3. Ý nghĩa của đề tài
3.4.1 Những thuận lợi và khó khăn trong công tác thực hiện quyền chuyển
nhượng, thừa kế và tặng cho QSDĐ tại huyện Đô Lương giai đoạn từ năm 2016-2018
3.4.1.1 Những thuận lợi
Đối với huyện Đô Lương, khi thực hiện Luật Đất đai năm 2013 thì quyền chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho trên địa bàn huyện đã được triển khai theo hướng dẫn của Nghị định nên việc thực hiện quyền chuyển nhượng, thừa kế và tặng cho QSDĐ đạt được những thành tựu sau:
Thứ nhất, Sự đơn giản của thủ tục hành chính đã được cải thiện.
Từ khi Văn phòng đăng ký QSDĐ được thành lập thì việc thực hiện cơ chế “một cửa”, thủ tục cấp GCNQSDĐ được tinh giảm, gọn nhẹ, dễ thực hiện, đặc biệt là các loại giấy tờ liên quan đến quyền chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho QSDĐ đã được sử dụng theo mẫu thống nhất nên đã tạo nhiều thuận lợi cho người sử dụng đất đi đăng ký cấp GCNQSDĐ và cán bộ thực hiện công tác này.
Thứ hai, về tính công khai, minh bạch trong việc thực hiện quyền chuyển nhượng, thừa kế và tặng cho QSDĐ
Cùng với việc thực hiện cơ chế “một cửa” và niêm yết công khai trình tự thủ tục ngoài việc rút ngắn được thời gian làm thủ tục còn khắc phục được tình trạng gây phiền hà cho nhân dân của cán bộ chuyên môn.
Bên cạnh đó, UBND huyện đã áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008. Các phòng, đơn vị đã thực hiện việc lập danh sách hồ sơ thụ lý, phân công thực hiện, đánh mã số hồ sơ và theo dõi tiến trình giải quyết theo quy trình ISO. Kết quả, tỷ lệ giải quyết hồ sơ đúng hẹn đạt trung bình hàng năm tăng cao, việc lưu trữ hồ sơ, tài liệu được thực hiện một cách khoa học, giúp cho việc quản lý hồ sơ chặt chẽ, việc tra cứu được thuận tiện, dễ dàng hơn. Công khai, rõ ràng, minh bạch, đầy đủ các thủ tục tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả đã tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân trong quá trình theo dõi.
3.4.1.2 Những khó khăn
Việc thực hiện thủ tục chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho QSDĐ ở các đơn vị xã, thị trấn còn hạn chế, chưa đáp ứng được nhu cầu về thời gian.
Người dân chưa hiểu biết đầy đủ về các quyền và nghĩa vụ khi thực hiện chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho QSDĐ.
Nhiều trường hợp đã chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho QSDĐ trao tay nhưng chưa làm thủ tục chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho QSDĐ và thực hiện nghĩa vụ tài chính với Nhà nước.
Tình hình cấp Giấy chứng nhận QSDĐ ở huyện còn chưa đáp ứng được nhu cầu thực tế. Ảnh hưởng đến cá nhân có nhu cầu chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho QSDĐ nhưng chưa được cấp giấy chứng nhận QSD đất.
Công tác giải quyết tranh chấp khiếu nại đất đai còn chậm chễ, ảnh hưởng đến việc chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho QSDĐ tại những khu vực trong vùng tranh chấp và những khu vực có liên quan.
Về cơ sở vật chất: Phòng làm việc nhỏ hẹp, chặt chội, trang thiết bị còn thiếu và đã cũ (như máy tính, máy in....)
Về nguồn nhân lực: Cán bộ làm công tác chuyển QSDĐ còn ít, khối lượng công việc nhiều.
Việc thực hiện các văn bản pháp luật hướng dẫn, bổ sung và quy định mới trong Luật Đất đai còn chậm trễ và chưa hoàn tất nên hoạt động chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho QSDĐ còn gặp nhiều hạn chế.
Hồ sơ địa chính không đầy đủ, thông tin không được cập nhật kịp thời đúng quy định, do đó gây khó khăn trong quá trình rà soát, đối chiếu, lập hồ sơ. Công tác tuyên truyền cho nhân dân hiểu đầy đủ về mục đích, ý nghĩa và tầm quan trọng của việc lập hồ sơ chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho QSDĐ chưa được quan tâm đúng mức.