1 .Tính cấp thiết của đề tài
6. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
3.2.1. Nâng cao thể lực cho nguồn nhân lực tại Cơ quan Tỉnh Đoàn Quảng
3.2.1. Nâng cao thể lực cho nguồn nhân lực tại Cơ quan Tỉnh ĐồnQuảng Bình Quảng Bình
Để góp phần nâng cao thể lực cho đội ngũ nguồn nhân lực trong thời gian đến Cơ quan Tỉnh Đoàn Quảng Bình phải thực hiện một số nội dung sau:
- Thường xuyên tổ chức các hoạt động thể dục thể thao
Hàng năm, Cơng đồn cơ quan Tỉnh Đồn tổ chức các giải đoàn viên thanh niên thi đấu thể thao giữa CBCC giữa văn phịng cơ quan Tỉnh Đồn và các đơn vị trực thuộc Tỉnh Đoàn nhằm nâng cao tinh thần thể thao, tăng cường sức khỏe như: giải cầu lơng thường niên; giải bóng chuyền, bóng đá nam, nữ nhân kỹ niệm các ngày lễ lớn trong năm. Phối hợp với các đơn vị khác tổ chức hưởng ứng ngày nước sạch thế giới, ngày môi trường thế giới, ngày hội Hiến máu nhân đạo… nhằm góp phần rèn luyện, nâng cao sức khỏe cho đội ngũ cán bộ cơng chức của đơn vị.
Khuyến khích thành lập các câu lạc bộ thể dục thể thao tại các phòng ban như: câu lạc bộ bóng bàn, cầu lơng, bóng chùn, bóng đá, bơi lội để thu hút đơng đảo cán bộ nhân viên tham gia hoạt động thể dục thể thao để nâng
cao sức khỏe.
- Tổ chức khám chữa bệnh cho nguồn nhân lực tại cơ quan Tỉnh Đoàn theo định kỳ hàng năm
Trong những năm qua, đơn vị đã tiến hành khám sức khoẻ định kỳ cho nguồn nhân lực đơn vị. Song việc khám sức khoẻ này được thực hiện tại Trung tâm y tế phường nên chất lượng khám chữa bệnh chưa cao, chi phí dành cho cơng tác khám chữa bệnh cịn thấp chủ yếu là chi trả theo bảo hiểm y tế của từng cá nhân.. Trong thời gian tới, xây dựng cơ chế chính sách hỗ trợ kinh phí cho người lao động khám sức khỏe định kỳ tại các bệnh viện có uy tín như: bệnh viện Cu Ba - Đồng Hới, bệnh viện Đa khoa thành phố, bệnh viện Quốc tế. Hỗ trợ 50% kinh phí cho cán bộ để xét nghiệm các bệnh như: tiểu đường, ung thu, viêm gan và các xét nghiệm theo tư vấn của bác sĩ.
Khi cán bộ phát hiện bệnh, đơn vị tạo điều kiện về thời gian, bố trí lại cơng việc và tạo điều kiện cán bộ chữa bệnh.
- Tuyển dụng CBCC cần chặt chẽ hơn trong vấn đề sức khỏe.
Hiện nay, theo quy định khi tuyển dụng, CBCC chỉ cần nộp giấy khám sức khỏe do các bệnh viên, các trung tâm y tế cấp. Tuy nhiên, trên thực tế, những giấy tờ này đều không đạt tiêu chuẩn, nhiều người không cần qua khám, chỉ cần nộp “phí dịch vụ” sẽ có giấy khám sức khỏe để hoàn thiện hồ sơ. Do vậy, để đảm bảo chất lượng về thể lực của đội ngũ nguồn nhân lực cơ quan Tỉnh Đoàn Quảng Bình, trong thời gian đến, Cơ quan Tỉnh Đoàn Quảng Bình cần phải tiến hành thuê các cơ sở khám chữa bệnh có uy tín khám sức khỏe cho CBCC, viên chức trước khi ký hợp đồng hoặc bổ nhiệm.
