Bộ luật hỡnh sự Liờn bang Nga được ĐuMa Quốc gia thụng qua ngày 24 thỏng 5 năm 1996 và Tổng thống Liờn bang Nga ký luật số 64 ngày 13 thỏng 6 năm 1996 “Về việc thi hành Bộ luật hỡnh sự của Liờn bang Nga” cú hiệu lực từ ngày 01 thỏng 01 năm 1997.
Liờn quan đến cỏc tội về mại dõm, Bộ luật hỡnh sự Liờn bang Nga quy định hai tội về mại dõm tại chương XXV - Tội xõm phạm sức khỏe của dõn chỳng và đạo đức xó hội.
Điều 240. Tội lụi kộo, dụ dỗ người khỏc làm nghề mại dõm.
1. Lụi kộo, dụ dỗ người khỏc hành nghề mại dõm hoặc ộp buộc tiếp tục hành nghề mại dõm thỡ bị phạt tiền đến hai trăm nghỡn rỳp hoặc bằng lương hoặc bằng thu nhập khỏc của người bị kết ỏn đến mười tỏm thỏng, hoặc bị hạn chế tự do đến ba năm, hoặc bị phạt tự đến ba năm.
2. Cũng hành vi nờu trờn nhưng được thực hiện:
a) Kốm theo sử dụng vũ lực hoặc đe dọa sử dụng vũ lực;
b) Cựng với việc đưa người bị hại qua biờn giới quốc gia hoặc lưu giữ trỏi phộp người bị hại ở nước ngoài;
c) Bởi một nhúm người đó bàn bạc từ trước thỡ bị phạt tự đến sỏu năm cú hoặc khụng kốm theo bị hạn chế tự do đến hai năm [28, Điều 240].
3. Những hành vi được quy định tại cỏc khoản 1 hoặc khoản 2 của điều luật này nếu do nhúm người cú tổ chức thực hiện hoặc được thực hiện đối với người mà biết rừ là chưa thành niờn thỡ bị phạt tự từ ba năm đến tỏm năm cú hoặc khụng kốm theo bị hạn chế tự do đến hai năm [28, tr.6453]. Điều 240 theo Luật sửa đổi Liờn bang ngày 08 thỏng 12 năm 2003 N 162- FD- Tổng tập luật Liờn bang, 2003, N 50, tr. 4848) [52, tr.354-356].
Điều 241. Tội tổ chức hành nghề mại dõm:
1. Tổ chức cho người khỏc hành nghề mại dõm, cũng như bảo kờ cỏc tụ điểm mại dõm hoặc thường xuyờn chứa chấp hoạt động mại dõm thỡ bị phạt tiền từ một trăm nghỡn rỳp hoặc bằng lương hay bằng thu nhập khỏc của người bị kết ỏn từ một năm đến ba năm, hoặc bị phạt tự đến năm năm (theo Luật sửa đổi Liờn bang ngày 8 thỏng 12 năm 2003 N 162 – FD-Tổng tập luật Liờn bang, N 50, tr. 4848; Luật liờn bang ngày 27 thỏng 12 năm 2009 N 377-FD – Tổng tập luật Liờn bang, 2009, N 52, tr. 6453).
2. Cũng hành vi nờu trờn nhưng:
a) Do người lợi dụng chức vụ của mỡnh thực hiện; b) Sử dụng hoặc đe dọa sử dụng vũ lực;
c) Sử dụng mà biết rừ là chưa thành niờn hành nghề mại dõm thỡ bị phạt tự đến sỏu năm cú hoặc khụng kốm theo bị hạn chế tự do đến hai năm (theo Luật sửa đổi Liờn bang ngày 27 thỏng 12 năm 2009 N 377- FD-Tổng tập luật Liờn bang, 2009, N 52, tr. 6453).
3. Những hành vi được quy định tại cỏc khoản 1 hoặc khoản 2 của điều luật này nhưng sử dụng người mà biết rừ chưa đủ 14 tuổi cho hành
nghề mại dõm thỡ bị phạt tự từ ba năm đến mười năm cú hoặc khụng kốm theo bị hạn chế tự do từ một năm đến hai năm (theo Luật sửa đổi Liờn bang ngày 27 thỏng 12 năm 2009 N 377-FD-Tổng tập luật Liờn bang, 2009,N 52, tr. 6453).
Điều 241 Luật sửa đổi Liờn bang ngày 08 thỏng 12 năm 2003 N 162-FD- Tổng tập luật Liờn bang, 2003, N 50, tr. 4848) [52, tr.356-358].
