5. Kết cấu của luâ ̣n văn
3.1.1. Thực tra ̣ng đầu tư phát triển tại tỉnh Thái Nguyên
3.1.1.1. Quy mô và nguồn vốn đầu tư phát triển
Kể từ khi tái lâ ̣p tỉnh năm 1997 đến nay, Thái Nguyên đã không ngừng phát triển trên tất cả các lĩnh vực kinh tế, xã hô ̣i và môi trường. Từ mô ̣t tỉnh có khoảng cách phát triển thấp hơn mức bình quân chung của cả nước, đến nay Thái Nguyên đã phát triển tiệm cận, thâ ̣m chí có nhiều chỉ tiêu vượt trên mức bình quân của cả nước. Có được những thành quả phát triển vượt bâ ̣c như hiê ̣n nay, đă ̣c biê ̣t là những năm gần đây là do tỉnh Thái Nguyên đã có những cơ chế chính sách thích hợp nhằm huy đô ̣ng mo ̣i nguồn lực thực hiê ̣n CNH - HĐH, huy động và sử du ̣ng có hiê ̣u quả nguồn vốn đầu tư phát triển. Quy mô vốn đầu tư phát triển của tỉnh Thái Nguyên không ngừ ng gia tăng, được thể hiện ở Bảng 3.1.
Bả ng 3.1: Quy mô vốn đầu tư phát triển tỉnh Thái Nguyên, 2005 - 2015
Năm Tổng VĐTPT
(Tỷ đồng)
Tăng trưởng liên hoàn (%) Tăng trưởng BQ (%) 2005 3.729,6 - 36,25 2006 4.723,0 26,64 2007 5.538,1 17,26 2008 6.893,0 24,47 2009 7.858,4 14,01 2010 10.173,0 29,45 2011 14.910,0 46,56 2012 13.260,2 -11,07 2013 30.915,7 133,15 2014 52.917,8 71,17 2015 82.226,0 55,38
Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Thái Nguyên 2015 và tính toán của tác giả
Nguồn vốn đầu tư phát triển trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên được huy động từ nguồn vốn trong nước và nướ c ngoài. Nguồn vốn trong nước bao gồm nguồn vốn nhà nước và nguồn vốn của khu vực dân cư, tư nhân (nguồn vốn ngoài nhà nước). Cơ cấu nguồn vốn đầu tư phát triển tỉnh Thái Nguyên được thể hiê ̣n ở Biểu đồ 3.1.
Biểu đồ 3.1: Cơ cấu vốn đầu tư phá t triển tỉnh Thái Nguyên, 2005 - 2015
Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Thái Nguyên
Số liê ̣u ở Biểu đồ 3.1 cho thấy, cơ cấu vốn đầu tư phát triển ta ̣i tỉnh Thái Nguyên có sự biến đô ̣ng rất lớn giữa các nguồn huy đô ̣ng vốn. Tỷ tro ̣ng vốn đầu tư trong nước năm 2005 chiếm đến 95,52% và có xu hướng giảm xuống, đa ̣t 17,35% năm 2015. Thay vào đó, tỷ tro ̣ng nguồn vốn nước ngoài có xu hướng gia tăng, từ 4,48% năm 2005 tăng ma ̣nh đến 82,75% vào năm 2015. Đối với nguồn vốn trong nước, tỷ tro ̣ng vốn đầu tư phát triển khu vực nhà nước giảm ma ̣nh và nguồn vốn ngoài nhà nước có xu hướng gia tăng trong giai đoa ̣n 2005 - 2012, bắt đầu giảm xuống từ năm 2013 do bi ̣ lấn át bởi nguồn vốn nước ngoài. Thái Nguyên đang trong
quá trình thực hiê ̣n CNH - HĐH đòi hỏi lượng vốn đầu tư phát triển rất lớn nhưng Thái Nguyên cũng tiếp thu những bài ho ̣c kinh nghiê ̣m về viê ̣c đa da ̣ng hóa các nguồn vốn đầu tư phát triển, vì vâ ̣y trong những năm qua tỉnh đã không ngừng cải thiện môi trường đầu tư nhằm huy đô ̣ng có hiê ̣u quả mo ̣i nguồn vốn đầu tư, đă ̣c biê ̣t là nguồn vốn đầu tư nước ngoài.
