B. NỘI DUNG
2.2.1. Tác động tích cực
Về cơ bản, Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái Bình Dương (CPTPP) được đánh giá đã tác động tích cực tới xuất khẩu nông sản của Việt Nam sang Nhật Bản.
Thứ nhất, tăng quy mô, gia tăng xuất khẩu bởi những ưu đãi về thuế quan của Nhật Bản
dành cho mặt hàng nông sản của Việt Nam và nguồn cung nguyên liệu đầu vào đa dạng, giá rẻ, chất lượng cho sản xuất nông nghiệp. Nhờ CPTPP, Việt Nam có cơ hội nhiều hơn về nông sản nhiệt đới sang Nhật Bản. Rất nhiều mặt hàng xuất khẩu chủ lực của Việt Nam bao gồm mặt hàng nông sản vào thị trường CPTPP được hưởng mức thuế suất 0% ngay sau khi Hiệp định có hiệu lực hoặc sau 3-5 năm.
Thứ hai, về thuận lợi hóa thương mại, các bên tham gia Hiệp định cam kết tăng cường
thuận lợi hóa thương mại, nâng cao tính minh bạch trong thủ tục hải quan. Các Bên đồng ý về các nội dung như: quy tắc xác định trước trị giá hải quan; các quy định về xử phạt trong
35
lĩnh vực hải quan… Điều này giúp cho việc xuất khẩu nông sản Việt Nam sang Nhật Bản được thực hiện một cách công bằng và minh bạch; thực hiện thủ tục hải quan rút gọn; v.v
Thứ ba, Các yêu cầu về tiêu chuẩn chất lượng, môi trường, lao động… cũng sẽ là động
lực, sức ép để ngành nông nghiệp Việt Nam phấn đấu tăng cường đầu tư, nâng cao năng lực
để tham gia sâu vào chuỗi giá trị toàn cầu.
Thứ tư, khi đã ký kết CPTPP, một số nước không có lợi thế về nông nghiệp, hàng rào
bảo hộ nông nghiệp giảm bớt thì có thể họ sẽ chuyển nguồn đầu tư sang Việt Nam. Khi có
đầu tư nước ngoài, bên cạnh việc tạo thêm việc làm, tăng thu nhập, điều quan trọng nhất là
nền nông nghiệp Việt Nam sẽ hấp thụ được khoa học kỹ thuật mới, thay đổi được cách làm truyền thống, nâng cao hiệu quả, chất lượng lao động, khiến xuất khẩu ít phụ thuộc vào nguyên liệu nhập khẩu, tập trung vào chuỗi cung ứng trong nước để thay thế từ đó khắc phục các hạn chế về nguồn gốc xuất xứ của hàng xuất khẩu hiện nay của Việt Nam. Cụ thể, Chương 9 về Đầu tư của CPTPP quy định khá toàn diện những nội dung có liên quan đến đầu tư qua biên giới, trong đó có nguyên tắc tối huệ quốc (MFN), đối xử quốc gia (NT), quyền của nhà đầu tư, của nước tiếp nhận đầu tư, giải quyết tranh chấp trong đầu tư, tiêu chuẩn đối xử tối thiểu, tước quyền sở hữu trong trường hợp cần thiết, chuyển lợi nhuận, không áp đặt các “yêu cầu thực hiện” (PR), yêu cầu về nhân sự và đặc biệt là cơ chế giải quyết tranh chấp giữa nhà đầu tư và Nhà nước (ISDS). Hầu hết các nước tham gia CPTPP đều là những quốc gia phát triển, có trình độ khoa học công nghệ cao và nguồn vốn dồi dào như Singapore, Nhật Bản, Australia, New Zealand, v.v. Việt Nam hiện đang xếp sau, thậm chí cách khá xa, tất cả các thành viên CPTPP khác về các chỉ số liên quan đến công nghệ Việc này giúp tăng sản lượng, hàng hóa sẽ vượt qua được vượt qua được các hàng rào kỹ thuật (TBT) và các biện pháp kiểm dịch vệ sinh, an toàn thực phẩm (SPS) của Nhật Bản từ đó thúc đẩy xuất khẩu nông sản.
⇒ Trong dài hạn, lợi ích đạt được không chỉ là tăng xuất khẩu mà còn bao gồm tăng hàm lượng công nghệ của hàng nông sản Việt Nam xuất khẩu sang Nhật Bản.