Nội dung đầu tư phát triển nhằm chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành

5. Kết cấu của luâ ̣n văn

3.2.1. Nội dung đầu tư phát triển nhằm chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành

3.2.1.1. Đầu tư phát triển với cơ cấu kinh tế ngành tỉnh Thái Nguyên

Đầu tư phát triển có ảnh hưởng quan tro ̣ng đến viê ̣c hình thành cơ cấu ngành kinh tế. Cơ sở lý luâ ̣n đã chỉ ra rằng, tăng trưởng và chuyển di ̣ch cơ cấu kinh tế có quan hệ chă ̣t chẽ với nhau. Có nhiều yếu tố tác đô ̣ng đến chuyển di ̣ch cơ cấu ngành kinh tế, trong đó tăng trưở ng là mô ̣t yếu tố quan tro ̣ng. Tăng trưởng các ngành kinh tế tỉnh Thái Nguyên được thể hiê ̣n ở Biểu đồ 3.8.

Biểu đồ 3.8 cho thấy, tăng trưởng GRDP tỉnh Thái Nguyên trong giai đoa ̣n 2005 - 2015 phụ thuô ̣c rất lớn vào tăng trưởng ngành công nghiê ̣p. Biến đô ̣ng tăng trưởng GRDP hàng năm phu ̣ thuô ̣c vào biến đô ̣ng tăng trưởng ngành công nghiê ̣p.

Công nghiệp là ngành có tốc đô ̣ tăng trưởng bình quân hàng năm lớn nhất trong các ngành kinh tế và thường cao hơn tốc đô ̣ tăng trưởng GRDP toàn tỉnh.

Biểu đồ 3.8: Tăng trưở ng GRDP và tăng trưởng các ngành kinh tế

tỉnh Thái Nguyên, 2005 - 2015

Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Thái Nguyên và tính toán của tác giả

Trong những năm gần đây, đặc biệt là từ năm 2013 với sự xuất hiê ̣n dự án FDI của tập đoàn Samsung đầu tư vào ngành công nghiê ̣p đã đẩy tăng trưởng ngành công nghiệp từ 4% năm 2013 lên đến 54,2% vào năm 2014. Chính tăng trưởng đột phá củ a ngành công nghiê ̣p đã kéo theo tăng trưởng GRDP của tỉnh từ mức 6% năm 2013 lên đến 24,7% năm 2014 và 25,4% vào năm 2015. Ngược lại, nông nghiê ̣p là ngành có tốc đô ̣ tăng trưởng thấp nhất và thường thấp hơn tăng trưởng GRDP. Tăng trưởng thấp trong ngành nông nghiệp là nguyên nhân dẫn đến tăng trưởng GRDP củ a tỉnh trong nhiều năm không đa ̣t mu ̣c tiêu kế hoạch đề ra.

Cơ sở lý luâ ̣n đã phân tích ở trên cũng chỉ ra rằng, tăng trưởng các ngành trong nền kinh tế có ảnh hưởng quan tro ̣ng đến xu hướng chuyển di ̣ch cơ cấu kinh tế ngành. Những ngành có tốc đô ̣ tăng trưởng lớn hơn tốc đô ̣ tăng trưởng chung của nền kinh tế thường có xu hướng tăng tỷ tro ̣ng và ngược la ̣i. Theo lâ ̣p luâ ̣n này, công

nghiệp tỉnh Thái Nguyên sẽ là ngành có tỷ tro ̣ng tăng lên và nông nghiê ̣p sẽ là ngành có tỷ tro ̣ng giảm xuống. Quan hê ̣ giữa tăng trưởng và cơ cấu kinh tế ngành tỉnh Thái Nguyên được thể hiê ̣n ở Bảng 3.7.

