1. Xã đạt chuẩn tiêu chí về quốc phòng và an ninh khi đáp ứng các yêu cầu: cầu:
- Xây dựng lực lượng dân quân “vững mạnh rộng khắp” và hoàn thành các chỉ tiêu quốc phòng.
- Xã đạt chuẩn về an ninh, trật tự xã và đảm bảo bình yên: Không có khiếu kiện kéo dài, không để xảy ra trọng án; tội phạm và tệ nạn xã hội (ma túy, trộm cắp, cờ bạc, nghiện hút) được kiềm chế, giảm liên tục so với các năm trước.
2. Đánh giá thực hiện.
2.1. Xây dựng lực lượng dân quân “vững mạnh rộng khắp” và hoàn thành các chỉ tiêu quốc phòng.
Tổ chức biên chế
a. Ban CHQS cấp xã, Thôn đội
- Ban CHQS cấp xã biên chế 4 đ/c gồm: Chỉ huy trưởng, Chính trị viên, Chỉ huy phó, Chính trị viên phó. Chỉ huy trưởng phải qua đào tạo có trình
độ trung cấp quân sự cơ sở trở lên.
- Thôn, xóm biên chế 01 đ/c thôn đội trưởng. b. Lực lượng dân quân nòng cốt
- Tổ chức biên chế dân quân nòng cốt cấp xã (thời bình):
+ 1 trung đội dân quân cơ động (31 đ/c) có tính ổn định cao, bảo đảm khi báo động huy động quân số phải đạt 90% trở lên đúng biên chế.
+ 4 tổ binh chủng trinh sát, thông tin, công binh, y tế (mỗi tổ 3 đ/c) + Thôn, xóm biên chế 1 tổ (3 đ/c).
* Xây dựng về chất lượng
- Tỷ lệ đảng viên trong dân quân nòng cốt đạt từ 18% trở lên; hoàn thành chỉ tiêu phát triển đảng viên mới trong dân quân theo quy định;
- Thôn đội trưởng, tiểu đội trưởng dân quân thường trực, trung đội trưởng dân quân cơ động là đảng viên.
Đối với các xã khó khăn bất khả kháng trong thực hiện được áp dụng tại mục ghi chú (1) của tiêu chí Giao thông.
* Huấn luyện dân quân nòng cốt
Tổ chức giáo dục chính trị, pháp luật, huấn luyện quân sự cho các đối tượng dân quân đúng, đủ thời gian, đảm bảo chất lượng theo chương trình, nội
dung quy định tại Thông tư số 02/2016/TT-BQP ngày 08/01/2016 của Bộ Quốc phòng quân số huấn luyện đạt 98 - 100% lực lượng biên chế. Kết quả kiểm tra 100% đạt yêu cầu, có trên 78% khá giỏi. Bảo an toàn tuyệt đối trong huấn luyện.
Công tác giáo dục QP-AN:
Kiện toàn hội đồng giáo dục QP-AN hoạt động có hiệu quả, đảm bảo các đối tượng đúng quy định của Luật giáo dục QP-AN theo Nghị định số
13/2004/NĐ-CP ngày 25/02/2014 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật giáo dục QP-AN. Hướng dẫn số 90/HD-TW ngày
32/5/2016 của hội đồng giáo dục QP-AN Trung ương và danh mục đối tượng bồi dưỡng kiến thức QP-AN.
Phải được bồi dưỡng đảm bảo 100% trong 2, 3 năm đầu của nhiệm kỳ. Làm tốt công tác phổ biến kiến thức QP-AN cho toàn dân, bảo đảm nắm vững các chủ trương, chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác QP- AN, góp phần giữ vững ổn định chính trị trong mọi thời điểm.
* Hoạt động của dân quân
Có quy chế, kế hoạch phối hợp hoạt động giữa lực lượng dân quân với các lực lượng trong bảo vệ biên giới, biển, đảo; bảo vệ an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; bảo vệ và phòng chống cháy rừng theo Nghị định
số 133/2015/NĐ-CP ngày 28/12/2015 của Chính phủ sát với tình hình của địa phương. Tổ chức lực lượng dân quân tham gia phòng chống khắc phục hậu quả thiên tai tìm kiếm cứu nạn, làm công tác dân vận và tham gia xây dựng cơ sở ATLC-SSCĐ. Mọi hoạt động của dân quân phải đúng chức năng, nhiệm vụ theo quy định của pháp luật. Đảm bảo địa bàn ổn định trong mọi thời điểm.
* Bảo đảm cơ sở - vật chất trang bị
Xã phải có phòng làm việc riêng và trang thiết bị chuyên ngành theo Thông tư số 33/2016/TT-BQP ngày 29/3/2016 của Bộ Quốc phòng cho Ban CHQS xã; Có đề án xây dựng nhà trực cho lực lượng dân quân làm nhiệm vụ. Quản lý, sử dụng trang phục dân quân theo đúng Thông tư số 04/2015/TT- BQP ngày 13/01/2015 của Bộ Quốc phòng và vũ khí, công cụ hỗ trợ theo Thông tư số 65/2016/TT-BQP ngày 16/5/2016 của Bộ Quốc phòng
* Công tác động viên, tuyển quân
- Làm tốt công tác đăng ký nghĩa vụ Quân sự và quản lý công dân trong độ tuổi thực hiện nghĩa vụ quân sự. Thực hiện tốt nhiệm vụ tuyển chọn, gọi công dân nhập ngũ.
