4. Ý nghĩa của đề tài
3.2.1. Kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng đất huyện Bình Cánh từ năm 2011 – 2015
Khi xây dựng quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu (2011 – 2015), số liệu các chỉ tiêu sử dụng đất được dùng nguồn số liệu kiểm kê đất đai năm 2010 và thống kê đất đai hàng năm theo quy định của Luật Đất đai năm 2003 và hướng dẫn của Thông tư 08/2007/TT-BTNMT. Nay theo Luật Đất đai năm 2013, các chỉ tiêu sử dụng đất có thay đổi so với Luật cũ; bên cạnh đó công tác kiểm kê đất đai năm 2014 và thống kê đất đai năm 2015 theo hướng dẫn của Thông tư 28/2014/TT-BTNMT, có thay đổi về phương pháp tổng hợp diện tích, chỉ tiêu thống kê các loại đất dẫn đến có sự thay đổi kết quả các chỉ tiêu sử dụng đất (thể hiện trong kết quả hiện trạng kiểm kê đất đai năm 2014 và thống kê năm 2015) so với số liệu qui hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu (2011 – 2015) huyện Bình Chánh đã được phê duyệt. Việc đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu (2011-2015) của huyện Bình Chánh sẽ có phần chịu ảnh hưởng như nội dung trên.
a) Đất nông nghiệp
Trong giai đoạn 2011-2015 diện tích đất nông nghiệp của huyện Bình Chánh giảm 146,64 ha cụ thể như sau:
Bảng 3.1: Biến động sử dụng đất nông nghiệp giai đoạn 2010 – 2015 huyện Bình Chánh
ĐVT: ha
1.0 Đất nông nghiệp NNP 17.036,24 17.182,88 -146,64
1.1 Đất trồng lúa LUA 5.330,51 7.352,50 -2.021,99
Trong đó: Đất chuyên trồng
lúa nước LUC 4.018,55 4.958,19 -939,64
1.2 Đất trồng cây hàng năm
khác HNK 3.638,09 4.275,54 -637,45
1.3 Đất trồng cây lâu năm CLN 5.790,01 4.695,72 1.094,29
1.4 Đất rừng phòng hộ RPH 262,68 234,46 28,22
1.5 Đất rừng đặc dụng RDD 29,92 29,11 0,81
1.6 Đất rừng sản xuất RSX 769,81 718,37 51,44
1.7 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 1.146,05 944,41 201,64
1.9 Đất nông nghiệp khác NKH 69,18 7,57 61,61
(Nguồn: Phòng TN&MT huyện Bình Chánh) * Đất trồng lúa
Diện tích đất trồng lúa đến 31/12/2015 là 5.330,51 ha, giảm 2.021,99 ha so với năm 2010. Diện tích đất trồng lúa giảm do chuyển sang nội bộ đất nông nghiệp mà chủ yếu là chuyển sang đất trồng cây lâu năm, đất nuôi trồng thủy sản và một phần chuyển sang đất phi nông nghiệp mà chủ yếu là đất phát triển hạ tầng của huyện. Một phần diện tích giảm do ảnh hưởng của kết quả kiểm kê giữa 2 thời kỳ khác nhau.
* Đất trồng cây hàng năm khác
Diện tích đất trồng cây hàng năm khác đến 31/12/2015 là 3.638,09 ha, giảm 637,45 ha so với năm 2010. Diện tích đất trồng cây hàng năm khác giảm do chuyển sang đất trồng cây lâu năm và một phần chuyển sang đất phi nông nghiệp là đất phát triển hạ tầng. Một phần diện tích giảm do ảnh hưởng của kết quả kiểm kê giữa 2 thời kỳ khác nhau.
* Đất trồng cây lâu năm
Diện tích đất trồng cây lâu năm đến 31/12/2015 là 5.790,01 ha, tăng 1.094,29 ha so với năm 2010. Diện tích đất trồng cây lâu năm tăng do chuyển từ đất trồng lúa và đất trồng cây hàng năm khác sang. Tuy nhiên trong kỳ qui hoạch, một phần đất trồng cây lâu năm được chuyển sang đất phi nông nghiệp (đất ở và đất phát triển hạ tầng). Một phần diện tích tăng do ảnh hưởng của kết quả kiểm kê giữa 2 thời kỳ khác nhau.
* Đất rừng phòng hộ
Diện tích đất rừng phòng hộ đến 31/12/2015 là 262,68 ha, tăng 28,22 ha so với năm 2010, do ảnh hưởng của kết quả kiểm kê giữa 2 thời kỳ khác nhau.