Bả ng 3.7: Tăng trưởng các ngành kinh tế và cơ cấu GRDP theo ngành kinh tế

tỉnh Thái Nguyên, 2005 - 2015

Đơn vi ̣: %

Năm

Tăng trưởng GRDP và tăng trưởng

cá c ngành kinh tế Cơ cấu GRDP

GRDP Ngành NN- LN-TS Ngành CN-XD Ngành TM-DV Ngành NN- LN-TS Ngành CN-XD Ngành TM-DV 2005 9,28 4,98 10,69 11,92 26,21 38,71 35,08 2006 11,28 4,22 14,89 13,93 24,72 38,76 36,52 2007 12,54 4,69 19,12 12,27 24,00 39,54 36,46 2008 11,46 4,48 16,71 11,12 23,82 39,86 36,32 2009 9,28 3,09 12,11 10,49 22,60 40,71 36,69 2010 10,42 4,65 13,11 11,16 21,30 39,50 39,20 2011 8,76 5,11 11,40 7,97 22,40 39,00 38,60 2012 5,00 5,82 2,50 7,14 22,00 38,80 39,20 2013 6,00 5,50 4,00 8,20 21,40 37,20 41,40 2014 24,70 4,80 54,20 6,70 18,80 44,10 37,10 2015 25,40 5,30 45,50 7,60 16,90 50,00 33,10

Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Thái Nguyên và tính toán của tác giả

Bảng 3.7 cho thấy, so với tăng trưởng GRDP, tăng trưởng cao trong ngành công nghiệp dẫn đến tỷ trọng ngành công nghiê ̣p có xu hướng tăng lên. Ngược la ̣i, tăng trưởng ngành nông nghiê ̣p thấp hơn mức tăng trưởng GRDP của nền kinh tế dẫn đến tỷ trọng ngành nông nghiê ̣p có xu hướng giảm xuống. Đối với ngành dich vụ, tăng trưởng củ a ngành vâ ̣n đô ̣ng xung quanh tốc đô ̣ tăng trưởng GRDP với mức biến đô ̣ng nhỏ. Do vậy, tỷ trọng ngành di ̣ch vụ tăng, giảm qua từng năm, không theo xu hướng rõ rê ̣t. Khi tốc đô ̣ tăng trưởng ngành di ̣ch vụ lớn hơn tốc độ tăng trưởng GRDP thì tỷ trọng ngành tăng lên và ngược la ̣i. Từ những phân tích ở trên cho thấy, tăng trưởng các ngành có ảnh hưởng quyết đi ̣nh đến tỷ trọng các ngành kinh tế. Đầu tư phát triển, thông qua tác

đô ̣ng trực tiếp đến tăng trưởng kinh tế sẽ có tác động đến cơ cấu kinh tế ngành. Quan hệ giữa đầu tư phát triển, tăng trưởng và cơ cấu ngành kinh tế tỉnh Thái Nguyên giai đoa ̣n 2005 - 2015 được thể hiê ̣n ở Bảng 3.8.

Bả ng 3.8: Quan hê ̣ giữa cơ cấu đầu tư, tăng trưởng và cơ cấu kinh tế ngành tỉnh Thái Nguyên giai đoa ̣n 2005 - 2015

Ngành kinh tế Năm 2005 Giai đoạn

2006 - 2010

Giai đoạn 2011 - 2015

Giai đoa ̣n 2005 - 2015

Cơ cấu đầu tư theo ngành kinh tế (%)

Ngành NN - LN - TS 5,21 7,41 2,26 3,09

Ngành CN -XD 31,60 42,73 84,48 77,33

Ngành TM - DV 63,18 49,87 13,25 19,58

Tăng trưởng GRDP và tăng trưởng các ngành kinh tế (%)

Tăng trưởng GRDP 9,28 10,99 13,61 12,02 Ngành NN - LN - TS 4,98 4,22 5,31 4,78 Ngành CN -XD 10,69 15,16 21,65 17,64 Ngành TM - DV 11,92 11,79 7,52 9,84 Cơ cấu GRDP (%) Ngành NN - LN - TS 26,21 22,88 19,80 20,75 Ngành CN -XD 38,71 39,77 42,86 41,97 Ngành TM - DV 35,08 37,34 37,34 37,29

