Hê ̣ thống chỉ tiêu nghiên cứu

5. Kết cấu của luâ ̣n văn

2.3. Hê ̣ thống chỉ tiêu nghiên cứu

- Chỉ tiêu phản ánh thực tra ̣ng đầu tư phát triển

+ Quy mô vốn đầu tư phát triển

Chỉ tiêu quy mô vốn đầu tư phát triển có thể xem xét dưới góc đô ̣ toàn nền kinh tế hoă ̣c trong từng ngành, lĩnh vực, từng thành phần kinh tế. Chỉ tiêu này cho biết khối lượng vố n đầu tư phát triển thực hiê ̣n trong từng giai đoa ̣n. Quy mô vốn đầu tư phát triển qua các giai đoa ̣n khác nhau cho biết xu hướng đầu tư vào các ngành tăng hay giảm và tốc độ tăng/giảm qua các giai đoa ̣n.

+ Tỷ tro ̣ng đầu tư phát triển vào các ngành nông nghiê ̣p, công nghiê ̣p, di ̣ch vụ trong tổng vốn đầu tư phát triển

Trong đó:

βNN/CN/DV(t): tỷ tro ̣ng đầu tư phát triển ngành nông nghiê ̣p/công nghiệp/di ̣ch vu ̣

INN/CN/DV(t) là vốn đầu tư phát triển vào ngành nông nghiê ̣p/công nghiê ̣p/di ̣ch vụ năm t

I(t) là tổng vốn đầu tư phát triển toàn nền kinh tế năm t

Chỉ tiêu này phản ánh cơ cấu đầu tư phát triển vào các ngành kinh tế theo từ ng giai đoa ̣n.

- Chỉ tiêu phản ánh cơ cấu kinh tế ngành ở đi ̣a phương

+ Tỷ tro ̣ng các ngành nông nghiê ̣p, công nghiệp, di ̣ch vu ̣ trong GRDP

Nguồn: 12, tr.42 Trong đó:

βNN/CN/DV(t) là tỷ tro ̣ng ngành nông nghiê ̣p/công nghiê ̣p/di ̣ch vu ̣.

GRDPNN/CN/DV(t) là giá tri ̣ tăng thêm ngành nông nghiê ̣p/công nghiê ̣p/di ̣ch vu ̣ trong GRDP năm t.

GRDP(t) là tổng sản phẩm quốc nô ̣i năm t.

Chỉ tiêu này phản ánh cơ cấu kinh tế ngành theo từng giai đoạn. Cơ cấu kinh tế hợp lý khi các ngành có giá tri ̣ gia tăng cao chiếm tỷ tro ̣ng lớn như ngành công nghiệp, di ̣ch vu ̣ và tỷ tro ̣ng ngành nông nghiê ̣p là nhỏ nhất.

+ Tỷ tro ̣ng ngành phi nông nghiê ̣p trong GRDP

Nguồn: 12, tr.42 Trong đó:

βPNN(t) là tỷ tro ̣ng ngành phi nông nghiê ̣p năm t

GRDPDV(t) là giá tri ̣ tăng thêm ngành di ̣ch vu ̣ trong GRDP nô ̣i năm t GRDP(t) là tổng sản phẩm quốc nô ̣i năm t

Chỉ tiêu tỷ trọng ngành phi nông nghiê ̣p phản ánh trình đô ̣ phát triển của nền kinh tế. Đối với các nền kinh tế phát triển, các nền kinh tế đã trải qua quá trình công nghiệp hóa thì tỷ trọng ngành phi nông nghiê ̣p phải cao và có xu hướng gia tăng.

+ Tỷ tro ̣ng ngành sản xuất vật chất trong GRDP

Nguồn: 12, tr.42 Trong đó:

ΒSXVC(t) là tỷ tro ̣ng ngành sản xuất vâ ̣t chất trong nền kinh tế quốc dân năm t GRDPCN(t) là giá tri ̣ tăng thêm ngành công nghiê ̣p trong tổng sản phẩm quốc nội năm t

GRDPNN(t) là giá tri ̣ tăng thêm ngành nông nghiê ̣p trong tổng sản phẩm quốc nội năm t

GRDP(t) là tổng sản phẩm quốc nô ̣i năm t

Chỉ tiêu tỷ tro ̣ng ngành sản xuất vâ ̣t chất cũng phản ánh trình đô ̣ phát triển củ a nền kinh tế. Đối với các nền kinh tế phát triển, nền kinh tế tri thức thì khoa ho ̣c công nghệ là yếu tố then chốt cấu thành giá tri ̣ sản phẩm. Trong giai đoa ̣n này, tỷ trọng ngành sản xuất vâ ̣t chất nhỏ và có xu hướng giảm dần. Cùng với đó, tỷ trọng ngành sản xuất phi vâ ̣t chất hay ngành di ̣ch vu ̣ có xu hướng tăng lên.

