6. Bố cục của luận văn
2.4. FDI theo hình thức đầu tƣ
Theo quy định của pháp luật Việt Nam, FDI có nhiều hình thức. Cho đến nay, ở nƣớc ta, ba hình thức chủ yếu là 100% vốn nƣớc ngoài, liên doanh (JV) và hợp đồng hợp tác kinh doanh (BCC). Chƣơng 1, điều 2, điểm 7,8,9 của Luật đầu tƣ nƣớc ngoài năm 1996 nêu rõ: "Doanh nghiệp liên doanh" là doanh nghiệp do hai bên hoặc nhiều bên hợp tác thành lập tại Việt Nam trên cơ sở hợp đồng liên doanh hoặc hiệp định ký giữa Chính phủ nƣớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Chính phủ nƣớc ngoài hoặc là doanh nghiệp do doanh nghiệp có vốn đầu tƣ nƣớc ngoài hợp tác với doanh nghiệp Việt Nam hoặc do doanh nghiệp liên doanh hợp tác với nhà đầu tƣ nƣớc ngoài trên cơ sở hợp đồng liên doanh. "Doanh nghiệp 100% vốn đầu tƣ nƣớc ngoài" là doanh nghiệp do nhà đầu tƣ nƣớc ngoài đầu tƣ 100% vốn tại Việt Nam. "Hợp đồng hợp tác kinh doanh" là văn bản ký kết giữa hai bên hoặc nhiều bên để tiến hành hoạt động đầu tƣ mà không thành lập pháp nhân.
Ở thời kỳ từ 1988 - 1998, liên doanh là hình thức đầu tƣ phổ biến của đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài. Hình thức này chiếm tới khoảng 61% số dự án và 70% vốn đăng ký. Tuy nhiên theo thời gian thì hình thức này có xu hƣớng giảm xuống, hình thức 100% vốn nƣớc ngoài tăng bên cạnh đó xuất hiện các hình thức đầu tƣ mới nhƣ hợp đồng BOT, BT, BTO và công ty mẹ con… Tính đến năm 2008, chủ yếu các doanh nghiệp ĐTNN thực hiện theo hình thức 100% vốn nƣớc ngoài, “bao gồm 6685 dự án ĐTNN với tổng vốn đăng kí 51,2 tỷ USD, chiếm 77,2 % tổng số dự án và 61,6% tổng vốn đăng kí, theo hình thức liên doanh có 1619 dự án với tổng vốn đăng kí 23.8 tỷ USD, chiếm 18,8% tổng số dự án và
28,7% tổng vốn đăng kí, theo hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh (BCC) có 221 dự án với tổng vốn đăng kí 4,5 tỷ USD, chiếm 2,5 % tổng số dự án và 5,5% tổng vốn đăng kí” [5, tr.32]. Hiện nay (2012), hình thức 100% vốn nƣớc ngoài chiếm 79% số dự án, tiếp đó là hình thức liên doanh chiếm 18% số dự án, các hình thức khác nhƣ BCC, công ty cổ phần... còn rất hạn chế (3%) [6, tr.33]. Ở vùng KTTĐ Bắc bộ, tính đến 2012, hình thức chủ yếu cũng là 100% vốn nƣớc ngoài, chiếm 77,63% số dự án, liên doanh chiếm 18,2%. Các hình thức khác nhƣ hợp đồng BOT, BT, BTO chiếm 4,17%.
Hiện nay trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh có 03 hình thức đầu tƣ chủ yếu của doanh nghiệp ĐTNN là 100% vốn nƣớc ngoài, BCC, và Liên doanh (JV). Số doanh nghiệp theo hình thức 100% ĐTNN và doanh nghiệp Liên doanh có tỉ lệ chênh lệch không lớn, lần lƣợt là 45 và 39 dự án, điều này cho thấy sự lựa chọn an toàn cho các doanh nghiệp FDI tại Quảng Ninh. Tuy có số dự án ngang nhau nhƣng tổng vốn đăng ký của hình thức liên doanh chiếm 82,5% tổng vốn FDI đạt 3.323 triệu USD, hình thức 100% ĐTNN với 45 dựa án chỉ chiếm 25,8% đạt 1,172 triệu USD. BCC thì có số dự án và số vốn ít hơn hẳn, chỉ chiếm ~ 1% tổng số vốn đầu tƣ.
Bảng 2.6: FDI Quảng Ninh theo hình thức đầu tƣgiai đoạn 1990 - 2013
STT Hình thức Số dự án Vốn đăng ký (Tr.USD) 1 100% ĐTNN 45 1,172 2 BCC 8 45 3 JV 39 3,323 4 Tổng vốn 92 4,540
Nguồn: Niên giám thống kê năm 2013
hình thức là: Doanh nghiệp 100% vốn nƣớc ngoài, BCC và Liên doanh (JV). Số doanh nghiệp 100% vốn ĐTNN và JV gần nhƣ bằng nhau (lần lƣợt là 23 và 21 dự án). Tuy nhiên, điều đáng nói là số dự án gần nhƣ ngang nhau nhƣng số vốn chênh lệch rất lớn.
Bảng 2.7: Vốn FDI Hạ Long phân theo hình thức đầu tƣ giai đoạn 1990 - 2013 Hình thức Số dự án Số vốn đăng ký (USD) 100% vốn đầu tƣ nƣớc ngoài 23 244.413.940 BCC 2 2.150.000 JV (Liên doanh) 21 1.108.920.192 Tổng số 46 1.355.484.132
(Nguồn: Phòng kinh tế đối ngoại - Sở kế hoạch đầu tư Tỉnh)
Biểu đồ 2.4: Cơ cấu vốn FDI ở Hạ Long phân theo hình thức đầu tư
(Nguồn: Phòng kinh tế đối ngoại - Sở kế hoạch đầu tư Tỉnh)
Biểu đồ cơ cấu vốn FDI phân theo hình thức đầu tƣ ở trên thể hiện rõ nét sự chênh lệch về số vốn ở mỗi hình thức đầu tƣ. Nếu 23 dự án 100% vốn ĐTNN có số vốn là 244.413.940USD, chiếm 18% tổng vốn đăng ký trên địa bàn thành phố thì 21 dự án liên doanh (JV) với 1.118.920.192USD vốn đăng
ký, chiếm 81%. Hình thức BCC tức là hình thức đầu tƣ đƣợc ký giữa các nhà đầu tƣ nhằm hợp tác kinh doanh phân chia lợi nhuận, phân chia sản phẩm mà không thành lập pháp nhân ít đƣợc lựa chọn, chỉ có 2/10 dự án toàn tỉnh với số vốn là 2.150.000USD. Điều này cho thấy sự lựa chọn khá an toàn khi các doanh nghiệp đầu tƣ vào Hạ Long nói riêng và Quảng Ninh nói chung.
Các hình thức BOT, BTO, BT khá đơn giản nhƣng hầu nhƣ không đƣợc nhắc đến do hình thức đầu tƣ này ít liên quan đến chính quyền địa phƣơng, doanh nghiệp tự chủ kinh doanh và phân chia lợi nhuận cho nhau nên các dự án theo hình thức này mới chỉ dừng lại ở việc tiếp cận, trao đổi thông tin chứ chƣa đƣợc cấp GCNĐT nhƣ dự án đƣờng cao tốc Hà Nội - Hạ Long, sân bay Vân Đồn, hay cảng biển Vạn Hoa.