4. Những đóng góp mới, ý nghĩa khoa học và thực tiễn
3.3. Đánh giá điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội, thách thức và nguyện vọng của ngườ
3.3.1. Phân tích điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội, thách thức
Bảng 3.9. Phân tích SWOT sản xuất quế trên địa bàn huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh
Điểm mạnh
1. Là cây trồng bản địa của huyện.
2. Huyện Ba Chẽ có diện tích đất lâm nghiệp lớn.
3. Điều kiện tự nhiên, đất đai, khí hậu phù hợp.
4. Thu nhập từ cây quế cao hơn các loại cây lâm nghiệp khác
5. Người dân có kinh nghiệm trồng quế
6. Là nguyên liệu của nhiều ngành công nghiệp, chế biến
Điểm yếu
1. Giá cả không ổn định, chủ yếu xuất bán qua đường tiểu ngạch, thị trường phụ thuộc lớn nước ngoài.
2. Chu kỳ sinh trưởng dài (trên 15 năm mới cho thu hoạch)
3. Sản lượng không ổn định, phụ thuộc nhiều vào giống, điều kiện chăm sóc, đất đai, khí hậu.
4. Người dân thiếu kiến thức chăm sóc quế; khả năng áp dụng KH&CN hạn chế
5. Thiếu vốn đầu tư, chưa xây dựng được nhà máy chế biến sản phẩm quế
Cơ hội
1. Nhu cầu sử dụng ngày càng cao, được nhiều ngành, lĩnh vực sử dụng (dược liệu, gia vị…).
2. Xu thế thị trường mở rộng.
3. Có chính sách vay vốn đầu tư để phát triển nông nghiệp nông thôn.
4. KH&CN ngày càng phát triển, -> công nghệ chiết xuất tinh dầu ngày càng cải tiến -> Nâng cao giá trị sản xuất.
5. Công nghệ lai tạo giống ngày càng phát triển
Thách thức
1. Thị trường tiêu thụ phụ thuộc vào thị trường nước ngoài
2. Vốn đầu tư cho công nghệ chế biến cao
3. Thị trường hàng hóa đa dạng, đòi hỏi phải nâng cao chất lượng sản phẩm
64
3.3.2. Nguyện vọng của người dân sản xuất quế trên địa bàn huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh.
Trong quá trình sản xuất quế bên cạnh những thuận lợi thì hộ nông dân còn gặp nhiều khó khăn và có những nguyện vọng về chính sách nhà nước hỗ trợ giúp nông dân trong quá trình sản xuất quế đạt hiệu quả cao.
Bảng 3.10. Nguyện vọng của các hộ điều tra về chính sách của Nhà nước
STT Nguyện vọng Ý kiến (%)
1 Được hỗ trợ tiêu thụ sản phẩm 98,3
2 Được hỗ trợ đào tạo kiến thức quản lý, KH-KT 95,7
3 Được vay vốn ưu đãi của Ngân hàng 80,8
(Nguồn: Tổng hợp từ số liệu điều tra năm 2019)
Kết quả điều tra cho thấy nguyện vọng của người dân được hỗ trợ tiêu thụ sản phẩm là 98,3%, điều này cho thấy việc tiêu thụ sản phẩm quế của hộ nông dân gặp nhiều khó khăn. Việc tiêu thụ vẫn là tự do và bán lẻ còn phụ thuộc nhiều vào thương lái và thị trường, giá cả không ổn định ảnh hưởng lớn đến kết quả sản xuất quế của người dân.
Người dân trồng quế chủ yếu sản xuất dựa theo kinh nghiệm là chính vì vậy họ thiếu kiến thức về KH-KT, nguyện vọng được tiếp cận khoa học kỹ thuật của các hộ dân được điều tra cũng rất lớn tới 95,7% ý kiến.
Về nguồn vốn, còn nhiều hộ thiếu vốn hoặc không có vốn đầu tư vào sản xuất, đa số các hộ được vay vốn từ ngân hàng chính sách xã hội, ngân hàng nông nghiệp. Một số hộ không thực hiện việc vay vốn vì thủ tục hành chính tương đối phức tạp, thời hạn vay ngắn và lãi suất còn cao. Có tới 80,8% ý kiến của các hộ được điều tra có nguyện vọng được vay vốn sản xuất với lãi suất ưu đãi.
