2. Mục tiêu và ý nghĩa của nghiên cứu
2.4. Phương pháp nghiên cứu
3.1.2. Điều kiện kinh tế xã hội
3.1.2.1. Thực trạng phát triển kinh tế
Bảng 3. 1: Kết quả thực hiện các chỉ tiêu Kinh tế năm 2019 của huyện Vân Đồn
TT Chỉ tiêu kinh tế ĐVT Thực hiện năm 2016 Kế hoạch năm 2019 Thực hiện năm 2019 Đánh giá ước thực hiện 2019/KH năm 2019 1. Tổng giá trị sản xuất % 4.376 5.168 5.174 100,1% 2.
Cơ cấu kinh tế: nông, lâm, ngư nghiệp; công nghiệp, xây dựng; dịch vụ.
%
Nông, lâm, ngư nghiệp % 32,7 30,5 30,5 100% Công nghiệp, xây dựng % 34,2 34,9 34,9 100%
Dịch vụ % 33,2 34,6 34,7 100,2%
3. Thu nhập bình quân đầu
người USD 68 78 78 100%
4. Thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn
Tỷ
đồng 730,89 338 645 190,8%
(Nguồn:UBND huyện Vân Đồn)
* Sản xuất nông - lâm - ngư nghiệp
- Ngư nghiệp: Tổng sản lượng thuỷ sản năm 2019 ước đạt 31.504 tấn, bằng 116,7% kế hoạch, bằng 117,8% so với cùng kỳ. Trong đó: sản lượng khai thác ước
đạt 14.971tấn, bằng 109,8% kế hoạch, bằng 110,7% so với cùng kỳ; sản lượng nuôi trồng ước đạt 16.533 tấn, bằng 123,8% kế hoạch, bằng 125,1% so với cùng kỳ. Tổng diện tích nuôi trồng thủy sản thực hiện 3.250 ha, bằng 100,9% kế hoạch, bằng 101,25% so với cùng kỳ.
- Trồng trọt: Diện tích gieo trồng toàn huyện đạt 1.113,5 ha, bằng 73,6% kế hoạch, bằng 74,7% so với cùng kỳ. Sản lượng lúa ước đạt 2.633 tấn, bằng 109% KH năm, bằng 102,3% so với cùng kỳ.
- Chăn nuôi: Các xã, thị trấn đã tích cực phối hợp với Trung tâm Dịch vụ kỹ thuật nông nghiệp hướng dẫn các hộ chăn nuôi chăm sóc, nuôi dưỡng, phòng chống dịch bệnh cho vật nuôi; kịp thời xử lý những gia súc, gia cầm bị mắc bệnh do thời tiết thay đổi, không để lây lan ra diện rộng. Thực hiện vệ sinh khử trùng tiêu độc môi trường chuồng trại, cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm đảm bảo yêu cầu.
Trong năm, trên địa bàn huyện đã xảy ra dịch tả lợn Châu Phi tại 8/12 xã, thị trấn. Ủy ban nhân dân huyện đã chỉ đạo thành lập 02 chốt kiểm dịch tại khu vực Cầu 2 Vân Đồn và Trạm thu phí Cao tốc Hạ Long-Vân Đồn; tổ chức trực 24/24h. Các lực lượng chức năng đã tích cực phối hợp thực hiện công tác phòng chống dập dịch, tiêu hủy theo đúng quy trình.
Đến nay, đã hỗ trợ thiệt hại cho 165 hộ thuộc 24 thôn/8 xã với tổng số tiền 5.436,685 triệu đồng.
- Lâm nghiệp: Toàn huyện ước trồng 619 ha rừng tập trung, bằng 103,2% KH, bằng 88,4% so với cùng kỳ. Tỷ lệ che phủ rừng duy trì mức 54%. Công tác quản lý, bảo vệ rừng được các lực lượng chức năng kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ; đã kiểm tra, phát hiện và xử lý 06 vụ vi phạm lâm luật, phạt vi phạm hành chính 10 triệu đồng.
*Tiểu thủ công nghiệp
Năm 2019, toàn huyện sản xuất nước mắm ước đạt 949.000 lít; sản xuất gỗ xẻ năm ước thực hiện 1.668m3.
*Thương mại - Dịch vụ - Du lịch:
Hoạt động thương mại được duy trì ổn định, đáp ứng tốt nhu cầu tiêu dùng của nhân dân trên địa bàn huyện. Các lực lượng chức năng thường xuyên phối hợp
kiểm soát giá các mặt hàng; kiểm tra, kiểm soát các tổ chức, hộ kinh doanh; phát hiện và xử lý 131 vụ vi phạm, phạt vi phạm hành chính 198,050 triệu đồng.
Các lực lượng chức năng duy trì tốt công tác phối hợp phòng chống buôn lậu trên cả đường bộ và tuyến biển; không có điểm nóng về buôn lậu.