- Tổ chức các đợt tham quan, dã ngoại, nghỉ dưỡng cho CBCC để kịp thời động viên tinh thần, nâng cao sức khỏe. Mọi người đều có thời gian nghỉ dưỡng, gặp gỡ, chia sẻ với nhau về gia đình, về đời sống. Qua các chương trình tham quan, nghỉ dưỡng, đời sống tinh thần và sức khỏe của đội ngũ
CBCC đều được nâng cao, góp phần tạo dựng phong cách sống lành mạnh, rèn luyện sức khỏe.
Cải thiện môi trường và điều kiện làm việc
Mơi trường làm việc có ảnh hưởng trực tiếp đến năng lực cơng chức và hiệu quả hoạt động của phịng ban chun mơn. Do đó, trong thời gian đến cơ quan phải: xây dựng văn hố cơng sở, về lề lối, thủ tục, quy trình, quy tắc làm việc minh bạch; Phong cách lãnh đạo, quản lý chuyên nghiệp; tạo môi trường làm việc sáng tạo, lành mạnh có hiệu quả, nơi làm việc thực sự là ngơi nhà thứ hai của cán bộ, cơng chức, viên chức.
Ngồi việc xây dựng cơ sở, vật chất và đầu tư các trang thiết bị, phương tiện kỹ thuật hiện đại phục vụ công tác chuyên môn như hiện nay. Cơ quan chỉ đạo kiểm tra rà soát những trang thiết bị văn phòng đã cũ, hư hỏng tiến hành đầu tư bổ sung các trang thiết bị mới tại mỗi phòng làm việc.
3.2.2. Giải pháp về nâng cao trí lực
Nâng cao về trình độ chun mơn, nghiệp vụ
Khuyến khích, động viên, tạo điều kiện để cán bộ cơ quan Tỉnh Đoàn tham gia học tập nâng cao trình độ chuyên môn.
Đào tạo nguồn nhân lực có trình độ chun mơn phù hợp với nhiệm vụ công việc được giao, đáp ứng đủ tiêu chuẩn quy định đối với từng ngạch, bậc, chức vụ công chức khác nhau.
Cung cấp những kiến thức, kỹ năng cơ bản, cần thiết để cán bộ, công chức áp dụng vào cơng việc, góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động cơng vụ.
Đáp ứng mong muốn học tập nâng cao trình độ chuyên môn và khả năng thăng tiến trong nghề nghiệp của cán bộ, cơng chức.
Tạo động lực, khuyến khích các CBCC có thái độ, tinh thần tự giác trong cơng việc và nâng cao khả năng thích ứng với công việc trong tương lai.
Nâng cao kỹ năng cho nguồn nhân lực tại Cơ quan Tỉnh Đồn Quảng Bình
Bên cạnh những yêu cầu về trình độ chuyên môn, đội ngũ nguồn nhân lực tại Cơ quan Tỉnh Đoàn Quảng Bình đứng trước những khó khăn rất lớn về kỹ năng thực thi công vụ. Vì vậy việc cần thiết là xác định những kỹ năng cần được đào tạo đối với đội ngũ nguồn nhân lực của đơn vị. Trong thời gian đến Cơ quan Tỉnh Đoàn Quảng Bình cần bồi dưỡng một số kỹ năng như sau:
Kỹ năng lãnh đạo, quản lý
- Đối tượng áp dụng: Tất cả cán bộ lãnh đạo các phịng, ban chun mơn thuộc Cơ quan Tỉnh Đồn Quảng Bình các bộ trong diện quy hoạch vào cấp quản lý.
- Nội dung đào tạo: Kỹ năng của lãnh đạo cấp phòng; Kỹ năng cập nhật và áp dụng pháp luật trong công tác; Kỹ năng lập và tổ chức thực hiện kế hoạch công tác; Kỹ năng quản lý; kiểm tra, giám sát hoạt động cấp phòng; Kỹ năng quản lý và phát triển nhân sự của lãnh đạo cấp phòng.