65
3.4. Phát triển sản xuất quế bền vững về mặt kinh tế
3.4.1. Đóng góp của cây quế với phát triển kinh tế và tiềm năng phát triển quế tại huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh
Mặc dù diện tích trồng quế trên địa bàn huyện Ba Chẽ chỉ chiếm 1,6% tổng diện tích đất có rừng trồng toàn huyện nhưng cây quế là cây trồng có vị trí nhất định đối với phát triển kinh tế huyện Ba Chẽ, điều đó được thể hiện trên các khía cạnh:
- Quế là loài cây đã góp phần quan trọng vào công cuộc xóa đói, giảm nghèo cho đồng bào các dân tộc trên địa bàn huyện Ba Chẽ trong những năm gần đây. Thu nhập từ cây quế đã giúp người dân ổn định cuộc sống, nhiều hộ đã xây dựng được nhà ở, trang sắm được các thiết bị thiết yếu để nâng cao chất lượng cuộc sống.
- So với loài cây trồng khác như keo, bạch đàn, sa mộc, quế cho thu nhập cao hơn nhiều lần.
- Ba Chẽ là một huyện thường xuyên chịu ảnh hưởng trực tiếp hoặc gián tiếp của các cơn bão, ngành lâm nghiệp trên địa bàn huyện đã từng thiệt hại nặng nề sau khi bão đổ bộ (năm 2013 đã làm gẫy đổ trên 4.000 ha rừng trồng keo từ 3 tuổi trở lên). Quế có bộ rễ phát triển mạnh, rễ cọc cắm sâu vào lòng đất, rễ bàng lan rộng, đan chéo nhau vì vậy quế có khả năng sinh sống tốt trên các vùng đồi núi dốc và ít bị gẫy đổ khi gặp bão so với loài cây mọc nhanh khác. Do đó, người trồng quế sẽ ít bị thiệt hại về kinh tế trong điều kiện biến đổi khí hậu ngày càng phức tạp như hiện nay.
- Thúc đẩy phát triển cơ sở hạ tầng nông nghiệp nông thôn, các công trình phúc lợi nông thôn hàng năm tăng khá như: Đường giao thông, hệ thống kênh mương thuỷ lợi, các công trình thiết chế văn hoá...
3.4.2. Các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả kinh tế trên địa bàn huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh
- Thời tiết, khí hậu: Ảnh hưởng lớn đến sự sinh trưởng, phát triển của cây quế. Quế cần các điều kiện nhất định để sinh trưởng và phát triển tốt nhất.
66
- Quy mô, đất đai: Quy mô lớn hay nhỏ tùy thuộc vào diện tích đất của từng gia đình. Việc mở rộng quy mô sẽ giúp người dân tập trung đầu tư vào sản xuất làm cho năng suất, chất lượng sản phẩm sẽ cao hơn. Với quy mô lớn thì việc chăm sóc cũng sẽ thuận tiện hơn rất nhiều, một phần tiết kiệm được công chăm sóc và giảm được mức khấu hao tài sản cố định.
- Giống: Việc chọn giống vô cùng quan trọng vì nó ảnh hưởng đến cả quá trình phát triển của cây. Chọn giống ban đầu tốt thì cây sẽ kháng bệnh và phát triển tốt hơn dẫn đến năng suất cây trồng sẽ cao hơn.
- Vốn: Nguồn vốn sản xuất chính của các hộ dân là vốn vay từ các ngân hàng như: Ngân hàng chính sách, ngân hàng nông nghiệp và phát triển nông thôn. Nhiều gia đình do nguồn vốn hạn hẹp nên không đủ chi phí để sản xuất, có đủ vốn thì người dân mới có thể áp dụng đúng quy trình kỹ thuật để rừng trồng quế phát triển tốt và cho năng suất cao nhất.
- Thị trường: Là nơi tiêu thụ sản phẩm cuối cùng ảnh hưởng tới tổng giá trị sản suất của quế. Thị trường không ổn định cũng làm ảnh hưởng tới giá trị sản xuất của quế. Qua nghiên cứu thị trường quế tại huyện Ba Chẽ không ổn định, giá bán sản phẩm thô dao động ở mức 16.000-20.000 đồng/kg vỏ quế ống, 8.000-10.000 đồng/kg quế vụn, thị trường tiêu thụ phụ thuộc hoàn toàn vào nước ngoài, đó là một khó khăn lớn của các hộ sản xuất quế trên địa bàn huyện Ba Chẽ.