Hoạt động du lịch và quản lý nhà nước về du lịch được duy trì ổn định. Kiện toàn Ban Du lịch sinh thái cộng đồng và ban hành Quy chế hoạt động của Ban. Cung cấp về sở Du lịch 300 ấn phẩm về du lịch Vân Đồn để quảng bá tại các hội nghị, hội thảo du lịch của tỉnh. Chỉ đạo các địa phương, đơn vị tăng cường công tác quản lý bãi tắm tự phát; quản lý các cơ sở kinh doanh du lịch. Thành lập Đoàn kiểm tra liên ngành kiểm tra các hoạt động văn hóa, dịch vụ văn hóa, kinh doanh dịch vụ du lịch, cơ sở lưu trú du lịch trên địa bàn huyện.
Lượng khách du lịch đến địa bàn huyện năm 2019 ước đạt 1.285.000 lượt, bằng 107% KH, bằng 111% so với cùng kỳ; trong đó, khách nội địa: 1.260.000 lượt, khách quốc tế: 25.000 lượt.
Dịch vụ vận tải đáp ứng tốt nhu cầu đi lại, giao thương hàng hóa của nhân dân và du khách.
3.1.2.2. Tình hình xã hội
Bảng 3. 2: Kết quả thực hiện các chỉ tiêu Xã hội năm 2019 của huyện Vân Đồn
TT Chỉ tiêu xã hội ĐVT Thực hiện năm 2016 Kế hoạch năm 2019 Thực hiện năm 2019 Đánh giá ước thực hiện 2019/KH năm 2019
1. Tỷ lệ lao động qua đào
tạo % 57,8 59,0 59,1 100,1%
2. Lao động được giải
quyết việc làm mới Lao động 1.470 1.500 1.500 100%
3. Tỷ lệ hộ nghèo % 2,24 1,60 1,47 Giảm
0,13% 4. Tỷ lệ người dân tham
gia bảo hiểm y tế % 98,6 94 95 101%
5. Giảm tỷ lệ trẻ em dưới
5 tuổi suy dinh dưỡng % 8,7 8,7 7,8
Giảm 0,9%
6. Duy trì và nâng cao chất
lượng giường bệnh Giường/1 vạn dân 43,37 43,37 43,37 100% 7. Giảm tỷ lệ con thứ 3 % Tăng
0,02 Giảm 0,6 Tăng 2,09 Tăng 2,09% 8.
Tỷ lệ dân số nông thôn được cung cấp nước hợp vệ sinh
% 98 98 98 100%
9.
Tỷ lệ dân số thành thị được cung cấp nước sạch
% 100 100 100 100%
10.
Tỷ lệ chất thải rắn ở đô thị được thu gom và xử lý
% 94 95 95 100%
11. Tỷ lệ chất thải rắn y tế
được xử lý % 100 100 100 100%
(Nguồn:UBND huyện Vân Đồn)
*Văn hoá, thông tin, thể dục thể thao:
Tập trung tuyên truyền, tổ chức tốt các hoạt động“Mừng Đảng - Mừng Xuân năm 2019” gắn với chào mừng kỷ niệm các ngày lễ lớn của đất nước, của tỉnh, của huyện. Triển khai kế hoạch và hướng dẫn hoạt động thể dục thể thao năm 2019. Phối hợp với Liên đoàn Lao động huyện tổ chức thành công Ngày hội văn hóa công nhân viên chức lao động lần thứ VII năm 2019. Tổ chức thành công liên hoan tuyên truyền ca khúc cách mạng huyện năm 2019. Triển khai kế hoạch phát động toàn dân tham gia tập luyện môn bơi, phòng chống đuối nước.
Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương tăng cường công tác quản lý hoạt động kinh doanh dịch vụ văn hóa công cộng trên địa bàn huyện.
*Truyền thanh - Truyền hình
Duy trì tốt thời lượng tiếp âm, tiếp sóng Đài TNVN, Đài THVN, Đài PTTH Quảng Ninh, các chương trình phát thanh địa phương; đáp ứng nhu cầu nghe Đài và xem truyền hình của người dân. Phối hợp với Đài PTTH tỉnh, Báo Quảng Ninh thực hiện thông tin tuyên truyền trên sóng phát thanh, truyền hình tỉnh. Năm 2019 đã thực hiện các chương trình truyền thanh địa phương với 265 tin, bài, phóng sự.
*Giáo dục - Đào tạo
Duy trì nề nếp dạy và học, ổn định sỹ số, nâng cao chất lượng giờ dạy. Thực hiện các giải pháp nâng cao chất lượng học sinh mũi nhọn cho các kỳ thi học sinh
giỏi. Hoàn thành chương trình dạy học và tổ chức tổng kết năm học 2018- 2019. Kết quả đánh giá 2 mặt giáo dục đối với học sinh phổ thông và chất lượng chăm sóc, nuôi dưỡng đối với trẻ mầm non trên toàn địa bàn huyện tăng so với năm học trước, tỷ lệ học sinh bỏ học giảm, tỷ lệ lên lớp vào tốt nghiêp đạt cao.
Toàn huyện duy trì và giữ vững kết quả phổ cập xóa mù chữ.