Cơ cấu lao động (%)

Ngành NN - LN - TS 72,19 69,33 58,07 64,21

Ngành CN -XD 11,63 13,60 21,32 17,11

Ngành TM - DV 16,18 17,08 20,61 18,68

Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Thái Nguyên và tính toán của tác giả

Bảng 3.8 cho thấy, cơ cấu đầu tư phát triển có sự chuyển di ̣ch theo hướng tăng tỷ tro ̣ng đầu tư vào ngành công nghiê ̣p và giảm đầu tư vào ngành nông nghiê ̣p và di ̣ch vu ̣. Cơ cấu đầu tư này có thể là phù hợp trong giai đoa ̣n đẩy ma ̣nh CNH - HĐH hiê ̣n nay, dựa trên viê ̣c phát huy lợi thế so sánh trong phát triển công nghiê ̣p củ a tỉnh. Tuy nhiên, cơ cấu đầu tư cũng nên có sự chuyển biến hài hòa giữa các

ngành kinh tế. Viê ̣c tăng ma ̣nh tỷ tro ̣ng đầu tư vào ngành công nghiê ̣p trong giai đoa ̣n 2011 - 2015, tăng 41,76 điểm % so với giai đoa ̣n 2006 - 2010 cùng với giảm mạnh tỷ tro ̣ng đầu tư vào ngành di ̣ch vu ̣ sẽ dẫn đến phát triển không cân đối giữa các ngành nghề. Hơn nữa, bên ca ̣nh viê ̣c phát triển ngành công nghiê ̣p thì mô ̣t nền kinh tế phát triển theo hướng hiê ̣n đa ̣i cần phải hướng đến tăng dần tỷ tro ̣ng ngành dịch vu ̣ trong cơ cấu GRDP. Bên ca ̣nh đó, cần đầu tư thỏa đáng vào ngành nông nghiệp để gia tăng hiê ̣u quả của ngành này.

Mặc dù vâ ̣y, cơ cấu đầu tư giai đoa ̣n 2011 - 2015 vẫn là cơ cấu đem la ̣i hiê ̣u quả kinh tế cao nhất với tốc đô ̣ tăng trưởng kinh tế đa ̣t 13,61%, cao hơn 2,62 điểm % so vớ i giai đoa ̣n 2006 - 2010. Trong giai đoa ̣n 2011 - 2015 mặc dù tỷ tro ̣ng đầu tư phát triển vào ngành nông nghiê ̣p giảm nhưng tăng trưởng ngành nông nghiê ̣p tăng lên cho thấy hiệu quả đầu tư phát triển vào ngành này. Cơ cấu kinh tế giai đoa ̣n này cũng được xem là hợp lý hơn giai đoa ̣n 2006 - 2010 khi tỷ trọng ngành nông nghiệp giảm 3,09 điểm % và tỷ tro ̣ng ngành công nghiê ̣p tăng lên tương ứng trong khi tỷ trọng ngành dịch vụ không thay đổi. Cơ cấu lao đô ̣ng giai đoa ̣n 2011 - 2015 cũng có sự chuyển biến tích cực hơn giai đoa ̣n trước với sự gia tăng tỷ tro ̣ng lao đô ̣ng công nghiê ̣p và lao động dịch vụ, giảm tỷ tro ̣ng lao động nông nghiê ̣p. Như vậy, sự chuyển dịch cơ cấu đầu tư qua các giai đoạn đã dẫn đến sự chuyển di ̣ch cơ cấu GRDP và cơ cấu lao đô ̣ng theo ngành kinh tế trên đi ̣a bàn tỉnh Thái Nguyên.