* Đất rừng đặc dụng
Diện tích đất rừng đặc dụng đến 31/12/2015 là 29,92 ha, tăng 0,81 ha so với năm 2010, do ảnh hưởng của kết quả đo đếm giữa 2 thời kỳ kiểm kê khác nhau.
* Đất rừng sản xuất
Diện tích đất rừng sản xuất đến 31/12/2015 là 769,81 ha, tăng 51,44 ha so với năm 2010, do ảnh hưởng của kết quả đo đếm giữa 2 thời kỳ kiểm kê khác nhau.
* Đất nuôi trồng thủy sản
Diện tích đất nuôi trồng thủy sản đến 31/12/2015 là 1.146,05 ha, tăng 201,64 ha so với năm 2010, do ảnh hưởng của kết quả đo đếm giữa 2 thời kỳ kiểm kê khác nhau.
* Đất nông nghiệp khác
Đến 31/12/2015 đất nông nghiệp khác có diện tích là 69,18 ha, tăng 61,61 ha so với năm 2010, do chỉ tiêu thống kê giữa 2 thời kỳ kiểm kê khác nhau.
b) Đất phi nông nghiệp
Trong giai đoạn 2010 - 2015 diện tích đất phi nông nghiệp của huyện Bình Chánh tăng 320,18 ha, nguyên nhân: do chuyển từ đất nông nghiệp sang, một phần do ảnh hưởng của kết quả đo đếm và chỉ tiêu thống kê giữa 2 thời kỳ kiểm kê khác nhau. Biến động sử dụng các loại đất phi nông nghiệp cụ thể như sau:
Bảng 3.2: Biến động sử dụng đất phi nông nghiệp giai đoạn 2010 – 2015 huyện Bình Chánh
TT Chỉ tiêu sử dụng đất Mã Năm 2015 Năm 2010
Tãng (+), giảm (-) 1 Đất phi nông nghiệp PNN 8.219,74 7.899,56 320,18
1.1 Đất quốc phòng CQP 17,25 3,09 14,16
1.2 Đất an ninh CAN 15,81 1,32 14,49
1.3 Đất khu công nghiệp SKK 366,27 633,77 -267,50 1.4 Đất cụm công nghiệp SKN 170,40 0,00 170,40 1.5 Đất thương mại, dịch vụ TMD 29,28 0,00 29,28 1.6 Đất cơ sở sản xuất phi nông
nghiệp SKC 732,96 842,23 -109,27 1.7 Đất phát triển hạ tầng cấp thành phố, cấp thành phố, cấp huyện, cấp xã DHT 2.240,03 2.523,04 -283,01 1.8 Đất có di tích lịch sử - Văn hóa DDT 1,56 1,74 -0,18
TT Chỉ tiêu sử dụng đất Mã Năm 2015 Năm 2010
Tãng (+), giảm (-) 1 Đất phi nông nghiệp PNN 8.219,74 7.899,56 320,18
1.9 Đất danh lam thắng cảnh DDL
1.10 Đất bãi thải, xử lý chất thải DRA 322,03 254,11 67,92 1.11 Đất ở tại nông thôn ONT 949,86 2.469,71 -1.519,85 1.12 Đất ở tại đô thị ODT 1.942,59 91,38 1.851,21 1.13 Đất xây dựng trụ sở cơ quan TSC 63,13 80,49 -17,36 1.14 Đất xây dựng trụ sở của tổ chức sự
nghiệp DTS 254,48 0,00 254,48
1.15 Đất xây dựng cơ sở ngoại giao DNG
1.16 Đất cơ sở tôn giáo TON 49,50 17,39 32,11 1.17 Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa,
nhà tang lễ, nhà hỏa táng NTD 77,90 85,07 -7,17 1.18 Đất sản xuất vật liệu xây dựng,
làm đồ gốm SKX
1.19 Đất sinh hoạt cộng đồng DSH 5,20 0,00 5,20 1.20 Đất khu vui chơi, giải trí công
cộng DKV 51,36 0,00 51,36
1.21 Đất cơ sở tín ngýỡng TIN 6,54 4,10 2,44
1.22 Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối SON 1.152,32 888,07 264,25 1.23 Đất có mặt nước chuyên dùng MNC 2,11 91,38 -89,27 1.24 Đất phi nông nghiệp khác PNK
(Nguồn: Phòng TN&MT huyện Bình Chánh)
* Đất quốc phòng
Diện tích đất quốc phòng đến 31/12/2015 của huyện là 17,25 ha, tăng 14,16 ha so với năm 2010.
* Đất an ninh
Diện tích đất an ninh đến 31/12/2015 của huyện là 15,81 ha, tăng 14,49 ha so với năm 2010.
