Chương 3 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
3.4. Phân tích SWOT chuỗi giá trị ngành chăn nuôi lợn tại huyện Ba Chẽ
Trong những năm gần đây, trên địa bàn huyện Ba Chẽ nói riêng và tỉnh Quảng Ninh nói chung ngành chăn nuôi lợn khá phát triển, mang lại hiệu quả kinh tế cho người dân, góp phần thúc đẩy kinh tế hộ phát triển, đồng thời tạo thêm nhiều việc làm cho người dân nông thôn, đồng thời phát triển được mô hình kinh tế hợp tác “4 nhà” trong nông nghiệp, nông thôn. Để thấy được những điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội và thách thức của các tác nhân khi tham gia chỗi giá trị, từ đó đưa ra những giải pháp cho hợp lý, chúng tiến hành tổng hợp và phân tích SWOT như sau:
Điểm mạnh (S) Điểm yếu (W)
-Tận dụng được lao động nhàn rỗi - Giá thuê lao động thấp
- Dễ mua, bán
- Có kinh nghiệm nuôi
- Dễ tiếp cận nguồn thông tin đầu vào (giống, TACN, thú y..)
- Mang lại lợi nhuận cho các tác nhân
- Quy mô chăn nuôi ngày càng lớn nên đòi hỏi đầu tư vốn ban đầu lớn hơn, trang thiết bị hiện đại, có địa điểm rộng để sản xuất. - Do điều kiện thời tiết khắc nghiệt nên hay có dịch bệnh xảy ra làm giảm hiệu quả sản xuất. Tần xuất các hộ gặp phải dịch bệnh đang có xu hướng tăng lên hàng năm
- Giá lợn rất thấp nên hiệu quả kinh tế thu được so với vốn đầu tư ban đầu của các hộ là rất thấp.
- Vấn đề xử lý môi trường tại các hộ, trang trại chăn nuôi vẫn chưa được đảm bảo gây ảnh hưởng rất lớn tới môi trường xung quanh. - Chủ hộ, trang trại thiếu kinh nghiệm quản lý nên hao hụt/lứa còn cao nên lợi nhuận thu được thấp.
Cơ hội (O) Thách thức (T)
- Tạo cơ hội phát triển kinh tế cho người dân nông thôn trên chính quê hương của họ.
- Tạo cơ hội việc làm cho lao động nông thôn
- Có nhiều chính sách ưu tiên nên có cơ hội được vay vốn ưu đãi để phát triển mô hình kinh tế trang trại trong chăn nuôi.
- Mạng lưới các kênh phân phối phát triển tạo điều kiện phát triển hệ thống tiêu thụ sản phẩm.
- Với sự đảm bảo ổn định đầu vào và đầu ra của quá trình sản xuất, hạn chế được tối đa rủi ro do mô hình khép kín sẽ thu hút được nhiều hộ tham gia chăn nuôi lợn trong thời gian tới.
- Nhu cầu của thị trường trong nước cũng như trên thế giới ngày càng cao về các sản phẩm chế biến, cũng như các sản phẩm tươi sống ngày càng lớn.
- Do điều kiện khí hậu, nên dịch bệnh xảy ra thường xuyên gây khó khăn cho công tác kiểm dịch và phòng bệnh.
- Chịu sự cạnh tranh, đặc biệt cạnh tranh về giá so với các sản phẩm nội địa nuôi theo hình thức tự do.
- Các quy định về đảm bảo vệ sinh môi trường ngày càng chặt chẽ.
- Thời hạn vay vốn ngắn nên gây khó khăn cho việc xây dựng định hướng phát triển lâu dài.
- Nhiều chủ trang trại có tư tưởng phá hợp đồng khi giá cả thị trường gia tăng, và lãi suất thu được không cao.
- Các sản phẩm chế biến chịu sự quản lý chặt chẽ của những quy định về vệ sinh an toàn thực phẩm.
Qua việc xây dựng ma trận SWOT, chúng tôi kết hợp từng đôi một như sau: S và O; W và T; S và T; W và O. Cách phân tích này sẽ giúp cho việc đưa ra những định hướng giải pháp thích hợp để phát triển mô hình chăn nuôi lợn thời gian tới. Cụ thể ma trận SWOT được phân tích như sau:
- Về điểm mạnh và cơ hội: Ngành chăn nuôi lợn trên địa bàn huyện Ba Chẽ đã ứng dụng được công nghệ mới vào sản xuất, áp dụng việc đưa các giống có năng suất cao vào phát triển chăn nuôi, nguồn thức ăn được chủ động cũng như các yếu tố đầu vào được chủ động, có thị trường tiêu thụ rộng và ổn định, đồng thời Nhà nước cũng như địa phương có những chủ trương, chính sách phát triển chăn nuôi, đồng thời cùng với sự phát triển các kênh phân phối tạo cơ hội cho ngành chăn nuôi
lợn phát triển, góp phần phát triển kinh tế hộ nói riêng và kinh tế nông thôn trên địa bàn huyện Ba Chẽ nói chung.