Có thể xác đi ̣nh mối quan hê ̣ giữa đầu tư phát triển và tỷ tro ̣ng các ngành trong cơ cấu GRDP và tỷ tro ̣ng lao đô ̣ng trong các ngành kinh tế bằng viê ̣c tính toán hệ số tương quan pearson (hệ số r). Kết quả tính toán hệ số tương quan giữa vốn đầu tư phát triển và tỷ tro ̣ng các ngành trong cơ cấu GRDP tỉnh Thái Nguyên được thể hiện ở Bảng 3.9.

Giá tri ̣ hê ̣ số tương quan r ở bảng 3.9 cho thấy, vốn đầu tư phát triển có ảnh hưởng cùng chiều đối với tỷ tro ̣ng ngành công nghiê ̣p và có quan hê ̣ nghi ̣ch chiều vớ i tỷ tro ̣ng ngành nông nghiê ̣p và ngành di ̣ch vu ̣. Tri ̣ số giá tri ̣ r cũng cho thấy, quan hệ giữa vốn đầu tư phát triển và tỷ tro ̣ng ngành nông nghiê ̣p, ngành công

nghiệp trong cơ cấu GRDP ở mức tương quan chă ̣t; quan hê ̣ giữa đầu tư phát triển và tỷ tro ̣ng ngành di ̣ch vu ̣ ở mức tương quan trung bình yếu.

Bả ng 3.9: Tương quan giữa đầu tư phát triển và cơ cấu GRDP theo ngành kinh tế tỉnh Thái Nguyên giai đoa ̣n 2005 - 2015

Vốn đầu tư phá t triển Tỷ tro ̣ng NN-LN-TS Tỷ tro ̣ng CN - XD Tỷ tro ̣ng TM - DV

Vốn đầu tư phát triển 1

Tỷ trọng NN-LN-TS - 0,9048 1

Tỷ trọng CN - XD 0,8693 -0,7765 1

Tỷ trọng TM - DV -0,3191 0,0607 -0,6761 1

Nguồn: Tính toán của tác giả

Như vâ ̣y, trong giai đoa ̣n 2005 - 2015 đầu tư phát triển có ảnh hưởng quan trọng đến cơ cấu kinh tế ngành tỉnh Thái Nguyên, trong đó có ảnh hưởng rõ nét đến chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành theo hướng giảm tỷ tro ̣ng ngành nông nghiê ̣p và tăng tỷ trọng ngành công nghiê ̣p. Đối với ngành di ̣ch vu ̣, mặc dù đầu tư phát triển có ít ảnh hưởng nhưng đó là ảnh hưởng trái chiều cho thấy đầu tư vào ngành di ̣ch vụ chưa phát huy lợi thế so sánh của vùng, chưa ta ̣o ra sản phẩm đă ̣c thù và có giá trị gia tăng cao. Bên cạnh đó, phát triển ngành di ̣ch vu ̣, nâng cao tỷ tro ̣ng ngành dịch vu ̣ trong cơ cấu GRDP vẫn là xu hướng phát triển theo hướng hiện đa ̣i mà một nền kinh tế công nghiệp cần hướng tới. Vì vâ ̣y, trong thời gian tới, Thái Nguyên cần có những chính sách đầu tư thỏa đáng vào ngành di ̣ch vu ̣ nhằm thúc đẩy cơ cấu kinh tế ngành chuyển di ̣ch theo hướng nâng cao cả tỷ tro ̣ng ngành công nghi ê ̣p,di ̣ch vu ̣ trọng cơ cấu GRDP.

Ngoài việc xem xét tương quan giữa đầu tư phát triển và tỷ tro ̣ng các ngành trong GRDP, việc xem xét tương quan giữa đầu tư phát triển và tỷ tro ̣ng lao đô ̣ng các ngành kinh tế có ý nghĩa quan tro ̣ng nhằm phát triển hài hòa các ngành kinh tế.