Tổ chức tốt kỳ thi tuyển sinh vào lớp 10 năm học 2019-2020 và kỳ thi tốt nghiệp THPT quốc gia năm 2019.
Hoàn thành sửa chữa, nâng cấp cơ sở vật chất của các trường học chuẩn bị cho năm học mới 2019 -2020. Quan tâm xây dựng trường chuẩn quốc gia, đến nay đã có 28/33 trường chuẩn quốc gia, đạt tỷ lệ 84,84%.
*Y tế, dân số, kế hoạch hóa gia đình:
Trung tâm y tế huyện và các cơ sở y tế duy trì tốt hoạt động khám chữa bệnh và cung ứng thuốc cho nhân dân; trực cấp cứu đảm bảo 24/24h. Các chương trình y tế quốc gia hoạt động đúng tiến độ.
Các Trạm Y tế xã, thị trấn thực hiện tốt công tác phòng chống dịch bệnh trên người; đảm bảo nhân lực, trang thiết bị, thuốc, hóa chất và các phương tiện phục vụ công tác phòng chống dịch bệnh. Triển khai phần mềm giám sát bệnh truyền nhiễm.
Thường xuyên thực hiện công tác đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm; kiểm tra, giám sát các cơ sở sản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm trên địa bàn. Trên địa bàn huyện không xảy ra dịch bệnh lớn trên người, không xảy ra ngộ độc thực phẩm.
*Lao động - Thương binh và Xã hội
Thực hiện tốt chính sách an sinh xã hội; chi trả trợ cấp cho các đối tượng chính sách, xã hội kịp thời, đảm bảo chế độ. Tổ chức đưa, đón người có công đi điều dưỡng tại Trung tâm điều dưỡng năm 2019.
Tập trung triển khai các Kế hoạch về: Phòng chống tệ nạn xã hội, Bảo vệ chăm sóc trẻ em năm 2019; Tổ chức các hoạt động kỷ niệm 72 năm ngày Thương binh - Liệt sĩ (27/7/1947-27/7/2019); Chương trình giảm nghèo bền vững năm 2019...
Công tác lao động, việc làm đạt và vượt so với kế hoạch: Trong năm, đã giải quyết việc làm cho 1.530/1500 lượt lao động, bằng 102% kế hoạch, bằng 104% so với cùng kỳ; tỷ lệ lao động qua đào tạo: 59,1%, bằng 100% kế hoạch.
Tỷ lệ hộ nghèo giảm từ 2,24% xuống còn 1,47% (giảm 0,77%).
Công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em; công tác phòng, chống tệ nạn mại dâm, ma túy và phòng chống tội phạm được duy trì thực hiện có hiệu quả; không để phát sinh tụ điểm mới về tệ nạn xã hội.
*Quốc phòng:
Duy trì nghiêm chế độ trực sẵn sàng chiến đấu, trực cơ động, chủ động nắm chắc tình hình địa bàn. Tổ chức Lễ giao nhận quân năm 2019 đạt chỉ tiêu (90/90 chỉ tiêu), chất lượng. Tổ chức thành công Diễn tập chiến đấu phòng thủ cho 3 xã Hạ Long, Thắng Lợi, Ngọc Vừng và Vườn Quốc gia Bái Tử Long.
Tổ chức Hội nghị kết luận địa bàn về lập bản đồ tìm kiếm, quy tập mộ liệt sĩ; hoàn thành việc lập bản đồ, tìm kiếm, quy tập mộ liệt sĩ trên địa bàn huyện.
Tổ chức thành công cuộc diễn tập chiến đấu phòng thủ tại 03 xã: Ngọc Vừng, Thắng Lợi, Hạ Long và Vườn Quốc gia Bái Tử Long.
Kiện toàn Hội đồng Giáo dục Quốc phòng và an ninh huyện, Hội đồng Giáo dục quốc phòng an ninh 12 xã, thị trấn trên địa bàn. Hoàn thành 02 lớp bồi dưỡng kiến thức quốc phòng, an ninh cấp huyện. Xây dựng lực lượng dự bị động viên đảm bảo số lượng, chất lượng.
*An ninh:
Tình hình an ninh chính trị, an ninh vùng dân tộc, tôn giáo, tuyến biển ổn định; hoạt động của người nước ngoài và Việt kiều về thăm thân, du lịch tại địa phương được kiểm soát chặt chẽ; trật tự an toàn xã hội được đảm bảo và giữ vững.
Công tác đấu tranh phòng chống tội phạm được thực hiện tốt. Công tác bắt giam giữ xử lý đúng người, đúng pháp luật không có oan sai.
Duy trì thường xuyên công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông. Tố chức tuyên truyền luật giao thông đường bộ, đường thủy nội địa cho học sinh, cán bộ giáo viên, học sinh và nhân dân trên địa bàn. Thường xuyên kiểm tra, xử lý vi phạm trật tự an toàn giao thông đảm bảo đúng luật.
3.2. Thực trạng quản lý và sử dụng đất đai huyện Vân Đồn