Thực trạng sử dụng năng lượng nguyên tử ở Thụy Sỹ

Một phần của tài liệu Tài liệu Pháp luật một số quốc gia về không sử dụng năng lượng nguyên tử (Trang 80 - 83)

Thụy Sĩ có 5 lò phản ứng hạt nhân, và khoảng 40% lƣợng điện đƣợc tạo ra bởi năng lƣợng nguyên tử. Cả nƣớc đã có nhiều cuộc trƣng cầu dân ý về năng lƣợng nguyên tử, bắt đầu từ năm 1979 với sáng kiến của công dân về an toàn hạt nhân và bị từ chối. Năm 1984, đã có một cuộc bỏ phiếu về một sáng kiến "cho một tƣơng lai không có thêm các nhà máy điện nguyên tử" với kết quả là 55% đồng tình và 45% phản đối. Ngày 23/9/1990, ngƣời dân đã thông qua một động thái để ngăn chặn việc xây dựng nhà máy điện nguyên tử (trong một thời gian tạm ngừng 10 năm) nhƣng đã từ chối một bƣớc tiến để bắt đầu một giai đoạn loại bỏ dần năng lƣợng nguyên tử. Ngày 18/5/2003, một kiến nghị kêu gọi việc mở rộng lệnh cấm này (cho thêm 10 năm) và yêu cầu một lần nữa về vấn đề loại bỏ dần năng lƣợng nguyên tử, cả hai đều bị từ chối. Vào tháng 5/2011, chính phủ sẽ bỏ tất cả các nhà máy điện nguyên tử trong 20 năm tới [26]. Trong tháng 6/2011, Quốc hội quyết định không thay thế bất kỳ lò phản ứng nào, và do đó loại bỏ dần điện nguyên tử đến năm 2034, mặc dù công chúng tiếp tục ủng hộ mạnh mẽ cho điện nguyên tử.

Lò phản ứng nghiên cứu đầu tiên của nƣớc này – lò SAPHIR cồn suất 10 MW - bắt đầu hoạt động năm 1957, đã đƣợc mua từ Mỹ, và nó chạy cho đến năm 1993. Một lò thứ hai - DIORIT (30 MW) - đƣợc thiết kế và xây dựng trong nƣớc và bắt đầu vào năm 1960, kéo dài đến năm 1977. Năm 1960, Chính phủ Thụy Sĩ đã tiếp quản trung tâm nghiên cứu, vận hành cả hai lò phản ứng và vào năm 1988 đây trở thành Viện Paul Scherrer - một trung tâm nghiên cứu đầu ngành [38].

Việc xây dựng một lò phản ứng thử nghiệm đƣợc bắt đầu vào năm 1962 tại Lucens. Đây là một lò phản ứng làm mát khí bằng nƣớc nặng 30 MWt, 7 MW đƣợc kiểm duyệt, nằm trong một hang động ngầm. Nó bắt đầu hoạt động vào năm 1966 nhƣng đã trải qua một làn tan chảy lõi vào năm 1969 và đã bị thải bỏ [38].

Trong những năm 1960, nhận thấy rõ rằng nhu cầu năng lƣợng của Thụy Sĩ có thể vƣợt quá khả năng cung cấp từ các nguồn thủy điện, các công ty điện lực đã đề xuất xây dựng thêm các nhà máy than và đốt dầu. Tuy nhiên, điều này đã bị kịch liệt phản đối bởi các nhóm môi trƣờng và những ngƣời khác trên cơ sở ảnh hƣởng đến sản xuất điện sạch từ trƣớc đến nay, do chính phủ khuyến khích các công ty điện lực lập kế hoạch cho điện nguyên tử.

Các lò phản ứng thƣơng mại đầu tiên của nƣớc này là Beznau 1 - một lò phản ứng áp lực nƣớc của Westinghouse theo yêu cầu của NOK (Nordostschweizerische Kraftwerke AG) và nhanh chóng đƣợc nhân đôi, và Mühleberg - một lò phản ứng nƣớc sôi của General Electric theo yêu cầu của BKW (Bernische Kraftwerke AG), nằm cách Bern 15 km [38].

Sau ba lò đó, một tập đoàn các công ty điện lực - Kernkraftwerk Gösgen (KKG), đặt mua một lò phản ứng áp suất nƣớc lớn từ Siemens KWU cho Gösgen và cùng năm đó, một tập đoàn các công ty điện lực (KKL) đặt mua một lò phản ứng nƣớc sôi kích thƣớc tƣơng tự của General Electric cho Leibstadt [38].

Một lò nữa (950 MW) đã đƣợc đề xuất cho Kaiseraugst ở gần Basel, nhƣng việc này đã bị huỷ bỏ sau sự phản đối chống hạt nhân, cũng nhƣ đối với đề nghị của Graben (1.140 MW) [38].