- Phương pháp đào tạo: Đào tạo tập trung, kết hợp với thảo luận, nghiên cứu tính huống và giải quyết các tình huống từ thực tiễn.
Kỹ năng giao tiếp, ứng xử công vụ, cơng tác lễ tân
- Đối tượng áp dụng: cho tồn thể cán bộ công chức viên chức và hợp đồng lao động đang làm việc tại các phịng ban chun mơn, cán bộ văn phịng tại Cơ quan Tỉnh Đồn Quảng Bình.
- Nội dung đào tạo: Kỹ năng giao tiếp trong công sở; kỹ năng ứng xử trong quá trình thực thi công vụ và tiếp xúc với nhân dân. Các nghiệp vụ lễ tân dành cho cán bộ làm cơng tác văn phịng.
- Phương pháp đào tạo: Đào tạo tập trung, kết hợp với thảo luận, nghiên cứu tính huống và giải quyết các tình huống thực tiễn.
cao khả năng giao tiếp, ứng xử trong quá trình thực thi công vụ.
Bổ sung kiến thức về hội nhập quốc tế
Tổ chức các lớp chuyên đề: Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình dương (TPP), Hiệp định Thương mại tự do Việt Nam - EU (EVFTA); cuộc cách mạng công nghiệp 4,0; Cơ hội và thách thức của Việt Nam khi tham gia các Hiệp định thương mại tự do (FTA)... để nguồn nhân lực đơn vị nắm vững kiến thức nhằm thực hiện tốt công việc trong giai đoạn mới và tuyên truyền rộng rãi đến mọi tầng lớp nhân dân. Đối tượng tham gia gồm: Lãnh đạo đon vị; CCVC, HĐLĐ các phịng chun mơn, đơn vị trực thuộc cơ quan Tỉnh Đoàn.
Tiếng Anh giao tiếp cơ bản
Cơ quan Tỉnh Đồn đã và đang tổ chức các khóa bồi dưỡng tiếng Anh giao tiếp cho toàn thể đội ngũ nguồn nhân lực của đơn vị. Tổ chức các câu lạc bộ tiếng Anh, đồng thời có chính sách khuyến khích cán bộ cơng chức, viên chức tự học tiếng Anh.
Để nguồn nhân lực đảm bảo về trình độ chuyên môn, đáp ứng yêu cầu công việc trong điều kiện hội nhập quốc tế Cơ quan Tỉnh Đồn Quảng Bình đẩy mạnh cơng tác đào tạo bồi dưỡng, trang bị đầy đủ kiến thức chuyên môn, kiến thức kỹ năng làm việc và kiến thức công cụ (tin học, ngoại ngữ) cho đội ngũ nguồn nhân lực của đơn vị.
Giải pháp về nâng cao chất lượng hoạt động tuyển dụng
Mục tiêu của giải pháp
Nâng cao chất lượng của hoạt động tuyển dụng nguồn nhân lực tiết kiệm chi phí đào tạo lại, tuyển chọn được những lao động trình độ cao phù hợp với yêu cầu công việc.
Công tác tuyển dụng cán bộ, công chức là một trong những khâu quan trọng của công tác cán bộ nhằm thu hút, phát hiện người có đủ tài, đủ điều kiện đáp ứng yêu cầu chức trách của cơng việc đặt ra. Việc tuyển dụng chính xác hay khơng tuỳ thuộc vào nhiều yếu tố như cơ chế dân chủ xã hội, cơ chế cạnh tranh nhân tài, các chính sách thu hút nhân tài…Vì vậy, làm tốt công tác tuyển dụng sẽ lựa chọn được người có đủ tiêu chuẩn, phù hợp với chức danh quy định, góp phần nâng cao chất lượng và đáp ứng số lượng đội ngũ cán bộ, công chức.