+ Tỷ tro ̣ng lao đô ̣ng các ngành nông nghiê ̣p, công nghiê ̣p, dịch vu ̣ trong tổng số lao đô ̣ng.

Nguồn: 12, tr.42 Trong đó:

LĐNN/LĐCN/LĐDV(t) là tỷ tro ̣ng lao đô ̣ng ngành nông nghiê ̣p/công nghiê ̣p/di ̣ch vụ LNN/CN/DV(t) là số lao đô ̣ng nông nghiê ̣p/công nghiê ̣p/di ̣ch vu ̣ trong tổng lao đô ̣ng đang làm viê ̣c trong nền kinh tế năm t

Tỷ trọng lao động trong các ngành kinh tế là mô ̣t chỉ tiêu quan tro ̣ng phản ánh cơ cấu kinh tế ngành và phản ánh quá trình CNH ở mô ̣t quốc gia hay đi ̣a phương. Cơ cấu lao đô ̣ng được xem là hợp lý khi tỷ tro ̣ng lao đô ̣ng nông nghiê ̣p thấp và có xu hướng giảm dần. Thay vào đó, tỷ tro ̣ng lao đô ̣ng công nghiê ̣p và di ̣ch vụ có xu hướng ngày càng tăng.

- Chỉ tiêu phản ánh chuyển di ̣ch cơ cấu kinh tế ngành ở đi ̣a phương

Để đo lường mức đô ̣ chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành giữa hai thời kỳ, có thể so sánh tỷ tro ̣ng các ngành trong GRDP hoă ̣c tỷ tro ̣ng lao đô ̣ng trong các ngành kinh tế giữa hai thời kỳ với nhau, cu ̣ thể:

+ Chỉ tiêu đô ̣ lê ̣ch tỷ tro ̣ng các ngành trong GRDP: đô ̣ lê ̣ch tỷ trọng ngành nông nghiệp (dNN), độ lệch tỷ tro ̣ng ngành công nghiê ̣p (dCN), đô ̣ lê ̣ch tỷ tro ̣ng ngành di ̣ch vụ (dDV) được xác định theo công thức:

dNN/CN/DV = βNN/CN/DV(t1) - βNN/CN/DV(t)

Nguồn: 12, tr.42 -43

Chỉ tiêu đô ̣ lê ̣ch tỷ tro ̣ng của các ngành cho biết xu hướng và mức đô ̣ chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành theo hướng tăng hay giảm tỷ tro ̣ng của từng ngành, mức đô ̣ tăng/giảm và đánh giá sự phù hợp với xu hướng phát triển và mức đô ̣ đa ̣t được các chỉ tiêu kế hoa ̣ch.

+ Chỉ tiêu độ lệch tỷ trọng lao đô ̣ng các ngành trong nền kinh tế: đô ̣ lê ̣ch tỷ trọng lao đô ̣ng ngành nông nghiê ̣p (dLĐNN), độ lê ̣ch tỷ tro ̣ng lao đô ̣ng ngành công nghiệp (dLĐCN), đô ̣ lê ̣ch tỷ tro ̣ng ngành di ̣ch vu ̣ (dLĐDV)

dLĐNN/LĐCN/LĐDV = βLĐNN/LĐCN/LĐDV(t1) - βLĐNN/LĐCN/LĐDV(t)

Nguồn: 12, tr.42 -43

Chỉ tiêu đô ̣ lệch tỷ tro ̣ng lao đô ̣ng của các ngành cho biết xu hướng và mức đô ̣ chuyển di ̣ch cơ cấu lao đô ̣ng theo ngành kinh tế là nhanh hay châ ̣m. Theo xu hướng phát triển của nền kinh tế, đô ̣ lê ̣ch tỷ tro ̣ng lao đô ̣ng ngành nông nghiê ̣p thường nhỏ hơn 0 và độ lệch tỷ tro ̣ng ngành công nghiệp, di ̣ch vu ̣ thường lớn hơn 0.