Kết quả tính toán giá tri ̣ tương quan r được thể hiê ̣n ở Bảng 3.10 cho thấy, vốn đầu tư phát triển có ảnh hưởng nghi ̣ch chiều lên tỷ tro ̣ng lao đô ̣ng ngành nông nghiệp ở mức đô ̣ tương quan rất chă ̣t. Điều này cho thấy có sự di ̣ch chuyển lao đô ̣ng

rất lớn ra khỏi khu vực nông nghiê ̣p khi quy mô vốn đầu tư phát triển tăng lên. Ngược la ̣i, đầu tư phát triển có ảnh hưởng thuâ ̣n chiều, ở mức tương quan rất chă ̣t vớ i tỷ tro ̣ng lao đô ̣ng công nghiê ̣p và tương quan chă ̣t đối với lao đô ̣ng ngành di ̣ch vụ. Như vâ ̣y, khi đầu tư phát triển tăng lên, lao đô ̣ng có xu hướng di chuyển từ khu vực nông nghiê ̣p sang khu vực phi nông nghiê ̣p. Xu hướng này phù hợp với xu hướng chuyển di ̣ch lao đô ̣ng trong thời kỳ CNH - HĐH.

Bả ng 3.10: Tương quan giữa đầu tư phát triển và cơ cấu lao đô ̣ng theo ngành kinh tế tỉnh Thái Nguyên giai đoa ̣n 2005 - 2015

Vốn đầu tư phát triển Tỷ tro ̣ng lao đô ̣ng NN- LN-TS Tỷ trọng lao đô ̣ng CN - XD Tỷ trọng lao đô ̣ng TM – DV

Vốn đầu tư phát triển 1

Tỷ tro ̣ng lao đô ̣ng NN-LN-TS -0,9268 1

Tỷ tro ̣ng lao đô ̣ng CN - XD 0,9485 -0,9966 1

Tỷ tro ̣ng lao đô ̣ng TM - DV 0,8490 -0,9803 0,9606 1

Nguồn: Tính toán của tác giả

3.2.1.2. Đầu tư phát triển với tốc độ chuyển di ̣ch cơ cấu kinh tế ngành

Như trên đã phân tích, cơ cấu đầu tư phát triển không những ảnh hưởng đến xu hướng thay đổi cơ cấu kinh tế ngành mà còn ảnh hưởng đến tốc đô ̣ chuyển di ̣ch giữa các thời kỳ. Bảng 3.11 cho thấy quan hê ̣ giữa cơ cấu đầu tư theo ngành kinh tế và tốc độ chuyển di ̣ch cơ cấu kinh tế ngành.

Bả ng 3.11: Mối quan hê ̣ giữa cơ cấu đầu tư và tốc đô ̣ chuyển di ̣ch cơ cấu kinh tế ngành tỉnh Thái Nguyên giai đoa ̣n 2005 - 2015

Ngành kinh tế Năm

2005

Giai đoa ̣n 2006 - 2010

Giai đoa ̣n 2011 – 2015

Cơ cấu đầu tư (%)

Ngành NN - LN - TS 5,21 7,41 2,26

Ngành CN -XD 31,60 42,73 84,48

Ngành TM - DV 63,18 49,87 13,25

Chuyển di ̣ch cơ cấu ngành trong GRDP - 4,65 13,78

Chuyển di ̣ch cơ cấu lao đô ̣ng - 4,53 16,12

Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Thái Nguyên và tính toán của tác giả

