Tình hình lập dự toán thu và quản lý thuế

- Đội Hành chính, nhân sự, tài vụ, quản trị ấn chỉ: Xây dựng kế hoạch hàng năm về đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, kinh phí hoạt động và quản lý ấn

2.3.1. Tình hình lập dự toán thu và quản lý thuế

-Yêu cầu đặt ra để xây dựng dự tốn sát thực và thực hiện thành cơng dự tốn địi hỏi phải nắm bắt tình hình sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp, hộ kinh doanh một cách chủ động, kịp thời. Chi cục thuế phải quản lý toàn diện mọi mặt về đối tượng nộp thuế từ quy mô, số lượng, phương thức tổ chức hoạt động. Tập trung tháo gỡ khó khăn vướng mắc, khuyến khích đầu tư, thúc đẩy sản xuất kinh doanh phát triển tạo tiền đề tăng trưởng nguồn thu ngân sách Nhà nước.

Giai đoạn 2017 - 2019, trong điều kiện nền kinh tế vĩ mô ổn định, môi trường đầu tư tiếp tục được cải thiện. Các lĩnh vực kinh tế của thành phố Hội An đều có sự tăng trưởng cao, tạo điều kiện thuận lợi cho việc thu thuế. Mặc dù, nhiệm vụ thu thuế bị tác động do việc đẩy nhanh lộ trình thực hiện cải cách thuế, giảm mức điều tiết thu đối với một số sắc thuế lớn để tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp nhưng với sự tập trung chỉ đạo, triển khai có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp trong công tác thu thuế, cùng với đó là sự nỗ lực, cố gắng của các cơ quan, các ngành, địa phương nên các chỉ tiêu thu thuế giai đoạn 2017-2019 đều đảm bảo dự toán đề ra.

Bảng 2.1. Tình hình thu thuế của Chi cục Thuế Hội An giai đoạn 2017-2019

Đơn vị tính: triệu đồng

Năm Tình hình thực hiện So sánh tỷ lệ (%)

So sánh tuyệt đối (+/-)

Dự toán Thực hiện TH/DT Năm trước TH/DT Năm trước 2017 433.800 712.196 164,18 278.396

2018 513.300 708.306 138 99,5 195.006 -3.8902019 735.900 848.309 115,3 119,8 112.409 + 140.003 2019 735.900 848.309 115,3 119,8 112.409 + 140.003

Hình 2.2. Tình hình thu thuế của Chi cục Thuế TP Hội An

Bảng số liệu trên có thể thấy rằng:

Tình hình thực hiện thu các loại thuế tại Chi cục thuế Hội An có sự tăng lên đáng kể và thu vượt dự toán hằng năm. Số thu các năm 2017, 2018, 2019 luôn vượt mức dự toán đặt ra. Cụ thể:

- Năm 2017 số thực thu vượt dự toán 278,396 tỷ đồng, đạt 164,18% so với dự toán.

- Năm 2018 số thực thu vượt dự toán 195 tỷ đồng, đạt 138% so với dự toán.

- Năm 2019 số thực thu vượt dự toán 112,4 tỷ đồng, đạt 115,3% so với dự toán, tăng so với năm 2019: 140 tỷ đồng (tăng 19,8% so với năm 2018).

Số thu hàng năm đều vượt dự toán, điều này thể hiện sự nỗ lực và cố gắng to lớn của đội ngũ CBCC Chi cục Thuế TP Hội An trong hoạt động công tác quản lý thuế và với những cố gắng vượt qua khó khăn, thách thức để duy trì hoạt động sản xuất kinh doanh của DN, đã đóng góp vào tốc độ tăng trưởng kinh tế trên địa bàn, giải quyết việc làm cho người lao động, tạo nguồn thu bền vững cho NSNN. Đặc biệt, năm 2019 dự toán thu NSNN 735.900 tỷ đồng, tăng so với dự toán năm 2018 là 222,6 tỷ đồng và tăng 27,5 tỷ đồng so với thực hiện năm 2018. Đây là nhiệm vụ hết sức khó khăn trong bối cảnh tình hình kinh doanh của các DN trên địa bàn gặp nhiều khó khăn.

- Để thực hiện tốt nhiệm vụ thu ngân sách năm 2019, ngay từ đầu năm Chi cục Thuế đã triển khai thực hiện đầy đủ các bước cơng việc theo quy trình nghiệp vụ, phân bổ và giao dự toán năm 2019 theo địa bàn quản lý cho các Đội Thuế triển khai thực hiện. Tổ chức Hội nghị công chức và người lao động năm 2019 bàn biện pháp thực hiện nhiệm vụ thu ngân sách, qua đó phát động phong trào thi đua phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ thu 6 tháng và cả năm 2019.

- Tham mưu UBND thành phố ban hành các văn bản phục vụ cho công tác triển khai thu ngân sách năm 2019; Phối hợp với các ban ngành, UBND xã phường có liên quan trong việc chống thất thu trên các lĩnh vực như: công tác thu xây dựng cơ bản vãng lai, công tác chống thất thu trong lĩnh vực kinh doanh xăng dầu, hộ kinh doanh phát sinh, công tác giải quyết nợ đọng thuế.