+ Tốc độ chuyển di ̣ch cơ cấu các ngành kinh tế trong GRDP

Để đánh giá chính xác mức đô ̣ chuyển di ̣ch cơ cấu kinh tế ngành giữa hai thờ i kỳ là nhanh hay châ ̣m, có thể sử du ̣ng chỉ tiêu tốc đô ̣ chuyển di ̣ch cơ cấu kinh

tế ngành như nhiều nghiên cứu đã thực hiê ̣n. Phương pháp thường được sử du ̣ng để đo lường tốc đô ̣ chuyển di ̣ch cơ cấu kinh tế ngành là phương pháp véc-tơ. Theo phương pháp này, mỗi cơ cấu kinh tế trong mô ̣t giai đoa ̣n (thường tính bằng năm) được thể hiê ̣n bằng mô ̣t véc-tơ. Góc hợp bởi hai véc-tơ, góc φ, cho biết sự thay đổi cơ cấu của nền kinh tế giữa hai thời kỳ nghiên cứu. Theo Trần Tho ̣ Đa ̣t và Lê Quang Cảnh, sự thay đổi cơ cấu sẽ được tính toán dựa trên giá tri ̣ cosφ theo công thứ c sau:

Nguồn: 5, tr 189

Trong đó, ai là véc-tơ sản lượng, giá tri ̣ sản lượng, hoă ̣c tỷ tro ̣ng của bô ̣ phâ ̣n i (tỷ tro ̣ng ngành i) trong tổng thể (GRDP) ở năm gốc; bi là véc-tơ sản lượng, giá tri ̣ sản lượng, hoă ̣c tỷ trọng của bộ phâ ̣n i (tỷ tro ̣ng ngành i) trong tổng thể ở năm nghiên cứ u.

0 ≤ cosφ ≤ 1: cosφ càng nhỏ (gần về giá tri ̣ 0) thì sự chuyển di ̣ch cơ cấu càng lớn và ngược la ̣i, cosφ càng lớn (gần về giá trị 1) thì sự chuyển di ̣ch cơ cấu càng nhỏ, cosφ = 1 có nghĩa rằng không có sự thay đổi cơ cấu trong nền kinh tế, cosφ = 0 thì sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành là lớn nhất, lúc này hai véc-tơ cơ cấu a và b là vuông góc với nhau.

Như vâ ̣y, giá tri ̣ của góc φ luôn thỏa mãn 00 ≤ φ ≤ 900. Góc φ càng nhỏ (gần về 00), tương ứng với cos φ càng lớn (gần về 1) thì sự chuyển di ̣ch cơ cấu ít và ngược la ̣i.

Nếu go ̣i kapa là tốc đô ̣ chuyển di ̣ch cơ cấu kinh tế ngành thì:

Phương pháp véc-tơ này chỉ ra cách xác đi ̣nh thay đổi cơ cấu được sử du ̣ng cho nhiều mu ̣c tiêu khác nhau, trong các khoảng thời gian khác nhau. Có thể xác đi ̣nh tốc đô ̣ chuyển dịch cơ cấu kinh tế đi ̣nh gốc khi ai là véc-tơ cơ cấu kinh tế năm gốc hoă ̣c tốc đô ̣ chuyển di ̣ch cơ cấu kinh tế liên hoàn khi ai là véc-tơ cơ cấu kinh tế năm trước thời kỳ nghiên cứu.

Bên cạnh đó, phương pháp này có thể sử du ̣ng đơn vi ̣ đo lường cơ cấu là sản lượng, giá tri ̣ sản lượng, tỷ tro ̣ng của các bô ̣ phận cấu thành hay bất cứ đơn vị đo lường nào khác đều dẫn đến kết quả giống nhau. Vì vâ ̣y nghiên cứu này sử du ̣ng phương pháp véc-tơ để tính toán tốc đô ̣ chuyển di ̣ch cơ cấu kinh tế ngành tại tỉnh Thái Nguyên.

+ Tốc đô ̣ chuyển di ̣ch cơ cấu lao động theo ngành kinh tế

Có thể sử dụng phương pháp véc-tơ được giới thiê ̣u ở trên để tính toán tốc đô ̣ chuyển dịch cơ cấu lao đô ̣ng theo ngành kinh tế. Dựa vào đô ̣ lê ̣ch tỷ tro ̣ng lao động củ a các ngành kinh tế trong các giai đoạn khác nhau và tốc đô ̣ chuyển di ̣ch cơ cấu lao động để đánh giá xu hướng và tốc đô ̣ chuyển di ̣ch cơ cấu lao đô ̣ng theo ngành kinh tế có đi đúng hướng hay không.