- Việc tuyển dụng đủ số lượng đáp ứng yêu cầu công vụ hiện tại, việc tuyển dụng cần xác định rõ vị trí cơng việc, tiêu chuẩn và số lượng của chức danh thực tế cần tuyển dụng, phải căn cứ vào ngành nghề đang thiếu và đòi hỏi cao về chất lượng đầu vào và số lượng để bổ sung cho các giai đoạn kế tiếp. Chú trọng đến công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng cán bộ, công chức. Cơ quan, đơn vị cần xác định đây là một trong những nhiệm vụ quan trọng nhất trong việc xây dựng và phát triển đơn vị. Cần có quy hoạch, kế hoạch cụ thể đào tạo, bồi dưỡng cho cán bộ, công chức về chuyên môn, nhiệm vụ, bồi dưỡng kiến thức, lý luận chính trị, quản lý nhà nước, ngoại ngữ, tin học… Thực hiện đào tạo, bồi dưỡng theo đúng yêu cầu tiêu chuẩn của mỗi chức danh, ngạch, bậc cán bộ, công chức và yêu cầu nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị.… Tránh tình trạng cán bộ, công chức được tuyển vào cơ quan nhà nước rồi mới đưa đi đào tạo và chủ yếu là đào tạo tại chức, vừa khơng đảm bảo chất lượng vừa lãng phí thời gian và tiền bạc của Nhà nước.
Để có được nguồn nhân lực có năng lực, chất lượng cao trước hết việc tuyển chọn công chức phải được thực hiện một cách chặt chẽ. Căn cứ vào các quy định về tuyển dụng mà Nhà nước đã ban hành, cơ quan xây dựng văn bản tuyển dụng phù hợp với điều kiện thực tiễn của đơn vị nhưng không trái với văn bản quy định của Nhà nước. Khi thiếu vị trí nào, cần tuyển dụng đúng vị
trí đó, đáp ứng được trình độ chun mơn, năng lực. Nếu có vị trí mà người dự tuyển đơng có thể địi hỏi tiêu chuẩn cao hơn, nhất là trình độ chuyên môn để đáp ứng yêu cầu của công vụ trong tương lai.
Trong thời gian tới cần chú ý đẩy mạnh hơn nữa khâu tuyển dụng “đầu vào” qua thi tuyển công khai, gắn với việc đào tạo cán bộ, công chức theo tiêu chuẩn các ngạch cơng chức và bố trí, sử dụng cơng chức phù hợp với chuyên môn theo yêu cầu nhiệm vụ, đặt biệt quan tâm tới việc trẻ hóa đội ngũ cơng chức, tập trung làm tốt khâu tuyển dụng “đầu vào” đối với lứa tuổi từ 25 tuổi trở xuống, ưu tiên tuyển dụng sinh viên tốt nghiệp đại học theo nguyên tắc thi tuyển công khai theo yêu cầu nhiệm vụ của cơ quan.
Việc tổ chức thi tuyển công khai là tạo cơ hội cho mọi cơng dân có khả năng và nguyện vọng trở thành công chức. Với các nguyên tắc công khai, công bằng, khách quan, … việc thi tuyển sẽ chọn được người có đủ tài năng vào làm việc trong cơ quan nhà nước, tạo điều kiện cho mọi người được làm việc đúng ngành nghề đào tạo, đúng vị trí cơng việc.
Giải pháp về nâng cao chất lượng hoạt động đào tạo, nâng cao tay nghề, trình độ chun mơn
Mục tiêu của giải pháp
Cơng tác đào tạo có vai trị vơ cùng quan trọng, việc nâng cao chất lượng đào tạo luôn là một nhu cầu thiết yếu cho mọi tổ chức. Tuy nhiên, dưới những thách thức trong nâng cao chất lượng nguồn nhân lực hiện nay (về chi phí, thời gian, hoạch định triển khai chính sách), cơng tác đào tạo cần phải đổi mới để đạt được mục tiêu đào tạo đã đặt ra, có được NNL chất lượng tốt về thể lực, trí lực, tâm lực.