Cả hai lò Beznau và Gösgen sản xuất ra cả nƣớc nóng ngoài điện. Vì vậy, Beznau cung cấp 80 MW nhiệt cho ngành công nghiệp và dân dụng thông qua mạng lƣới 130 km phục vụ 11 thành phố - có khả năng 2,5 PJ/năm [38].

Tất cả các lò phản ứng của Thụy Sĩ đã cải thiện hiệu suất điện - lò Beznau từ 350 MWe, Mühleberg từ 306 MW (mới nhất: 17 MWe tháng 1/ 2009, bao gồm việc thay thế các turbine áp lực thấp), Gösgen từ 920 MWe và Leibstadt từ 942 MW. Công việc tiếp theo để nâng cấp Liebstadt đang đƣợc tiến hành trong năm 2011 [38].

Tất cả các lò phản ứng của Thụy Sĩ trừ Muehleberg có giấy phép hoạt động không giới hạn thời gian, miễn là họ có thể chứng minh an toàn cho cơ quan quản lý. Muehleberg phải đƣợc lấy giấy phép lại mỗi 10 năm, gần đây nhất trong tháng

12/2009 với điều kiện là họ đáp ứng yêu cầu an toàn hạt nhân. Tuy nhiên, trong năm 2012, Tòa án Hành chính Liên bang phán quyết rằng các lò phản ứng phải đóng cửa vào giữa năm 2013 trên cơ sở an toàn. Họ cho rằng vấn đề an toàn là rất quan trọng, là trách nhiệm của cơ quan quản lý, Thanh tra An toàn hạt nhân Liên bang Thụy Sĩ, và rằng nếu BKW muốn hoạt động vƣợt quá giữa năm 2013, họ sẽ cần phải đƣa ra những bằng chứng thuyết phục cho điều đó. BKW, cùng với Bộ Năng lƣợng, kháng cáo, và tháng 3/2013, Tòa án tối cao đảo ngƣợc phán quyết. Có vẻ nhƣ Gosgen và Liebstadt tối thiểu sẽ biện minh cho những chi phí cần thiết để cho phép hoạt động tới 60 năm [38].

BKW xem xét các lựa chọn về việc nâng cấp an toàn liên quan đến Muehleberg, và quyết định trong tháng 10/2013 với việc dành 200 triệu CHF cho việc nâng cấp an toàn và đóng cửa lò phản ứng trong năm 2019. Kéo dài hoạt động của mình đến năm 2022 theo kế hoạch sẽ bao gồm chi phí cao hơn trong bối cảnh "các xu hƣớng chính trị và pháp lý xung quanh bất ổn". Trong tháng 5/2014, công dân của bang Bern thông qua một cách hiệu quả về ngày đóng cửa là vào năm 2019 với biểu quyết 63% từ chối lời đề nghị đóng cửa sớm [38]. Đây là cuộc bỏ phiếu công khai đầu tiên của Thụy Sĩ về điện nguyên tử kể từ quyết định của chính phủ năm 2011 để loại bỏ năng lƣợng nguyên tử, và phù hợp với một cuộc thăm dò năm 2013.

Trong khi đó, chính quyền bang đã nói rằng họ chuẩn bị để đàm phán với BKW và có thể cho phép chạy lò phản ứng cho đến năm 2022 kể từ việc khi đóng cửa thống nhất với BKW đặt ra ít nguy hiểm cho bang liên quan đến trách nhiệm, đồng thời tuân thủ các chính sách năng lƣợng quốc gia. Bang Bern là cổ đông chính của BKW, cổ phần còn lại đƣợc nắm giữ bởi Groupe E (10%), Eon Energie (7%) và BKW FMB Energy Ltd (10%), với 20% còn lại nắm giữ bởi các bên khác [38].

NOK Axpo, vận hành Beznau và Leibstadt, là một phần của Tập đoàn Axpo thuộc sở hữu của các bang ở đông bắc của đất nƣớc. Một tập đoàn các công ty điện lực khác là ATEL (nay là Alpiq) sở hữu 40% của Gosgen và 27,4% của Leibstadt [38].

Trong năm 2009 ATEL sáp nhập với EOS để tạo thành Alpiq Holding SA - công ty điện lực lớn nhất của đất nƣớc. Đầu năm 2009, EDF tăng cổ phần của mình trong Alpiq đến 25%. Một phần ba số điện Alpiq là hạt nhân [38].

Một phần của tài liệu Tài liệu Pháp luật một số quốc gia về không sử dụng năng lượng nguyên tử (Trang 80 - 83)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(125 trang)