CỦA MỘT SỐ QUỐC GIA ĐIỂN HÌNH VỀ KHÔNG SỬ DỤNG NĂNG LƢỢNG NGUYÊN TỬ
Chính sách năng lƣợng nguyên tử quốc gia là một chính sách quốc gia liên quan đến một số hoặc tất cả các khía cạnh của năng lƣợng nguyên tử, chẳng hạn nhƣ khai thác nhiên liệu hạt nhân, khai thác và chế biến nhiên liệu hạt nhân từ quặng, sản xuất điện bằng điện nguyên tử, làm giàu và lƣu trữ dành nhiên liệu hạt nhân và tái chế nhiên liệu hạt nhân. Chính sách năng lƣợng nguyên tử thƣờng bao gồm các quy định về sử dụng năng lƣợng và các tiêu chuẩn liên quan đến chu trình nhiên liệu hạt nhân.
Sau thảm họa hạt nhân Fukushima ở Nhật Bản vào tháng 3/2011, Đức đã vĩnh viễn đóng cửa tám lò phản ứng và cam kết sẽ đóng số còn lại vào năm 2022. Ngƣời Ý đã bỏ phiếu áp đảo để giữ cho đất nƣớc của họ phi hạt nhân. Thụy Sĩ và Tây Ban Nha đã cấm việc xây dựng các lò phản ứng mới. Thủ tƣớng Nhật Bản đã kêu gọi giảm đáng kể sự phụ thuộc của Nhật Bản vào điện nguyên tử. Tổng thống Đài Loan cũng làm tƣơng tự. Mexico đã đứng ngoài việc xây dựng 10 lò phản ứng có lợi cho phát triển nhà máy đốt khí tự nhiên. Bỉ đang xem xét loại bỏ dần các nhà máy hạt nhân của mình, có thể vào năm 2015 [26]. Tại Hoa Kỳ, tất cả 104 lò phản ứng hạt nhân, đều đã đƣợc xây dựng trƣớc năm 1980, hiện nay đang hoạt động. 23 trong số các lò phản ứng là rất tƣơng tự nhƣ Fukushima và đã dấy lên lo ngại nghiêm trọng, đặc biệt là trong trƣờng hợp cơ sở hạt nhân nằm gần Đại Dƣơng và những cơ sở nằm trong khu địa chấn. Ủy ban điều tiết hạt nhân Hoa Kỳ (United States Nuclear Regulatory Commission) đã ban hành một loạt các quy tắc an toàn mới. Tuy có kế hoạch xây dựng hai lò phản ứng mới vào năm 2017, nhƣng sau sự kiện Fukushima, tỷ lệ phần trăm những ngƣời dân ủng hộ cho năng lƣợng nguyên tử đã giảm từ 49% xuống 41%, và quan trọng nhất là trong tất cả là các nhà đầu tƣ không có xu hƣớng đầu tƣ vào năng lƣợng nguyên tử [13].
Tính đến năm 2012, các nƣớc nhƣ Úc, Áo, Đan Mạch, Hy Lạp, Ireland, Ý, Latvia, Liechtenstein, Luxembourg, Malta, Bồ Đào Nha, Israel, Malaysia, New
Zealand, Na Uy không có lò phản ứng điện nguyên tử và vẫn phản đối điện nguyên tử.
Dƣới đây là bảng danh sách các quốc gia tiêu biểu có kế hoạch loại bỏ các lò phản ứng hiện tại hoặc có chính sách hạn chế năng lƣợng nguyên tử:
Bảng 2: Danh sách các quốc gia tiêu biểu có kế hoạch loại bỏ các lò phản ứng
hiện tại hoặc có chính sách hạn chế năng lƣợng nguyên tử
Quốc gia Có kế hoạch loại bỏ các lò phản ứng hiện tại
Chính sách hạn chế năng lƣợng nguyên tử
Đức Có Có
Áo Không có các nhà máy điện nguyên tử
Phản ứng hạt nhân bị cấm theo quy định của luật. Năm 1978, kéo dài
trong năm 1997 Ý Không có các nhà máy điện
nguyên tử Có, Luật từ 26/5/2011 Thụy Điển Đã tƣ̀ng có (tƣ̀ năm 1980 đến
6/2010)
Có (thuế phân biê ̣t đối xƣ̉ đối với năng lƣơ ̣ng nguyên tƣ̉)
Đan Mạch Hiện không có các nhà máy điện nguyên tử
Quốc hội đã thông qua Nghị quyết năm 1985 về việc không xây dựng
nhà máy điện nguyên tử Úc Không có các nhà máy điện
nguyên tử Có
Thụy Sĩ Có Không
Nhật Bản
Tính đến tháng 4/2013, Nhật Bản đã tắt tất cả các lò phản ứng trong năm 2011 và đã phục hồi hai lò để
sản xuất điện
Quốc gia Có kế hoạch loại bỏ các lò phản ứng hiện tại
Chính sách hạn chế năng lƣợng nguyên tử
Ireland Không có các nhà máy điện nguyên tử
Luật Quy chế điện năm 1999 (Phần 18)
Bồ Đào Nha Không Có
Nguồn: Nuclear energy policy by country
(http://en.wikipedia.org/wiki/Nuclear_energy_policy_by_country)
Trong luận văn này, tác giả chỉ xin phân tích pháp luật về không sử dụng năng lƣợng nguyên tử của một số quốc gia điển hình. Trong các nƣớc châu Á, Nhật Bản hiện có kế hoạch loại bỏ dần việc sử dụng năng lƣợng nguyên tử; ở châu Úc, có Úc hiện nay không sản xuất điện nguyên tử và có những quy định hạn chế việc sử dụng nguồn năng lƣợng này. Ở châu Âu, các nƣớc hiện có chính sách phi năng lƣợng nguyên tử hoặc đang có các lò sản xuất năng lƣợng nguyên tử nhƣng có kế hoạch loại bỏ dần việc sử dụng hay chính sách hạn chế việc sử dụng năng lƣợng nguyên tử chiếm số lƣợng nhiều hơn, bao gồm các nƣớc nhƣ liệt kê ở bảng trên. Trong số các nƣớc ở châu Âu nói trên, tác giả chọn ra 5 nƣớc điển hình để phân tích, bao gồm: Đức, Áo, Ý, Thụy Sỹ, Bỉ.