* Đất thương mại dịch vụ
Diện tích đất thương mại dịch vụ đến 31/12/2015 của huyện là 29,28 ha, tăng 29,28 ha so với năm 2010, do chỉ tiêu phân loại đất của 2 kỳ kiểm kê khác nhau.
Diện tích đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp đến 31/12/2015 của huyện là 732,96 ha, giảm 109,27 ha so với năm 2010, do một phần thống kê sang đất thương mại dịch vụ, một phần do kết quả đo đếm giữa 2 kỳ kiểm kê khác nhau.
* Đất phát triển cơ sở hạ tâng
Diện tích đất phát triển hạ tầng đến 31/12/2015 của huyện là 2.240,03 ha, giảm 283,01 ha so với năm 2010. Nguyên nhân diện tích đất phát triển hạ tầng giảm lớn là do phương pháp kiểm kê năm 2014 diện tích các loại đất được tính chính xác theo khoanh đất trên bản đồ, chính xác hơn so với các kỳ kiểm kê trước đây.
* Đất có di tích lịch sử - văn hóa
Diện tích đất có di tích lịch sử - văn hóa đến 31/12/2015 của huyện là 1,56 ha, giảm so với năm 2010 là 0,18 ha.
* Đất bãi thải, xử lý chất thải
Diện tích đất bãi thải, xử lý chất thải đến 31/12/2015 của huyện là 322,03 ha, tăng 67,92 ha so với năm 2010.
* Đất ở tại nông thôn
Diện tích đất ở tại nông thôn đến 31/12/2015 của huyện là 949,86 ha, giảm 1.519,85 ha so với năm 2010. Nguyên nhân chủ yếu là do diện tích đất ở tại các xã: An Phú Tây, Tân Kiên, Bình Hưng, Phong Phú và một phần đất ở nông thôn thuộc các xã nông thôn mới chuyển lên đất ở đô thị.
* Đất ở tại đô thị
Diện tích đất ở tại đô thị đến 31/12/2015 của huyện là 1.942,59 ha, tăng 1.851,21 ha so với năm 2010. Nguyên nhân chủ yếu là do diện tích đất ở tại các xã: An Phú Tây, Tân Kiên, Bình Hưng, Phong Phú và một phần đất ở nông thôn thuộc các xã nông thôn mới chuyển lên đất ở đô thị.
* Đất xây dựng trụ sở cơ quan
Đất xây dựng trụ sở cơ quan đến 31/12/2015 của huyện là 63,13 ha giảm 17,36 ha so với năm 2010 do một phần diện tích đất trụ sở cơ quan chuyển sang đất công trình sự nghiệp và đất sinh hoạt cộng đồng.
* Đất xây dựng trụ sở của tổ chức sự nghiệp
Diện tích đất xây dựng trụ sở của tổ chức sự nghiệp đến 31/12/2015 là 0,13 ha, tăng 0,13 ha so với năm 2010.
* Đất sinh hoạt cộng đồng
Diện tích đất sinh hoạt cộng đồng đến 31/12/2015 là 5,2 ha, tăng 5,2 ha so với năm 2010, do chỉ tiêu thống kê loại đất giữa 2 kỳ kiểm kê khác nhau.
* Đất cơ sở tôn giáo
Diện tích đất cơ sở tôn giáo đến 31/12/2015 là 49,5 ha, tăng 32,11 ha so với năm 2010.
* Đất khu vui chơi giải trí công cộng
Diện tích đất khu vui chơi giải trí công cộng đến 31/12/2015 là 51,36 ha, tăng 51,36 ha so với năm 2010, do chỉ tiêu thống kê loại đất giữa 2 kỳ kiểm kê khác nhau..
* Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng
Diện tích đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng đến 31/12/2015 là 77,9 ha, giảm 7,17 ha so với năm 2010. Nguyên nhân chủ yếu là do các kỳ kiểm kê trước các ngôi mộ nằm trong khu nhà vườn cũng thống kê vào đất nghĩa địa.
* Đất cơ sở tín ngưỡng
Diện tích đất cơ sở tín ngưỡng đến 31/12/2015 là 6,54, tăng 2,44 ha so với năm 2010.
* Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối
Đến 31/12/2015 diện tích đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối của huyện là 1.152,32 ha, tăng 264,25 ha so với năm 2010, do kỳ kiểm kê năm 2014 thống kê đất thủy lợi sang đất sông suối, một phần do phương pháp đo đếm giữa 2 kỳ kiểm kê khác nhau .
c) Đất chưa sử dụng
Đến 31/12/2015 trên địa bàn huyện Bình Chánh không còn đất chưa sử dụng, giảm 172,85 ha so với năm 2010, do chuyển sang mục đích sử dụng nuôi đất nông nghiệp.