- Chỉ tiêu đánh giá hiệu quả đầu tư phát triển gắn vớ i chuyển di ̣ch cơ cấu

kinh tế ngành ở đi ̣a phương

+ Chỉ tiêu Mức gia tăng giá trị sản xuất (GO) so với toàn bộ vốn đầu tư phát triển trong kỳ nghiên cứu (HIv(GO)).

HIv(GO) =

Nguồn: 12, tr. 335 Trong đó:

là giá trị sản xuất tăng thêm trong kỳ nghiên cứu của địa phương hoặc củ a từng ngành

IvPHTD là vốn đầu tư phát triển trong kỳ nghiên cứu của đi ̣a phương hoă ̣c của từ ng ngành.

Chỉ tiêu Mức gia tăng giá trị sản xuất so với toàn bộ vốn đầu tư phát triển trong kỳ nghiên cứu cho biết 1 đơn vi ̣ vốn đầu tư phát triển đã ta ̣o ra được bao nhiêu đơn vi ̣ mức tăng của giá trị sản xuất trong kỳ nghiên cứu cho đi ̣a phương hoă ̣c cho từ ng ngành.

+ Chỉ tiêu mức tăng của tổng sản phẩm so với toàn bộ vốn đầu tư phát triển trong kỳ nghiên cứu (HIv(GRDP))

Nguồn: 12, tr. 336 Trong đó:

∆GRDP là mức tăng của tổng sản phẩm trong kỳ nghiên cứu của địa phương hoặc của từng ngành,

IvPHTD là vốn đầu tư phát triển trong kỳ nghiên cứu của đi ̣a phương hoă ̣c của từ ng ngành.

Chỉ tiêu này cho biết một đơn vị vốn đầu tư phát triển đã tạo ra được bao nhiêu đơn vị tổng sản phẩm tăng thêm trong kỳ nghiên cứu của địa phương hoă ̣c củ a từng ngành.

+ Chỉ tiêu năng suất lao động.

Cơ sở lý luận đã chỉ ra rằng, đầu tư phát triển thúc đẩy tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế. Tăng trưởng mạnh ở ngành nào sẽ dẫn đến gia tăng tỷ trọng của ngành đó, dẫn đến thay đổi cơ cấu trong nền kinh tế quốc dân và ngược lại. Chuyển di ̣ch cơ cấu kinh tế theo hướng tăng tỷ tro ̣ng ngành có giá tri ̣ gia tăng cao sẽ thúc đẩy tăng trưởng của ngành đó và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế chung. Một trong những thước đo thường được sử du ̣ng để đánh giá hiệu quả đầu tư phát triển gắn vớ i chuyển di ̣ch cơ cấu ngành kinh tế là xem xét năng suất lao đô ̣ng chung củ a đi ̣a phương hoă ̣c của từng ngành [14, tr.13]. Bên ca ̣nh đó, năng suất lao đô ̣ng phụ thuộc rất lớn vào cơ cấu kinh tế ngành. Chính vì vâ ̣y, có thể sử du ̣ng chỉ tiêu năng suất lao động để đo lường hiê ̣u quả của quá trình chuyển di ̣ch cơ cấu kinh tế ngành. Năng suất lao đô ̣ng được đo bằng thương số giữa GRDP và số lao đô ̣ng đang làm viê ̣c trong nền kinh tế. Có thể xác đi ̣nh năng suất lao động chung của đi ̣a phương hoă ̣c năng suất lao đô ̣ng riêng biê ̣t cho từng ngành kinh tế.

+ Chỉ tiêu Suất đầu tư cần thiết để làm tăng thêm 1 đơn vi ̣ GRDP

Nguồn: 12, tr.338; 14, tr.13

Chỉ tiêu này cho biết để ta ̣o ra 1 đơn vi ̣ tổng sản phẩm quốc nô ̣i tăng thêm củ a đi ̣a phương hoă ̣c của từng ngành thì cần bao nhiêu đơn vi ̣ vốn đầu tư. Chỉ tiêu này thường được sử du ̣ng để đánh giá hiê ̣u quả sử du ̣ng vốn đầu tư ở cấp đô ̣ quốc

gia, vù ng lãnh thổ. Tuy nhiên, chỉ tiêu này chưa tính đến đô ̣ trễ thời gian trong đầu tư, chưa xem xét đến ảnh hưởng của các đầu vào khác như lao đô ̣ng, công nghê ̣…