3.1.1.2. Đầu tư phát triển theo ngành kinh tế
Quy mô và cơ cấu vốn đầu tư phát triển vào các ngành kinh tế có ảnh hưởng quan trọng đến tăng trưở ng trưởng của các ngành và do đó ảnh hưởng đến tỷ tro ̣ng các ngành trong GRDP. Trong những năm qua, đầu tư phát triển vào các ngành kinh tế ta ̣i Thái Nguyên theo đi ̣nh hướng phát triển kinh tế của tỉnh, phát huy lợi thế so sánh về vị trí đi ̣a kinh tế, đă ̣c biệt là nguồn tài nguyên thiên nhiên. Để thực hiê ̣n mục tiêu sớ m đưa Thái Nguyên trở thành tỉnh công nghiê ̣p theo hướng hiê ̣n đa ̣i, Thái Nguyên cần tập trung nguồn lực phát triển nhanh và hiê ̣u quả ngành công nghiệp, thúc đẩy ngành công nghiệp trở thành ngành mũi nho ̣n, có đóng góp lớn nhất vào phát triển kinh tế của tỉnh. Bên cạnh đó, tiếp tu ̣c đầu tư phát triển ngành nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa và phát triển ngành di ̣ch vu ̣ theo hướng tăng nhanh các dịch vu ̣ chủ lực, các sản phẩm di ̣ch vu ̣ mới phù hợp với lợi thế của tỉnh, phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng ngành di ̣ch vu ̣ cao hơn tốc đô ̣ tăng trưởng GRDP củ a tỉnh. Để thực hiê ̣n mu ̣c tiêu phát triển đó cần phải xây dựng cơ cấu đầu tư phát triển hợp lý vào các ngành nghề.
Bả ng 3.2: Đầu tư phát triển theo ngành kinh tế tỉnh Thái Nguyên, 2005 - 2015
Đơn vi ̣: Tỷ đồng
Ngành kinh tế Năm
2005 Giai đoạn 2006-2010 Giai đoạn 2011-2015 Giai đoạn 2005-2015
Nông, lâm nghiệp,
thủy sản 194,4 2.606,0 4.397,0 7.197,4
Công nghiệp và
xây dựng 1.178,7 15.033,0 164.090,0 180.301,7
Tổng số 3.729,6 35.185 194.229,8 233.144,4
Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Thái Nguyên và tính toán của tác giả
Bảng 3.2 cho thấy, vốn đầu tư phát triển theo ngành kinh tế biến đô ̣ng rất lớn qua các giai đoạn, đặc biệt là có sự gia tăng ma ̣nh trong giai đoa ̣n 2011 - 2015 là do tỉnh Thái Nguyên đã thu hút được nhiều dự án FDI có quy mô vốn lớn. Quy mô vốn đầu tư vào các ngành kinh tế đều có xu hướng gia tăng nhưng gia tăng ma ̣nh nhất là nguồn vốn đầu tư phát triển vào ngành công nghiê ̣p, bởi hơn 90% vốn của của khu vực FDI đầu tư vào ngành công nghiệp. Cơ cấu vốn đầu tư phát triển theo ngành cũng có sự chuyển dịch theo hướng tăng tỷ tro ̣ng đầu tư phát triển vào ngành công nghiệp như thể hiê ̣n ở Biểu đồ 3.2.
Biểu đồ 3.2: Cơ cấu vốn đầu tư phá t triển theo ngành kinh tế tỉnh Thái Nguyên
Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Thái Nguyên và tính toán của tác giả
Biểu đồ 3.2 cho thấy, cơ cấu vốn đầu tư tỉnh Thái Nguyên có sự chuyển di ̣ch theo hướng tăng tỷ tro ̣ng ngành công nghiê ̣p, tăng từ 42,73% trong giai đoa ̣n 2006 - 2010 lên 84,48% giai đoa ̣n 2011 - 2015. Sự gia tăng tỷ tro ̣ng ngành công nghiê ̣p là hoàn toàn phù hợp với đi ̣nh hướng phát triển kinh tế xã hô ̣i của tỉnh khi đă ̣t tro ̣ng tâm phát triển vào viê ̣c thúc đẩy sự phát triển của ngành công nghiê ̣p. Mă ̣c dù quy
mô vốn đầu tư phát triển ngành nông nghiê ̣p và di ̣ch vu ̣ có xu hướng tăng lên nhưng tỷ tro ̣ng ngành của hai ngành này la ̣i có xu hướng giảm xuống, giai đoa ̣n 2011 - 2015 thấp hơn giai đoa ̣n 2006 - 2010. Tính bình quân cả giai đoa ̣n 2005 - 2015 thì cơ cấu đầu tư phát triển theo ngành kinh tế của tỉnh Thái Nguyên lần lượt là công nghiệp - di ̣ch vu ̣ và nông nghiê ̣p. Chuyển di ̣ch cơ cấu đầu tư tỉnh Thái Nguyên phù hợp với cơ cấu đầu tư của cả nước. Tỷ tro ̣ng vốn đầu tư phát triển ngành công nghiệp ở Viê ̣t Nam có xu hướng tăng lên, từ 43,13% năm 2005 tăng lên 49,06% năm 2015 và tỷ tro ̣ng ngành nông nghiê ̣p và di ̣ch vu ̣ giảm xuống (ngành nông nghiệp giảm từ 7,4% năm 2005 xuống 5,2% năm 2015; tỷ tro ̣ng ngành di ̣ch vu ̣ giảm từ 49,37% năm 2005 xuống 45,74% năm 2015)[20].