- Đăng ký, quản lý Sĩ quan dự bị; quân nhân dự bị hạng 1, hạng 2; nữ có chuyên môn kỹ thuật cần cho Quân đội; các loại phương tiện kỹ thuật có tại địa phương theo danh mục quy định.
- Đôn đốc động viên quân nhân dự bị, chủ động phương tiện kỹ thuật thực hiện Mệnh lệnh động viên tham gia huấn luyện, làm nhiệm vụ của cấp có thẩm quyền.
2.2. Xã đạt chuẩn an toàn về an ninh, trật tự xã hội và đảm bảo bình yên,khi đáp ứng đủ các nội dung sau: khi đáp ứng đủ các nội dung sau:
- Hàng năm, Đảng ủy có nghị quyết, Ủy ban nhân dân xã có kế hoạch về công tác bảo đảm an ninh, trật tự (ANTT); có bản đăng ký phấn đấu đạt tiêu chuẩn “An toàn về ANTT”.
- Triển khai thực hiện có hiệu quả các chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; có ít nhất 01 mô hình tự quản về ANTT hoạt động có hiệu quả (Hồ sơ mô hình được xây dựng đúng quy định; hàng quý, năm có báo cáo đánh giá hoạt động).
- Không để xảy ra các hoạt động: Chống Đảng, chống chính quyền, phá hoại khối đại đoàn kết toàn dân tộc; phá hoại các mục tiêu, công trình kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh, quốc phòng; tuyên truyền, phát triển đạo trái pháp luật; hoạt động ly khai, đòi tự trị, gây rối ANTT; mâu thuẫn, tranh chấp phức tạp trong nội bộ nhân dân.
- Không có khiếu kiện đông người kéo dài; khiếu kiện vượt cấp trái pháp luật, như: Lôi kéo, tụ tập nhiều người cùng đến các cơ quan, trụ sở, doanh nghiệp hoặc cá nhân để đưa đơn, thư khiếu nại, tố cáo, yêu cầu giải quyết một hoặc nhiều vấn đề về quyền lợi bị vi phạm hay có liên quan đến việc thực thi chính sách, pháp luật, môi trường, quản lý sử dụng đất đai…gây ảnh hưởng đến trật tự, an toàn xã hội; các vụ việc này đã được giải quyết đúng chính sách, pháp luật nhưng vẫn tụ tập khiếu kiện đông người, vượt cấp trái pháp luật. - Không để xảy ra trọng án trên địa bàn: Không để xảy ra vụ án hình sự về tội phạm quy định tại các Điều 93, 95, 96; tội phạm đặc biệt nghiêm trọng quy định tại các Điều 104, 111, 112, 113, 114, 133, 134, 135 của Bộ luật hình sự năm 1999 (sửa đổi, bổ sung năm 2009).
- Các loại tội phạm, tệ nạn xã hội và các vi phạm pháp luật khác được kiềm chế, giảm so với năm trước.
+ Tội phạm: Những vụ án đã khởi tố.
+ Tệ nạn xã hội: Nghiện ma túy (chỉ tính những đối tượng có hồ sơ quản lý), mại dâm, đánh bạc (vụ việc có xử lý hành chính).
+ Vi phạm pháp luật khác: Những vụ việc có xử lý hành chính.
- Không có tụ điểm phức tạp về trật tự xã hội; không để xảy ra cháy nổ, tai nạn giao thông, tai nạn lao động nghiêm trọng do công dân ở địa phương gây ra.
- Có 70% số thôn trở lên được công nhận đạt tiêu chuẩn “An toàn về ANTT”. - Lực lượng Công an xã được xây dựng, củng cố trong sạch, vững mạnh:
+ Ban Công an xã làm tốt công tác tham mưu cho Đảng ủy, UBND xã và tổ chức thực hiện có hiệu quả các mặt công tác đảm bảo ANTT, quản lý nhà nước về ANTT và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ; tổ chức tốt Diễn đàn “Công an xã lắng nghe ý kiến của nhân dân”; không có cá nhân bị kỷ luật từ hình thức cảnh cáo trở lên.
+ Việc tuyển chọn, đào tạo, bổ nhiệm chức danh Công an xã phải được thực hiện đúng theo quy định của Pháp lệnh Công an xã, Nghị định 73/2009/NĐ- CP của Chính phủ; hàng năm 100% Công an xã tham gia tập huấn nghiệp vụ, điều lệnh CAND do Công an tỉnh, Công an cấp huyện tổ chức.
+ Hồ sơ lực lượng Cổng an xã phải xây dựng và quản lý theo hướng dẫn của Công an tỉnh.