … Hay trong cỏc vụ ỏn sản xuất trỏi phộp chất ma tỳy cần phải thu được cỏc cụng cụ, phương tiện đối tượng sử dụng để sản xuất ra ma tỳy; cỏc loại thuốc, chất húa học, tiền chất để chế biến ra ma tỳy. Mặt khỏc, trong cỏc vụ ỏn về ma tỳy, đối tượng phạm tội thường nhận thức rừ được nếu bị bắt cú thể sẽ phải đối mặt với bản ỏn nghiờm khắc nhất, vỡ vậy chỳng thường sử dụng, tàng trữ cỏc loại vũ khớ cú tớnh sỏt thương cao như sỳng, lựu đạn, mỡn … để sẵn sàng chống lại lực lượng chức năng. Vỡ vậy, trong quỏ trỡnh khỏm xột Cơ quan điều tra cần lưu ý nơi đối tượng phạm tội cất giấu sỳng, đạn cựng cỏc loại vũ khớ khỏc. Trờn thực tế, đó xảy ra rất nhiều vụ cỏc đối tượng giấu kiếm, dao, cụn, cỏc loại sỳng đạn … cựng nhiều loại vũ khớ khỏc được cất giấu trong nhà. Nắm rừ được vấn đề này sẽ đảm bảo cho cụng tỏc khỏm xột được tiến hành hiệu quả, nhanh chúng, kịp thời.
Thường xuyờn tổ chức tập huấn nõng cao trỡnh độ chuyờn mụn nghiệp vụ, một trong số đú cụ thể là cụng tỏc chủ trỡ cuộc khỏm xột, nõng cao nhận thức phỏp luật, nhận thức về cỏc phương thức thủ đoạn hoạt động phạm tội mới của tội phạm về ma tỳy trong tỡnh hỡnh hiện nay ở nước ta. Mặt khỏc, cần phải nghiờn cứu cỏc hồ sơ tài liệu cú được để nắm vững về đặc điểm thõn nhõn của đối tượng, tỡnh hỡnh dõn cư quanh khu vực khỏm xột, cũng như thủ đoạn, phương thức hoạt động của tội phạm.