Mục tiêu của các ngân hàng là tăng thu nhập lãi cận biên nhằm tối đa hóa lợi nhuận, trong khi đó Chính phủ và NHNN giả định rằng luôn ưu tiên lợi ích xã hội,
sẽ muốn kiểm soát thu nhập lãi cận biên của các ngân hàng để giảm thiểu chi phí luân chuyển vốn trong hệ thống trung gian tài chính, nhằm mang lại nhiều lợi ích kinh tế chung hơn. Vì vậy gợi ý chính sách ở đây là dành cho Chính phủ và NHNN để có thể kiểm soát thu nhập lãi cận biên của các ngân hàng, một số gợi ý đối với các nhà hoạch định chính sách:
- Theo như kết quả nghiên cứu, hệ thống ngân hàng của Việt Nam tập trung chủ yếu vào 3 ngân hàng quốc doanh có tổng tài sản lớn nhất thì sẽ làm giảm thu nhập lãi cận biên của các ngân hàng còn lại. Do đó để hướng tới thị trường tự do, cần giảm thiểu các đặc quyền của ngân hàng quốc doanh thúc đẩy cạnh tranh công bằng, đồng thời sẽ buộc các ngân hàng gia tăng hiệu quả quản lý, giảm thiểu chi phí hoạt động nhờ đó làm giảm thu nhập lãi cận biên của các ngân hàng qua đó đem lại lợi ích chung cho các khách hàng.
- Để thúc đẩy sử đầu tư, giúp nền kinh tế phát triển các nhà hoạch định cần đảm bảo ổn định được mặt bằng lãi suất cơ bản và cố gắng phấn đấu giảm được mặt bằng lãi suất trung và dài hạn để từ đó giảm tiết kiệm thúc đẩy đầu tư.
- Đổi mới khuôn khổ pháp lý về chính sách tiền tệ, hướng đến mục tiêu cao
nhất là kiểm soát lạm phát, ổn định giá trị đồng tiền.
- NHNN hoàn thiện các quy định về an toàn trong hoạt động ngân hàng phù hợp với thông lệ quốc tế như các quy định về tỷ lệ an toàn vốn tối thiểu, mức vốn tự có của các ngân hàng theo chuẩn Basel II, Basel III hay tỷ lệ nợ xấu của các ngân hàng, đồng thời, NHNN phải đảm bảo hệ thống các NHTM cổ phần sẽ tuân thủ các quy định này trong công tác quản trị và hoạt động.
- Cải tiến mô hình tổ chức và hoạt động của Cơ quan thanh tra, đồng thời, tăng cường thanh tra, giám sát hoạt động của từng ngân hàng từ quá trình cấp phép hoạt động đến việc đảm bảo các quy định về an toàn trong hoạt động ngân hàng, từ giám sát từ xa đến thanh tra tại chỗ để đưa ra xử lý kịp thời khi phát hiện các hành vi vi phạm của các ngân hàng, nâng cao khả năng cảnh báo sớm đối với những rủi ro tiềm ẩn mang tính hệ thống.