- Về điểm yếu và thách thức: Nhìn chung quy mô chăn nuôi của các hộ tương có xu hướng tăng, đòi hỏi vốn đầu tư ban đầu nhiều hơn. Hơn nữa do điều kiện khí hậu khắc nghiệt nên dịch bệnh rất dễ phát sinh gây khó khăn trong công tác phòng bênh và kiểm dịch, điều này làm cho tỷ lệ hao hụt trên lứa lớn dẫn đến những tổn thất làm giảm năng suất, điều này làm cho hiệu quả đầu tư vốn của các hộ chưa cao. Mặt khác, công tác vệ sinh môi trường đòi hỏi yêu cầu tương đối chặt chẽ trong khi vấn đề đầu tư xây dựng các công trình xử lý chất thải của các hộ, trang trại trong huyệnchưa được quan tâm đúng mức làm ảnh hưởng trực tiếp đến những người dân sống xung quanh khu vực chăn nuôi. Ngoài ra các sản phẩm của chăn nuôi lợn chịu sự cạnh tranh rất lớn về giá cũng như chất lượng trên thị trường, nhiều chủ hộ, trang trại chưa có kinh nghiệm trong quản lý kinh tế trang trại nên hiệu quả kinh doanh chưa cao.
- Về điểm mạnh và thách thức: Chăn nuôi lợn là mô hình giúp người dân làm giàu trên chính quê hương của họ, song để đảm bảo điều này Nhà nước và chính quyền địa phương cần có chính sách hỗ trợ 1 phần vốn đầu tư ban đầu cho các hộ để tránh hiện trạng vốn của các hộ phụ thuộc chính vào nguồn vốn vay, trong khi hiệu quả sản xuất không cao, nên các hộ mất thời gian rất lâu để hoàn vốn, khiến cho nhiều chủ hộ, trang trại có tư tưởng phá hợp đồng. Hơn nữa cần làm tốt công tác phòng dịch, cũng như đảm bảo vấn đề vệ sinh an toàn thực phẩm để tăng sức cạnh tranh của các sản phẩm trên thị trường, đồng thời có kế hoạch xây dựng thương hiệu cho các sản phẩm chế biến, tham gia vào chương trình Ocop để nâng sức cạnh tranh cho các sản phẩm.
- Về điểm yếu và cơ hội: Trên cơ sở khắc phục những điểm yếu, nắm bắt những cơ hội. Cần mở các lớp huấn luyện về kỹ thuật chăn nuôi cũng như quản lý cho các chủ trang trại để góp phần nâng cao năng suất và quản lý trang trại có hiệu quả, từ đó góp phần nâng cao thu nhập cho các hộ chăn nuôi. Tăng cường sự liên kết chặt chẽ giữa các tác nhân trong chuỗi để giảm chi phí trung gian, giải quyết tốt vấn đề ô nhiễm môi trường và vệ sinh an toàn thực phẩm. Cần có chính sách ưu tiên
vay vốn xây dựng ban đầu cho các hộ chăn nuôi để tạo điều kiện cho mô hình chăn nuôi phát triển bền vững, mang lại hiệu quả và sự an toàn cho người dân.
3.5. Một số giải pháp chủ yếu nhằm thúc đẩy chuỗi giá trị chăn nuôi lợn
3.5.1. Nhóm các giải pháp về kinh tế - xã hội
3.5.1.1. Quy hoạch chăn nuôi
Mục đích: hình thành khu chăn nuôi tập trung theo hướng chuyên môn hóa, áp dụng công nghệ mới. Việc đồng loạt thực hiện các mô hình chăn nuôi tập trung xa khu dân cư bước đầu có nhiều cản trở nhưng rất cần đẩy nhanh tiến độ thực hiện các mô hình thí điểm, sau đó triển khai trên diện rộng. Để thực hiện giải pháp này cần có các biện pháp cụ thể sau:
- Tuyên truyền, vận động hộ chăn nuôi di chuyển chuồng trại xa khu dân cư. - Quy hoạch lại sử dụng đất nông nghiệp, dành tỷ lệ đất nông nghiệp hợp lý cho xây dựng chuồng trại chăn nuôi.
- Đánh giá tổng kết và triển khai các mô hình ở các xã khác nhau.
