quan trọng, giúp các đơn vị sử dụng nắm rõ các hồ sơ, tài liệu cần thiết, thời gian kiểm soát, thanh toán.
Bảng 2.7: Thực trạng công tác hướng dẫn chi đầu tư phát triển trong xây dựng NTM của chính quyền huyện Bắc Yên
STT Nội dung hướng dẫn
Trách nhiệm
quản lý Vấn đề
1
Hướng dẫn thanh toán các khoản chi đầu tư phát triển trong chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng NTM theo đúng quy định của trung ương và hướng dẫn của địa phương
Phòng Tài chính- Kế
hoạch
- Các văn bản hướng dẫnthường xuyên thanh đổi, tuy thường xuyên thanh đổi, tuy nhiên việc cập nhật và phổ biến kịp thời tới đơn vị sử dụng ngân sách còn hạn chế.
- Cán bộ, công chức một số xãcó trình độ chuyên môn chưa có trình độ chuyên môn chưa cao, một số nội dung phải cử cán bộ cấp huyện xuống hướng dẫn theo phương châm “cầm tay chỉ việc” nhất là thanh toán nguồn làm đường GTNT.
2
Hướng dẫn các hồ sơ thủ tục cần thiết để thực hiện kiểm soát chi qua kho bạc nhà nước
Kho bạc nhànướcnước nước
Các hồ sơ, thủ tục còn chưa được công khai kịp thời, dẫn đến việc thanh toán đôi khi còn chậm do đơn vị phải sửa lại hồ sơ, ảnh hưởng đến hiệu quả thực hiện chi.
(Nguồn: Tổng hợp của tác giả) b) Thực trạng thanh toán các khoản chi đầu tư phát triển trong xây dựng NTM
Phòng Tài chính – Kế hoạch tiếp nhận Mã quan hệ ngân sách các công trình từ UBND các xã.
Phòng Tài chính- Kế hoạch chủ trì nhập dự toán từng công trình đầu tư trên hệ thống thông tin quản lý ngân sách và Kho bạc theo hướng dẫn của Bộ Tài chính
- Kho bạc nhà nước tiếp nhận hồ sơ và tài liệu ban đầu của công trình từ UBND các xã và Ban quản lý dự án Đầu tư và phát triển bao gồm:
+ Dự án đầu tư xây dựng công trình và quyết định đầu tư của cấp có thẩm quyền. + Văn bản phê duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư theo quy định của Luật Đấu thầu.
+ Hợp đồng giữa chủ đầu tư và nhà thầu, các tài liệu liên quan kèm theo. + Dự toán và quyết định phê duyệt dự toán của cấp có thẩm quyền đối với từng công trình, hạng mục.
- Kho bạc nhà nước huyện tiến hành kiểm soát chi tạm ứng và kiểm soát khối lượng thanh toán hoàn thành các công trình, ngoài ra còn phối hợp với Phòng Tài chính – Kế hoạch trong việc hướng dẫn UBND các xã, Ban quản lý dự án về thời hạn thanh toán công trình
Bảng 2.8: Tổng hợp thanh toán chi đầu tư phát triển trong xây dựng NTM của chính quyền huyện Bắc Yên
(ĐVT: Triệu đồng)
STT Nội dung thanh toán Dự toán giao
Kết quả giải ngân thanh toán
Tỷ lệ giải ngân thanh toán (%) 1 Năm 2017 85.028 76.270,1 89,7 - Đường GTNT 31.460,4 26.741,3 85
- Công trình thủy lợi 12.754,2 11.478,8 90
- Công trình giáo dục 9.353,1 8.885,4 95
- Công trình văn hóa 4.251,4 4.081,3 96
- Công trình y tế 8.502,8 8.247,7 97
- Chợ nông thôn, cơ sở hạ
tầng thương mại nông thôn 1.700,56 1.445,5 85 - Công trình nước sinh hoạt 8.502,8 7.652,5 90
Điện sinh hoạt 8.502,8 7.737,5 91
2 Năm 2018 85.581 78.411,9 91,6