PHẦN I : ĐẶT VẤN ĐỀ
1.1.1.2.Khái niệm hạ tầng KT-XH và vai trị của hạ tầng KT-XH trong phát triển
PHẦN II : NỘI DUNG VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
1.1.1.2.Khái niệm hạ tầng KT-XH và vai trị của hạ tầng KT-XH trong phát triển
1.1. Cơ sở khoa học của vấn đề nghiên cứu
1.1.1.2.Khái niệm hạ tầng KT-XH và vai trị của hạ tầng KT-XH trong phát triển
triển NTM
• Khái niệm hạ tầng KT-XH
Cho đến nay, quan niệm về cơ sở hạ tầng vẫn cịn nhiều ý kiến khác nhau. Theo PGS.TS Nguyễn Ngọc Nơng thì “Cơ sở hạ tầng là tổng thể các nghành kinh tế, các ngành cơng nghệ dịch vụ” Cụ thể cơ sở hạ tầng bao gồm: Việc xây dựng đường xá, kênh đào tưới nước, bãi cảng, cầu cống, sân bay, kho tàng, cơ sở cung câp năng lượng, cơ sở kinh doanh, giao thơng vận tải, bưu điện, cấp thốt nước, cơ sở giáo dục, khoa học, y tế, bảo vệ sức khoẻ....Cịn theo PGS. TS Lê Du Phong cho rằng kêt cấu hạ tầng là “tổng hợp các yếu tố và điều kiện vật chất – kỹ thuật được tạo lập và tơn tại trong mỗi quốc gia, là nền tảng và điều kiện chung cho các hoạt động KT - XH...”
• Khái niệm hạ tầng KT-XH nơng thơn
Theo PGS. TS Đỗ Hồi Nam thì hạ tầng KT - XH ở nơng thơn là “Hạ tầng KT - XH thuộc quyền sở hữu chung của làng, xã, do làng, xã sử dụng chung vì mục đích phát triển KT - XH của làng” . Như vậy hạ tầng KT - XH nơng thơn là những cơ sở vật chất và thiết chế cung cấp dịch vụ cho sinh hoạt kinh tế, xã hội, dân sinh trong cộng đồng làng xã và do làng xã quản lý, sở hữu và sử dụng, làm nền tảng cho sự phát triển KT - XH nơng thơn.
Kinh nghiệm nhiều nước cho thấy, hạ tầng KT - XH nơng thơn là nhân tố quyết định đến sự thành cơng hay thất bại của quá trình CNH, HĐH nơng nghiệp, nơng thơn nĩi chung và xây dựng NTM nĩi riêng.
• Vai trị của hạ tầng KT-XH nơng thơn:
- Hạ tầng KT - XH nơng thơn hồn thiện và đồng bộ sẽ giúp giảm giá thành sản xuất, giảm chi phí vận chuyển, chi phí dịch vụ, giảm thiếu rời rạc trong các hoạt động sản xuất kinh doanh nơng nghiệp và các ngành liên quan trực tiếp tới nơng nghiệp, gĩp phần thúc đẩy lưu thơng hàng hố.
- Hạ tầng KT - XH nơng thơn phát triển sẽ tác động đến sự phát triển khu vực nơng nghiệp và kinh tế nơng thơn, tạo mơi trường cạnh tranh lành mạnh, tạo điều kiện thu hút vốn đầu tư cả trong nước và nước ngồi vào thị trường nơng nghiệp, nơng thơn. Qua đĩ, gĩp phần tạo thêm việc làm thu hút nguồn lao động dư thừa, tăng thêm
thu nhập cho cư dân ở các vùng nơng thơn, nâng cao năng suất lao động, hạ giá thành trong sản xuât. Ngồi ra nĩ cịn tạo điều kiện cho người nơng dân tiếp cận được với tiến bộ khoa học –kỹ thuật tiên tiến, tiếp cận được với các dịch vụ chất lượng cao như tín dụng, ngân hàng, bảo hiểm...
- Hạ tầng KT - XH nơng thơn là điều kiện quan trọng tác động tới việc phân bố lực lượng sản xuất theo lãnh thổ. Phát triển hạ tầng KT - XH nơng thơn sẽ tạo điều kiện phát triển đồng đều giữa các vùng, miền trong cả nước, gĩp phân thực hiện mục tiêu tăng trưởng kinh tế gắn với cơng bằng xã hội.
- Hạ tầng KT - XH nơng thơn là điều kiện vật chất quan trọng, cĩ tính quyết định đến việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế nơng thơn cũng như sự chuyển dịch cơ cấu nội bộ ngành nơng nghiệp. Ngân hàng thế giới cho rằng: “ Những trở ngại trong giao thơng vận tải thường là trở ngại chính đối với sự phát triển khả năng chuyên mơn hàng hố sản xuất tại khu vực cĩ tiềm năng phát triển nhưng khơng thể tiêu thụ được sản phẩm hoặc khơng được cung cấp lượng thực một cách ổn định...” . Như vậy nếu khơng cĩ hạ tầng giao thơng nĩi chung hay hạ tầng GTNT nĩi riêng thì khơng thể cĩ giao lưu hàng hĩa nơng sản với các hàng hố khác, khơng thể tạo điều kiện phát triển nền nơng nghiệp hàng hố, chuyển dịch cơ cấu kinh tế nơng thơn.
- Hạ tầng KT - XH phát triển sẽ tăng cường được khả năng giao lưu hàng hố, thị trường nơng thơn được mở rộng, khơi thơng sự ngăn cách giữa thị trường nơng thơn và tồn bộ nền kinh tế. Nhờ đĩ, kích thích sự phát triển kinh tế hộ gia đình, gĩp phần thực hiện mục tiêu xố đĩi giảm nghèo, gia tăng thu nhập, nâng cao chât lượng đời sống cư dân. Điều đĩ sẽ tạo ra sự thay đổi diện mạo KT - XH nơng thơn, thu hẹp khoảng cách giàu nghèo giữa thành thị và nơng thơn, từng bước xố bỏ sự ngăn cách về khơng gian giữa thành thị và nơng thơn.
- Phát triển hạ tầng KT - XH nơng thơn sẽ tạo điều kiện tổ chức tốt đời sống xã hội trên từng địa bàn, tạo một cuộc sống tốt hơn cho nhân dân, nhờ đĩ mà giảm bớt và ngăn chặn tình trạng di cư tự do từ nơng thơn ra thành thị
Nĩi tĩm lại, phát triển hạ tầng KT - XH là nhân tố đặc biệt quan trọng, là khâu then chốt để thực hiện các mục tiêu phát triển KT - XH nơng nghiệp, nơng thơn trong tiến trình CNH, HDH. Trong bối cảnh cuộc cách mạng khoa học - cơng nghệ hiện đại
cùng quá trình tồn cầu hĩa và hội nhập kinh tế quốc tế ngày càng sâu rộng ngày nay, để thực hiện thành cơng chương trình NTM và tạo diện mạo mới cho thơn nhà.