Chương 1 TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU
1.4. Một số kết quả nghiên cứu về công tác BT&GPMB
Theo tác giả Nguyễn Mạnh Tưởng (2015) với Nghiên cứu công tác bồi thường giải phóng mặt bằng, hỗ trợ tái định cư khi nhà nước thu hồi đất tại một số dự án trên địa bàn quận Hoàng Mai, TP Hà Nội (Dự án đầu tư xây dựng bờ bên Trái sông Tô Lịch và Dự án cải tạo hai bên bờ sông Lừ) đạt kết quả như sau: Dự án đầu tư xây dự bờ bên Trái sông Tô Lịch thu hồi diện tích đất 1.731,1 m2. Tổng số tiền bồi thưởng dự án hơn 22,668 tỷ đồng, gồm: kinh phí bồi thường về đất đai là 20,620 tỷ đồng; kinh phí bồi thường về tài sản, cây cối, hoa màu là 1,838 tỷ đồng; kinh phí hổ trợ khác là 0,210 tỷ đồng. Trong 61 hộ dân thuộc phạm vi giải phóng mặt bằng có 59 hộ bị mất đất ở. Có 5 hộ phải tái định cư, 100% đó đồng ý di chuyển. Có 172 hộ gia đình và 06 tổ chức, bị ảnh hưởng bởi dự án trong đó có 46 hộ phải tái định cư với diện tích đất bị thu hồi trong phạm vi dự án 7.371,107m2, tổng kinh phí bồi thường dự án 100,989 tỷ. Các dự án đã có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cấp, các ngành bám sát những chủ chương về chế độ chính sách của Nhà nước. Tiến độ thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ GPMB về cơ bản đã đảm bảo giải quyết được lợi ích của Nhà nước, của Chủ đầu tư và lợi ích của người bị thu hồi đất đảm bảo công khai, minh bạch. Đặc biệt là bố trí tái định cư sớm nhất để các hộ gia đình bị thu hồi đất sớm ổn định đời sống, sản xuất. Tư kết quả điều tra, nghiên cứu cho thấy cần điều chỉnh giá đất bồi thường cho phù hợp với thực tế; nâng cao các khoản hỗ trợ cho người dân; hoàn chỉnh đồng bộ về cơ sở hạ tầng khu tái định cư trước khi bàn giao cho các hộ gia đình và nâng mức hỗ trợ thuê nhà khi chưa bố trí được nhà tái định cư cần lấy mặt bằng thu nhập của người dân cho phù hợp với thực tế.
Nghiên cứu của tác giả Nguyễn Văn Tân (2014) “Đánh giá việc thực hiện chính sách bồi thường giải phóng mặt bằng, hỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất một số dự án trên địa bàn thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương” cho thấy các dự án Nhà nước thực hiện thu hồi đất để xây dựng các công trình công cộng như đường giao thông thì dễ nhận được sự đồng thuận của người dân có đất bị thu hồi hơn so với các dự án phát triển kinh tế thông thường. Tuy nhiên vẫn có một số ý kiến cho rằng mức giá bồi thường hiện nay là rất thấp, chưa sát với giá trị thực tế, cần thay đổi và áp dụng giá đất phù hợp với từng thời điểm thu hồi đất. Việc áp giá bồi thường về đất được
thực hiện nghiêm túc, chặt chẽ theo từng loại đất, từng khu vực, vị trí cụ thể theo Quyết định ban hành giá đất hàng năm của UBND tỉnh Hải Dương. Khi thực hiện bồi thường GPMB các dự án trên địa bàn thành phố Hải Dương, đã áp dụng đầy đủ và chính xác các chính sách hỗ trợ cho người dân bị thu hồi đất, tạo điều kiện cho người dân khôi phục cuộc sống sau khi bị thu hồi đất, bên cạnh đó còn có các chính sách hỗ trợ hộ nghèo, gia đình chính sách, thương binh liệt sỹ, góp phần giảm bớt khó khăn cho người dân nhưng thực tế các khoản hỗ trợ này giá trị kinh tế còn thấp chưa thực sự mang lại hiệu quả lâu dài cho người dân bị thu hồi đất.
Công tác tuyên truyền chính sách bồi thường, hỗ trợ cho người dân bị thu hồi đất vẫn chưa được đảm bảo và quan tâm đúng mức, nên vẫn xảy ra tình trạng người bị thu hồi đất do không am hiểu chính sách bồi thường nên vẫn có những khiếu nại, kiến nghị không đáng có. Chính sách TĐC chưa đề cập đến quyền lợi và trách nhiệm của người bị thu hồi đất có nhu cầu vào ở khu TĐC. Mặc dù thành phố đã có kế hoạch chuẩn bị quỹ đất bố trí TĐC cho các dự án. Việc phân bổ và bố trí các khu TĐC cộng với các thủ tục hành chính quản lý nhà nước về đất đai còn nhiều bất cập, chưa thông thoáng, chưa thực sự gần gũi với quyền lợi của những người xứng đáng được hưởng cái quyền lợi mà trước đây họ đã chuyển giao cho nhà nước.
Nghiên cứu tác giả Đinh Hải Nam (2015) “Đánh giá việc thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất tại một số dự án trên địa bàn huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ.” Cho thấy đã thực thi đúng các quy định của pháp luật về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư. UBND huyện, Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư đã thực hiện tốt công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư đối với các hộ hộ gia đình, cá nhân, tổ chức có đất bị thu hồi. Đã có sự thay đổi tích cực, các hộ do có thu nhập khá hơn từ việc có việc làm nên đã mua sắm được các tài sản có giá trị phục vụ cho cuộc sống, việc tiếp cận các cơ sở hạ tầng kỹ thuật và phúc lợi xã hội cũng được dễ dàng và thuận tiện hơn, quan hệ trong gia đình của các hộ nhờ đó cũng tốt đẹp hơn. các hộ có cuộc sống ổn định, sự phân công lao động đã chuyển dịch dần từ nông nghiệp sang dịch vụ. Sau khi bị thu hồi đất thu nhập bình quân của các hộ đều tăng lên góp phần cải thiện đời sống về vật chất cũng như tinh thần cho hộ.