Như phần trên đã phân tích, tỷ tro ̣ng đầu tư vào ngành công nghiê ̣p tăng mạnh trong giai đoạn 2011 - 2015 đã dẫn đến cơ cấu kinh tế ngành chuyển di ̣ch theo đúng hướng. Số liê ̣u ở Bảng 3.11 ở trên cho thấy tốc đô ̣ chuyển di ̣ch cơ cấu kinh tế nhanh hơn so với giai đoạn 2006 - 2010, trong đó tốc đô ̣ chuyển di ̣ch cơ cấu lao đô ̣ng nhanh hơn tốc đô ̣ chuyển di ̣ch cơ cấu GRDP. Đầu tư phát triển ngành công nghiệp trong những năm gần đây với sự ra đời của nhiều cơ sở sản xuất kinh doanh mới đã nhanh chóng thu hú t lươ ̣ng lớn lao đô ̣ng từ khu vực nông nghiệp sang khu vực phi nông nghiệp dẫn đến đẩy nhanh tốc độ chuyển di ̣ch cơ cấu lao động. Tuy nhiên, đóng góp của đầu tư phát triển vào giá tri ̣ gia tăng của các ngành kinh tế sẽ cần thời gian lâu hơn, vì vâ ̣y chuyển di ̣ch GRDP có thể chậm hơn chuyển di ̣ch lao động.

Sử dụng hệ số tương quan r để xác định mối quan hê ̣ giữa đầu tư phát triển và tốc đô ̣ chuyển di ̣ch cơ cấu kinh tế ngành ta ̣i tỉnh Thái Nguyên trong giai đoa ̣n 2005 - 2015 như kết quả được thể hiê ̣n ở Bảng 3.12 như sau:

Bả ng 3.12: Hê ̣ số tương quan giữa đầu tư phát triển và tốc đô ̣ chuyển di ̣ch cơ cấu kinh tế ngành tỉnh Thái Nguyên, 2005 - 2015

Vốn đầu tư phá t triển Tốc độ chuyển dịch cơ cấu GRDP Tốc độ chuyển dịch cơ cấu lao động

Vốn đầu tư phát triển 1

Tốc đô ̣ chuyển di ̣ch cơ cấu GRDP 0,9234 1

Tốc đô ̣ chuyển di ̣ch cơ cấu lao động 0,9475 0,9570 1

Nguồn: Tính toán của tác giả

Số liê ̣u tính toán được ở Bảng 3.12 cho thấy, đầu tư phát triển có tác đô ̣ng thuận chiều lên tốc đô ̣ chuyển di ̣ch cơ cấu GRDP và cơ cấu lao đô ̣ng theo ngành kinh tế và tương quan ở mức rất chă ̣t. Kết quả này mô ̣t lần nữa khẳng đi ̣nh rằng đầu

tư phát triển có ảnh hưởng đến cả xu hướng và tốc đô ̣ chuyển di ̣ch cơ cấu kinh tế ngành trên đi ̣a bàn tỉnh Thái Nguyên trong giai đoa ̣n 2005 - 2015. Hê ̣ số tương quan giữa tốc đô ̣ chuyển di ̣ch cơ cấu GRDP và cơ cấu lao đô ̣ng theo ngành kinh tế cũng thể hiện rằng giữa chuyển di ̣ch cơ cấu kinh tế và chuyển di ̣ch cơ cấu lao đô ̣ng có tương quan chă ̣t chẽ với nhau. Chuyển di ̣ch lao đô ̣ng từ khu vực nông nghiê ̣p sang khu vực phi nông nghiê ̣p sẽ dẫn đến năng suất lao đô ̣ng ngành phi nông nghiê ̣p và năng suất lao đô ̣ng chung của nền kinh tế tăng lên và chuyển di ̣ch cơ cấu kinh tế diễn ra mạnh mẽ hơn.

3.2.2. Đá nh giá hiê ̣u quả đầu tư phát triển nhằm chuyển di ̣ch cơ cấu kinh tế

ngành của tỉnh Thái Nguyên

3.2.2.1. Chỉ tiêu Mức tăng giá tri ̣ sản xuất và Mức tăng GRDP so với vốn đầu tư phá t triển

Đầu tư phát triển có ảnh hưởng trực tiếp đến tăng trưởng và chuyển di ̣ch cơ