So sỏnh quy định tội phạm về mại dõm theo Luật hỡnh sự của Liờn bang Nga và Luật hỡnh sự của Việt Nam cú những điểm giống và khỏc nhau. Điểm giống nhau là Bộ luật hỡnh sự Liờn bang Nga và Bộ luật hỡnh sự Việt Nam đều coi hành vi dụ dỗ, lụi kộo, tổ chức cho người khỏc hành nghề mại dõm cũng như hành vi bảo kờ cỏc tụ điểm mại dõm và chứa chấp hoạt động mại dõm thỡ bị coi là tội phạm. Hỡnh phạt được ỏp dụng đối với tội phạm về mại dõm núi chung và chứa mại dõm núi riờng Bộ luật hỡnh sự Liờn bang Nga mang tớnh giỏo dục, phũng ngừa là chớnh, chủ yếu là hỡnh phạt tiền tớnh trờn mức thu nhập, theo Bộ luật hỡnh sự Việt Nam chế tài được ỏp dụng với cỏc tội về mại dõm nghiờm khắc hơn, hỡnh phạt cao nhất được ỏp dụng đối với người phạm tội chứa mại dõm là tự chung thõn.
Nhận xột chung: Hiện nay trờn thế giới cú khoảng gần 10 nước là hoàn toàn cấm cỏc hành vi mại dõm (được quy định trong văn bản phỏp luật của Nhà nước). Cỏch quy định trong điều luật của mỗi nước về hành vi mại dõm là khỏc nhau. Hỡnh phạt được ỏp dụng đối với người phạm tội chứa mại dõm ở cỏc nước chõu Âu nhẹ hơn so với cỏc nước ở chõu Á.
Bờn cạnh cỏc nước theo khuynh hướng cấm tuyệt đối với cỏc hoạt động mại dõm thỡ vẫn nhiều nước cho phộp mại dõm được cụng khai hoạt động dưới sự quản lý của Nhà nước. Việc kiểm soỏt mại dõm bằng cỏch hạn chế hay cấp mụn bài cho gỏi mại dõm hoặc nhà chứa. Hà Lan là nước hiện nay được cả thế giới coi là cú chớnh sỏch mở cửa thụng thoỏng nhất: Nhà nước cấp giấy phộp cho cỏc cơ sở kinh doanh mại dõm. Khu phố đốn đỏ ở thủ đụ Amsterdam là trung tõm của thế giới sex Hà Lan. Khụng chỉ cú Hà Lan tổ chức cỏc “khu đốn đỏ” kiểu này mà ở ngay gần Việt Nam chỉ cần đi dạo quanh cỏc khu phố ở Băng Cốc (Thỏi Lan), Phnụm Pờnh (Camphuchia) chỳng ta cũng sẽ gặp nhiều khu phố tương tự.
Ở cỏc nước theo khuynh hướng thể chế húa về mặt quản lý nhà nước bằng luật phỏp đối với hoạt động mại dõm núi chung và chứa mại dõm núi riờng như Thải Lan, Hà Lan, Campuchia… thỡ nhà nước đề ra cỏc biện phỏp bắt buộc đăng kớ, đúng thuế mụn bài, bắt buộc khỏm chứa bệnh đối với cỏc nhà chứa và gỏi hành nghề mại dõm. Tất cả cỏc hành vi mại dõm ở cỏc nơi khỏc và khụng qua sự kiểm soỏt của Nhà nước đều bị xử lý về mặt hành chớnh và cú thể bị xử lý cả về mặt hỡnh sự. Theo thống kờ chưa đầy đủ của Tổ chức ý tế thế giới (WTO), cho đến nay cú khoảng 30 nước trờn thế giới đang giải quyết vấn đề mại dõm theo hướng này.
Như vậy, việc phỏp luật của cỏc quốc gia trờn thế giới ngăn cấm mại dõm hoàn toàn hoặc cho phộp hoạt động mại dõm hoạt động như một “nghề” là do sự phỏt triển về kinh tế - chớnh trị - văn húa - xó hội của riờng từng nước, là sự nhỡn nhận của cộng đồng xó hội cũng như cỏc giỏ trị truyền thống, thuần phong mỹ tục của quốc gia đú. Việc nghiờn cứu, đỏnh giỏ cỏc quy định của phỏp luật quốc tế và phỏp luật của một số quốc gia trờn thế giới về chớnh sỏch đối với tệ nạn mại dõm núi chung và hành vi chứa mại dõm núi riờng là một điều rất quan trọng trong cụng cuộc đấu tranh phũng chống từng bước loại bỏ tệ nạn này ra khỏi đời sống xó hội.
Chương 2
TỘI CHỨA MẠI DÂM TRONG BỘ LUẬT HèNH SỰ VIỆT NAM VÀ THỰC TIỄN XẫT XỬ TRấN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI BèNH
GIAI ĐOẠN 2010 - 2014