3.5.1.2 Tăng cường liên kết các tác nhân
Mục đích: xây dựng các nhóm hợp tác trong cung ứng đầu vào, chăn nuôi và tiêu thụ sản phẩm. Hợp tác trong chăn nuôi lợn là rất cần thiết trong cơ chế thị trường vì nó tạo ra sức mạnh cho những người trực tiếp sản xuất. Vai trò của các HTX, các Hiệp hội đã được thể hiện trong thời gian qua ở nhiều địa phương. đối với ngành chăn nuôi lợn, vấn đề hợp tác, liên kết là một xu hướng tất yếu trong thời gian tới. Các hoạt động liên kết trong ngành hàng là :
- Mua chung thức ăn gia súc - Tiêm phòng thú y
- Tiêu thụ sản phẩm - Thông tin thị trường
Liên kết trong chăn nuôi không những tạo ra thị trường cung cấp hàng hoá với số lượng lớn để đáp ứng những khách hàng lớn mà còn phòng chống được rủi ro, hỗ trợ, tương trợ nhau về mặt giống, vốn và kỹ thuật. Ở Ba Chẽ vấn đề này còn rất manh nha, có một vài nơi làm thí điểm nhưng chưa được nhân rộng.
- Tuyên truyền lợi ích của liên kết, hợp tác trong chăn nuôi. - Thành lập các nhóm sở thích trong chăn nuôi.
- Tăng cường hỗ trợ kỹ thuật chi các tác nhân trong nhóm hợp tác.
- Có chính sách khuyến khích các tác nhân liên kết theo chuỗi cung ứng, chuỗi giá trị
3.5.1.3 Tăng cường củng cố giống lợn có chất lượng cao
Mục đích: cung cấp đủ giống với chất lượng đảm bảo cho người chăn nuôi trong tỉnh theo hướng mở rộng quy mô.Xúc tiến hình thành các trang trại nuôi lợn giống chất lượng cao, chuyên cung cấp giống tốt cho hộ chăn nuôi. Hiện nay trên địa bàn huyện Ba Chẽ, mua được giống lợn lai 100% còn gặp nhiều khó khăn vì một số hộ có nuôi lợn giống loại này nhưng luôn khép kín, không bán ra ngoài thị trường. Chính vì vậy, chất lượng của sản phẩm thịt lợn toàn vùng cũng có phần ảnh hưởng. Huyện cần chủ động quan hệ, liên kết, liên doanh với một số cơ sở cung cấp giống lợn tốt như Viện Chăn nuôi, các tập đoàn lớn (AF, CP) nhằm cung ứng đảm bảo giốnglợn tốt cho vùng.
Một số biện pháp cụ thể nhằm thực hiện giải pháp này là:
- Có chính sách phát triển mô hình chăn nuôi lợn nái lai, nái 100% máu ngoại quy mô lớn nhằm cung cấp giống tốt cho các hộ chăn nuôi lợn thịt đảm bảo cả về số và chất lượng. đây là các chính sách hỗ trợ về mặt kỹ thuật, cho vay vốn với số lượng và thời hạn phù hợp.
- Tổ chức kiểm tra, kiểm dịch chất lượng con giống trên địa bàn tỉnh, kiên quyết xử lý những đại lý cung cấp tinh phối giống nhân tạo không đủ tiêu chuẩn và chưa được cấp phép.
- Khuyến khích các mô hình chăn nuôi lợn ngoại khép kín, có cả nái mẹ mà đực giống đều là ngoại.
- Sở Nông nghiệp & PTNT cần phối hợp với các ban ngành tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn nông dân lựa chọn giống lợn nuôi phù hợp với điều kiện chăn nuôi của hộ.
3.5.1.4. Tăng cường quản lý rủi ro
Qua các nghiên cứu cho thấy, vấn đề quản lý rủi ro và xây dựng các chính sách quản lý rủi ro là hết sức cần thiết đối với sự ổn định của ngành hàng lợn thịt.
Chính sách quản lý rủi ro với mục đích hỗ trợ người chăn nuôi là chủ yếu nhưng cũng nên quan tâm đến các tác nhân khác, đặc biệt là chế biến và tiêu thụ sản phẩm.
Để làm tốt công tác này cần phải:
-Tăng cường công tác phòng chống dịch bệnh (cả trong chăn nuôi và giết mổ, chế biến). Triển khai thực hiện tốt các văn bản chỉ đạo khi có dịch bệnh xảy ra.
- Thực hiện thí điểm bảo hiểm đối với chăn nuôi lợn thịt trên địa bàn. - Tổng kết đánh giá rút kinh nghiệm để nhân rộng mô hình.