Xây dựng quy chế, quy trình đào tạo để hoạch định, tổ chức, đánh giá chính sách, kế hoạch đào tạo
Mục tiêu đào tạo: cần xác định rõ mục tiêu cụ thể là nhằm tạo ra đội
ngũ nhân lực có trình độ, năng lực và phẩm chất đáp ứng được yêu cầu công việc, phục vụ cho sự phát triển tổ chức.
Đối tượng đào tạo: đào tạo đúng người, đúng mục đích, đúng thời
điểm, đảm bảo hiệu quả đào tạo và hiệu quả công việc của đơn vị khi lao động đảm nhiệm cơng việc đó đi đào tạo.
Kế hoạch đào tạo
Xác định nhu cầu đào tạo: Nhu cầu đào tạo đặt ra khi cán bộ, nhân viên cần bổ sung nâng cao kiến thức, kỹ năng để đáp ứng được các công việc trong tương lai. Phân tích tương quan nhu cầu đào tạo của các cá nhân, bộ phận và thực trạng những năng lực, kỹ năng hiện có và phần thiếu hụt.
Nội dung đào tạo: đào tạo lý thuyết phải song song với thực hành và
vận dụng vào thực tiễn. Nội dung kiến thức đào tạo phải phù hợp với nhu cầu và mục đích, liên tục được cập nhật, đổi mới, bắt kịp xu thế chung. Bên cạnh việc đào tạo chuyên môn nghiệp vụ cũng cần chú ý đến đào tạo cho người lao động các kỹ năng cần thiết trong công việc như: kỹ năng lập kế hoạch và tổ chức công việc, kỹ năng giải quyết vấn đề, kỹ năng làm việc nhóm, kỹ năng lãnh đạo, quản lý, tiếng Anh, tin học văn phòng,… Quan trọng nhất là nâng cao kỹ năng tin học, ngoại ngữ đáp ứng nhu cầu của sự thay đổi về cách thức quản lý thông qua tin học hóa và sự phát triển cơng nghiệp 4.0.
Hình thức đào tạo: Bên cạnh những hình thức đào tạo tập trung, đào
tạo chính quy, đào tạo tại chức,..
Nâng cao hiệu quả sử dụng lao động sau đào tạo
Hồn thiện các tiêu chí đánh giá sau đào tạo:
người lao động sau khi được đào tạo đã tích lũy thêm được những kiến thức, kỹ năng gì, có làm tăng chất lượng, hiệu quả cơng việc khơng làm cơ sở sử dụng nhân lực sau đào tạo.
Sử dụng lao động sau đào tạo:
Sau khi kết thúc đào tạo, cần sắp xếp, bố trí cán bộ, cơng chức, viên chức vào những vị trí cơng việc phù hợp, liên quan đến kiến thức mà họ được đào tạo. Điều này vừa giúp người lao động áp dụng được kiến thức vừa học vào thực tiễn, nâng cao hiệu quả làm việc, vừa có tác dụng khuyến khích người lao động tự tham gia đào tạo nâng cao trình độ vì họ thấy kiến thức mình học được được sử dụng trong công việc.
Điều kiện thực hiện giải pháp
Khuyến khích tinh thần tự học tập nâng cao trình độ của người lao động. Quy hoạch đào tạo phải gắn với bố trí và sử dụng nhân lực sau đào tạo.
-Xây dựng các vị trí lãnh đạo, quản lý bắt buộc phải tham dự một số chương trình đào tạo mới được đề bạt, bổ nhiệm.
-Đa dạng hóa hình thức, phương pháp và nội dung đào tạo. Đào tạo đồng bộ cho nguồn nhân lực về trí lực, tâm lực để đảm bảo nâng cao chấtlượng nguồn nhân lực làm đồng bộ.
Giải pháp về nâng cao chất lượng công tác sử dụng nguồn nhân lực