- Chi cục Thuế đã tổ chức triển khai thực hiện quyết liệt nhiều giải pháp cải cách thủ tục hành chính; Triển khai phối hợp nâng cấp nhiều ứng dụng CNTT và phát huy phong trào áp dụng sáng kiến, cải tiến trong công tác quản lý thuế để

tạo điều kiện thuận lợi nhất, giảm thời gian, chi phí cho cả người nơp thuế và cơ quan thuế.

- Chi cục Thuế đã chú trọng đổi mới, đa dạng hóa các kênh tuyên truyền, hỗ trợ NNT bằng nhiều hình thức như qua điện thoại đường dây nóng, tại cơ quan thuế, bằng văn bản, gửi văn bản đến người nộp thuế qua thư điện tử, trả lời các vướng mắc liên quan đến chính sách thuế quan đến chính sách thuế qua hệ thống dịch vụ thuế điện tử etax, qua hội nghị đối thoại, tập huấn.

- Thường xuyên theo dõi tiến độ thực hiện dự toán thu ngân sách của từng khoản thu, sắc thuế, từng địa bàn, Đội thuế. Theo dõi cập nhật kịp thời hoạt động của các doanh nghiệp, đồng thời đẩy mạnh giám sát việc kê khai thuế của người nộp thuế, tăng cường công tác chỉ đạo và tổ chức giám sát việc thực hiện các biện pháp đôn đốc thu nợ, cưỡng chế nợ thuế, thực hiện đầy đủ các bước của Quy trình quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế, phân công nhiệm vụ cụ thể cho các Đội chức năng thực hiện nhiệm vụ.

-Xem xét và so sánh mức độ thực hiên thu ngân sách các năm 2017-2019 (Bảng 2.2), có thể thấy cơng tác thu ngân sách tại Chi cục Thuế TP. Hội An có sự thay đổi qua các năm, thay đổi tổng thu cũng như tỷ trọng từng loại thuế thu hàng năm.

+Năm 2018, tổng thu thấp hơn so với năm 2017 là sụt giảm từ thu thuế sử dụng đất (năm 2017:232,5 tỷ đồng, sang năm 2018 chỉ còn: 158 tỷ đồng và năm

2019: 157,76 tỷ đồng).

+Từ năm 2018-2019 số thu từ phí tham quan phố cổ được đưa vào cân đối ngân sách thu phí, lệ phí nên tổng thu từ năm 2018, 2019 bắt đầu tăng dần. (năm 2018 thu phí, lệ phí: 225,5 tỷ đồng, trong đó thu phí tham quan: 215,844 tỷ đồng; năm 2019 thu phí lệ phí: 245,6 tỷ đồng, trong đó thu phí tham quan: 234,8 tỷ đồng .

Bảng 2.2. Kết quả thu NSNN của Chi cục Thuế TP. Hội An ĐVT: tỷ đồng Chỉ tiêu 2017 2018 2019 So sánh 2018/2017 So sánh 2019/2018 +/- (%) +/- (%) Tổng thu NSNN 712 708 848 -4 99,43 140 119,7 1. Thuế CTN-NQD 159,4 143,4 170,5 -16 89,96 27,1 119 2. Thuế sử dụng đất 232,5 158 157,76 -74,5 67,95 -0,24 99,84 3. Thuế SDĐPNN 2,2 2,74 2,8 0,54 124,5 0.06 102 4. Tiền thuê đất 1,2 5,19 4,7 3,99 432,5 -0.49 90,55 5. Thuê nhà, bán nhà 8,6 5,38 7,6 -3,22 62,55 2.22 141 6. Lệ phí trước bạ 53,8 71,4 97,7 17,6 132,7 26.3 136,8 7. Phí, Lệ phí 184,5 225,5 245,6 41 122,2 20.1 109 8. Thu khác ngân sách 8,3 24,9 47,1 16,6 300 22.2 189 9. Thu từ quỹ đất cơng

ích 17,7 18,8 0,24 1,1 106,2 -18.56 1,27 10. Thuế TNCN 43,8 52,69 114 8,89 120 61.31 216

Đánh giá tổng thu nội địa do ngành thuế quản lý trên dự toán pháp lệnh được giao các năm 2018, 2019

Tỷ lệ tổng thu nội địa Tổng thu 2018

do ngành thuế quản lý do ngành thuế quản lý 708.306

trên dự toán pháp lệnh = ------------------------------ = ----------=138% năm 2018 Dự toán pháp lệnh 2018 513.300

Tỷ lệ tổng thu nội địa Tổng thu 2019

do ngành thuế quản lý do ngành thuế quản lý 848.309

trên dự toán pháp lệnh = ------------------------------ = ----------=115,3% năm 2019 Dự toán pháp lệnh 2019 735.900

-Riêng năm 2019, thu ngân sách 2019 trên địa bàn TP. Hội An được Cục Thuế tỉnh giao là 735.900 triệu đồng, chỉ tiêu phấn đấu là: 861.900 triệu đồng, số giao của HĐND thành phố là 802.485 triệu đồng.

Và với sự tập trung triển khai đồng bộ, quyết liệt các giải pháp thu ngân sách. Chi cục Thuế TP. Hội An thu ngân sách trên địa bàn đến ngày 31/12/2019 là 848.309,9 triệu đồng, bằng 115,3% so với dự toán pháp lệnh, bằng 98,4% so với chỉ tiêu phấn đấu, bằng 105,7% so với số HĐND thành phố giao, tăng 119,8% so với cùng kỳ năm trước.