- Phòng trừ sâu bệnh: Các loại sâu bệnh gây tổn thất không nhỏ đến việc trồng quế như: vật tư, phương tiện, năng suất và chất lượng của cây quế giảm. Khi phòng trừ thiếu tích cực hoặc kém hiệu quả thì các loại bệnh sẽ gây hại cho cây quế.
- Trình độ văn hóa: Với những người có trình độ văn hóa cao sẽ tiếp thu KH-KT, áp dụng kỹ thuật vào sản xuất từ khâu chăm sóc, tỉa thưa, khai thác quế tốt hơn.
67
3.5. Phát triển sản xuất quế bền vững về mặt xã hội
3.5.1. Giảm tỷ lệ hộ nghèo
Bảng 3.11. Tỷ lệ hộ nghèo, cận nghèo tại huyện Ba Chẽ giai đoạn 2017-2019
STT Chỉ tiêu Đơn vị tính Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 I Hộ nghèo 1 Giảm số hộ nghèo Hộ 298 550 387 2 Tỷ lệ hộ nghèo % 19,91 9,44 2,13
3 Mức giảm tỷ lệ hộ nghèo % 6,0 10,47 7,31
II Hộ cận nghèo
1 Giảm số hộ cận nghèo Hộ 28 267 310
2 Tỷ lệ hộ cận nghèo % 15,29 10,38 4,47
3 Mức giảm tỷ lệ hộ cận nghèo % 0,75 4,91 5,91
(Nguồn: Chi cục thống kê huyện Ba Chẽ năm 2019)
Phát triển sản xuất quế đã góp phần đẩy mạnh phong trào trồng rừng để phủ xanh đất trống, tạo công ăn việc làm và tăng thu nhập đáng kể cho người lao động. Đồng thời sản xuất quế cũng tạo điều kiện thuận lợi cho các ngành kinh tế khác như Nông nghiệp, thương mại và dịch vụ phát triển. Sản phẩm từ quế đã tạo ra nguồn thu nhập khá ổn định cho nhân dân, cải thiện cơ bản đời sống đại bộ phận nhân dân, nâng cao từng bước mức sống dân cư nông thôn. Có thu nhập ổn định, nhân dân đã tạo dựng được cơ sở vật chất phục vụ cho đời sống và sinh hoạt, mở mang phát triển văn hoá xã hội, góp phần thúc đẩy nền kinh tế nông nghiệp nông thôn.
Tỷ lệ hộ nghèo trên địa bàn huyện đã giảm qua các năm. Năm 2017, số hộ nghèo giảm 298 hộ, tỉ lệ hộ nghèo là 19,91%; đến năm 2019 giảm thêm được 387 hộ nghèo, tỷ lệ hộ nghèo chỉ còn 2,13%. Mức giảm tỷ lệ hộ nghèo đạt từ 6% năm 2017 lên 7,31% năm 2019.
68
Tỷ lệ hộ cận nghèo cũng đã giảm qua các năm. Năm 2017, số hộ cận nghèo giảm 28 hộ, tỉ lệ hộ cận nghèo là 15,29%; đến năm 2019 giảm thêm được 310 hộ cận nghèo, tỷ lệ hộ cận nghèo chỉ còn 4,47%. Mức giảm tỷ lệ hộ cận nghèo đạt từ 0,75% năm 2017 lên 5,91% năm 2019.
Tác động cùng các ngành dịch vụ khác phát triển, tạo ý thức trong nhân dân về quản lý, tu bổ phát triển rừng trồng, góp phần thiết thực, hiệu quả trong công tác xoá đói giảm nghèo trên địa bàn.
3.5.2. Giải quyết việc làm
Việc mở rộng diện tích trồng quế đã thu hút hàng trăm lao động địa phương tham gia phát triển sản xuất, góp phần giải quyết việc làm cho lao động nông thôn, cải thiện và nâng cao đời sống của người dân địa phương; góp phần giảm nghèo bền vững; giảm áp lực vào rừng tự nhiên; ổn định đảm bảo trật tự an toàn xã hội. Thực hiện được mục tiêu đa dạng hóa loài cây lâm nghiệp đưa vào trồng rừng tập trung, hạn chế thấp nhất tình trạng rủi ro trong sản xuất nông nghiệp khi giá cả một loại nông sản nào đó bị biến động và giúp nông dân đảm bảo an toàn nguồn thu nhập.