3.5.1.5. Nâng cao năng lực cho các tác nhân tham gia ngành hàng
Mục đích: tăng cường kiến thức khoa học kỹ thuật, kinh doanh và thương mại, về ô nhiễm môi trường; Hướng dẫn những kỹ năng chủ yếu cần thiết trong chăn nuôi, tiếp cận thị trường và đàm phán trong liên kết cho tất cả các tác nhân, đặc biệt là hộ chăn nuôi.
Ngành hàng lợn thịt có vai trò khá quan trọng đối với nông hộ, không những mang lại thu nhập, nâng cao đời sống và còn tạo thêm công ăn việc làm cho một bộ phận không nhỏ lao động nông thôn. đối với huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh tiềm năng cho phát triển ngành hàng lợn thịt còn tương đối lớn. Tuy nhiên, qua đánh giá thực trạng ngành hànglợn thịt cho thấy, hộ chăn nuôi và hộ bán lẻ gặp khó khăn nhiều nhất về kỹ thuật chọn giống, phòng trừ dịch bệnh, giá nguyên liệu cao và sự cạnh tranh trong thương mại. Họ rất cần kiến thức và kỹ năng trong giao dịch, tiếp cận và ra quyết định. Các tác nhân khác họ cũng gặp khó khăn về tăng giá đầu vào, không ổn định. Họ cũng rất cần kiến thức về thị trường và kỹ năng ra quyết định. Vì vậy, việc nâng cao năng lực cho các tác nhân tham gia là rất cần thiết.
3.5.2 Nhóm giải pháp về môi trường
3.5.2.1 Xây dựng khu giết mổ tập trung
Mục đích: tập trung các hộ giết mổ vào 1 khu để thuận lợi cho quản lý VSATTP và xử lý môi trường.
Các biện pháp cụ thể nhằm thực hiện giải pháp là: - Quy hoạch đất để xây dựng khu giết mổ.
- Triển khai đăng ký giết mổ tại khu giết mổ tập trung.
- Có chính sách hỗ trợ các hộ đăng ký vào khu giết mổ tập trung. - Tổng kết, đánh giá, rút kinh nghiệm.
3.5.2.2 Xây dựng nhà máy sản xuất phân hữu cơ vi sinh
Mục đích: sử dụng chất thải của chăn nuôi, giết mổ lợn để sản xuất phân hữu cơ vi sinh, phục vụ cho ngành trồng trọt của tỉnh.
Từ kinh nghiệm của việc xây dựng nhà máy này cho thấy, có thể nghiên cứu lập dự án xây dựng nhà máy sản xuất phân hữu cơ tại huyện Ba Chẽ. Trước hết cần có chính sách ưu đãi về đất đai và vốn vay để xây dựng nhà máy này do những hiệu quả thiết thực đối với người dân mà nó mang lại. Sự tồn tại và phát triển của nhà máy này có tính khả thi cao, một phần là có nguồn nguyên liệu dồi dào (rác thải và chất thải chăn nuôi), đầu ra nếu phân bón hữu cơ có hàm lượng dinh dưỡng cung cấp cho cây trồng cao, giá bán hợp lý sẽ có khả năng tiêu thụ lớn, góp phần thúc đẩy ngành trồng trọt mà chủ đạo là sản xuất sản phẩm nông nghiệp hàng hóa chất lượng cao. đây là hướng đi mang tính bền vững lâu dài đối với khu vực cần phát triển chăn nuôi mạnh trong những năm tới như Quảng Ninh.
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
1. Kết luận
1. Ngành hàng lợn thịt đóng vai trò rất quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội, góp phần ổn định thị trường thực phẩm và chuyển dịch cơ cấu kinh tế, góp phần nâng cao thu nhập cho nông hộ, tạo thêm công ăn việc làm, ổn định xã hội tại địa phương và giảm sức ép lao động đổ về các khu đô thị lớn.
2. Về thực trạng chuỗi giá trị thịt lợn huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh:
Trong chuỗi giá trị thịt lợn có nhiều tác nhân tham gia, số lượng thành viên của tác nhân hộ chăn nuôi và hộ bán lẻ thịt lợn chiếm số lượng lớn nhất.
Những năm gần đây, sản phẩm chính của ngành hàng lợn thịt ở Ba Chẽ hoàn toàn được tiêu thụ ở trong nước, trong đó tiêu thụ nội vùng khoảng 70%, ngoại vùng khoảng 30%;
So sánh 4 kênh hàng cho thấy kênh thị trường tiêu thụ ngoài tỉnh (kênh 3 và 4) có GTGT và GTGT thuần cao hơn kênh thị trường trong tỉnh (kênh 1 và 2), nhưng do sự phân phối lợi nhuân cho các tác nhân trong chuỗi nên kênh tiêu thụ