Chương 3

THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN NHẰM

CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NGÀNH TẠI TỈNH THÁI NGUYÊN

3.1. Thực tra ̣ng đầu tư phát triển và chuyển di ̣ch cơ cấu kinh tế ngành tỉnh Thá i Nguyên giai đoa ̣n 2005 - 2015

3.1.1. Thực tra ̣ng đầu tư phát triển tại tỉnh Thái Nguyên

3.1.1.1. Quy mô và nguồn vốn đầu tư phát triển

Kể từ khi tái lâ ̣p tỉnh năm 1997 đến nay, Thái Nguyên đã không ngừng phát triển trên tất cả các lĩnh vực kinh tế, xã hô ̣i và môi trường. Từ mô ̣t tỉnh có khoảng cách phát triển thấp hơn mức bình quân chung của cả nước, đến nay Thái Nguyên đã phát triển tiệm cận, thâ ̣m chí có nhiều chỉ tiêu vượt trên mức bình quân của cả nước. Có được những thành quả phát triển vượt bâ ̣c như hiê ̣n nay, đă ̣c biê ̣t là những năm gần đây là do tỉnh Thái Nguyên đã có những cơ chế chính sách thích hợp nhằm huy đô ̣ng mo ̣i nguồn lực thực hiê ̣n CNH - HĐH, huy động và sử du ̣ng có hiê ̣u quả nguồn vốn đầu tư phát triển. Quy mô vốn đầu tư phát triển của tỉnh Thái Nguyên không ngừ ng gia tăng, được thể hiện ở Bảng 3.1.

Bả ng 3.1: Quy mô vốn đầu tư phát triển tỉnh Thái Nguyên, 2005 - 2015

Năm Tổng VĐTPT

(Tỷ đồng)

Tăng trưởng liên hoàn (%) Tăng trưởng BQ (%) 2005 3.729,6 - 36,25 2006 4.723,0 26,64 2007 5.538,1 17,26 2008 6.893,0 24,47 2009 7.858,4 14,01 2010 10.173,0 29,45 2011 14.910,0 46,56 2012 13.260,2 -11,07 2013 30.915,7 133,15 2014 52.917,8 71,17 2015 82.226,0 55,38

Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Thái Nguyên 2015 và tính toán của tác giả

Nguồn vốn đầu tư phát triển trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên được huy động từ nguồn vốn trong nước và nướ c ngoài. Nguồn vốn trong nước bao gồm nguồn vốn nhà nước và nguồn vốn của khu vực dân cư, tư nhân (nguồn vốn ngoài nhà nước). Cơ cấu nguồn vốn đầu tư phát triển tỉnh Thái Nguyên được thể hiê ̣n ở Biểu đồ 3.1.

Biểu đồ 3.1: Cơ cấu vốn đầu tư phá t triển tỉnh Thái Nguyên, 2005 - 2015

Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Thái Nguyên

Số liê ̣u ở Biểu đồ 3.1 cho thấy, cơ cấu vốn đầu tư phát triển ta ̣i tỉnh Thái Nguyên có sự biến đô ̣ng rất lớn giữa các nguồn huy đô ̣ng vốn. Tỷ tro ̣ng vốn đầu tư trong nước năm 2005 chiếm đến 95,52% và có xu hướng giảm xuống, đa ̣t 17,35% năm 2015. Thay vào đó, tỷ tro ̣ng nguồn vốn nước ngoài có xu hướng gia tăng, từ 4,48% năm 2005 tăng ma ̣nh đến 82,75% vào năm 2015. Đối với nguồn vốn trong nước, tỷ tro ̣ng vốn đầu tư phát triển khu vực nhà nước giảm ma ̣nh và nguồn vốn ngoài nhà nước có xu hướng gia tăng trong giai đoa ̣n 2005 - 2012, bắt đầu giảm xuống từ năm 2013 do bi ̣ lấn át bởi nguồn vốn nước ngoài. Thái Nguyên đang trong

quá trình thực hiê ̣n CNH - HĐH đòi hỏi lượng vốn đầu tư phát triển rất lớn nhưng Thái Nguyên cũng tiếp thu những bài ho ̣c kinh nghiê ̣m về viê ̣c đa da ̣ng hóa các nguồn vốn đầu tư phát triển, vì vâ ̣y trong những năm qua tỉnh đã không ngừng cải thiện môi trường đầu tư nhằm huy đô ̣ng có hiê ̣u quả mo ̣i nguồn vốn đầu tư, đă ̣c biê ̣t là nguồn vốn đầu tư nước ngoài.

3.1.1.2. Đầu tư phát triển theo ngành kinh tế

Quy mô và cơ cấu vốn đầu tư phát triển vào các ngành kinh tế có ảnh hưởng quan trọng đến tăng trưở ng trưởng của các ngành và do đó ảnh hưởng đến tỷ tro ̣ng