7. Kết cấu của luận văn
3.2.1. Mục tiêu tổng quát
Trong bối cảnh tình hình thế giới tiếp tục diễn biến phức tạp, khó lƣờng, cạnh tranh chiến lƣợc, căng thẳng thƣơng mại giữa các nƣớc, tăng trƣởng kinh tế thế giới có xu hƣớng suy giảm; cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tƣ tiếp tục tác động mạnh mẽ và sâu rộng đến mọi mặt của đời sống; Việt Nam ngày càng chủ động, tích cực tham gia các Hiệp định thƣơng mại tự do thế hệ mới với những quy chuẩn, tiêu chuẩn về lao động, việc làm, đồng thời, việc hình thành cộng đồng ASEAN (năm 2015) đã tạo ra nhiều cơ hội cho sự phát triển của thị trƣờng lao động, việc làm của các nƣớc thành viên; mở rộng sân chơi cạnh tranh với nhiều thuận lợi và cũng nhiều thách thức
71
hơn. Bên cạnh đó, các thách thức an ninh phi truyền thống, đặc biệt là biến đổi khí hậu ngày càng gia tăng về cả tác động và cƣờng độ; dịch bệnh diễn biến phức tạp, tình hình trong nƣớc, chính trị - xã hội và kinh tế vĩ mô ổn định; niềm tin của cộng đồng doanh nghiệp và ngƣời dân ngày càng tăng lên... Tuy nhiên, trong giai đoạn 2021-2025 nền kinh tế sẽ phải đối mặt rất nhiều khó khăn, thách thức đến từ những yếu kém nội tại chƣa và chậm đƣợc khắc phục cũng nhƣ các vấn đề xã hội - môi trƣờng gây áp lực lớn đến phát triển kinh tế - xã hội nhƣ: Già hóa dân số, chênh lệch giàu nghèo, thiên tai, dịch bệnh, biến đổi khí hậu, nƣớc biển dâng, xâm nhập mặn... Đặc biệt, Đại dịch COVID-19 tiếp tục diễn biến phức tạp, tình hình kinh tế - xã hội của Việt Nam sẽ tiếp tục chịu nhiều ảnh hƣởng tiêu cực trong thời gian tới.
Trên cơ sở nhận định về tình hình trong nƣớc và bối cảnh quốc tế, căn cứ chủ trƣơng, định hƣớng của Đảng về phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2021-2025 và những đánh giá về kết quả đạt đƣợc giai đoạn 2016-2020 của Bộ, ngành, Bộ đã xây dựng Kế hoạch phát triển lĩnh vực lao động, ngƣời có công và xã hội giai đoạn 2021-2025 với mục tiêu tổng quát là:
Phát triển thị trường lao động đồng bộ, hiện đại, hiệu quả với chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng phát triển nhanh, bền vững và năng lực cạnh tranh của nền kinh tế. Phát triển hệ thống an sinh xã hội toàn diện, tiến tới bao phủ toàn dân, đáp ứng nhu cầu về cơ bản và cuộc sống an toàn, bình đẳng và hạnh phúc của nhân dân; góp phần đảm bảo công bằng xã hội và không để ai bị bỏ lại phía sau. (25, tr 27).