3.5.3. Thu nhập và đời sống của các hộ trồng quế
Quế là cây trồng gắn bó lâu đời với người dân huyện Ba Chẽ, trong những năm gần đây giá bán sản phẩm quế tăng vì vậy thu nhập của người trồng quế cũng tăng lên, nhờ vậy mà đời sống ngày càng ổn định. Theo đánh giá chung thì thu nhập từ nghề trồng quế cao hơn thu nhập từ các loại cây trồng lâm nghiệp khác, nhận thấy được lợi ích kinh tế từ cây quế nên người dân rất quan tâm đến việc mở rộng diện tích trồng quế. Có thu nhập ổn định, nhân dân đã tạo dựng được cơ sở vật chất phục vụ cho đời sống và sinh hoạt, mở mang phát triển văn hoá xã hội, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế nông nghiệp.
3.6. Phát triển sản xuất quế bền vững về mặt môi trường
3.6.1. Tình hình sử dụng đất
Quế là cây trồng lâu năm, chu kỳ kinh doanh từ 20-30 năm. Cây quế có bộ rễ phát triển mạnh, rễ cọc cắm sâu vào lòng đất, rễ bàng lan rộng, đan chéo
69
nhau vì vậy quế có khả năng sinh sống tốt trên các vùng đồi núi dốc. Rừng trồng quế sẽ nâng cao độ che phủ rừng, cải thiện môi trường đất và không khí, góp phần giữ đất, giữ nước ở các vùng đất đồi núi dốc, bảo tồn và phát triển sự đa dạng các nguồn gen quý cây bản địa. Đất đai được khai thác sử dụng hợp lý và triệt để, góp phần phòng chống những tác động của biến đổi khí hậu, bảo vệ đất đai, nguồn nước, bảo vệ sản xuất và đời sống.
3.6.2. Tình hình sử dụng nguồn nước
Ba Chẽ có hệ thống sông suối chằng chịt vì thế tạo nên nguồn nước dồi dào phục vụ cho sản xuất và sinh hoạt. Hầu hết các xã đều có đập nước trên các con suối, kèm theo là hệ thống mương dẫn nước tưới cho lúa và hoa mầu. Trong những năm gần đây, do việc khai thác rừng cạn kiệt đã tàn phá thảm thực vật đầu nguồn làm giảm khả năng điều tiết nguồn nước giữa các mùa trong năm, đồng thời chịu ảnh hưởng của hiện tượng biến đổi khí hậu toàn cầu đã phần nào ảnh hưởng tới nguồn tài nguyên nước của địa phương. Đó là tình trạng thiếu nước về mùa khô và dư thừa nước về mùa mưa. Do đó, việc mở rộng diện tích rừng trồng quế sẽ giúp phủ xanh đất trống, đồi núi trọc, góp phần giữ đất, giữ nước ở các vùng đất đồi núi dốc, điều tiết nguồn nước mặt và bảo vệ nguồn nước ngầm phục vụ sản xuất và đời sống người dân.
3.7. Đánh giá tình hình phát triển sản xuất quế tại huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh Quảng Ninh
3.7.1. Tiềm năng phát triển quế tại huyện Ba Chẽ
Với điều kiện đất đai, khí hậu, thổ nhưỡng thuận lợi phù hợp phát triển sản xuất quế thành vùng sản xuất hàng hóa tập trung; việc thu hút nguồn lực về đất đai, lao động, nguồn vốn cho phát triển sản xuất quế khá thuận lợi. Nhân dân trong vùng đã có nhiều kinh nghiệm, tập quán sản xuất quế từ khâu trồng đến khâu chăm sóc, bảo vệ, khai thác và tiêu thụ sản phẩm.
Việc trồng quế đem lại thu nhập ổn định cho người dân. Qua điều tra cho ta thấy thu nhập từ quế chiếm tỷ trọng khá cao trong tổng thu nhập của chủ rừng, do đó việc sản xuất quế góp phần không nhỏ vào công cuộc giảm nghèo bền vững tại địa phương.
70
Trong những năm gần đây nhu cầu về nguyên liệu quế cao hơn những năm trước nên thị trường tiêu thụ các sản phẩm quế cũng được mở rộng. Thị trường tiêu thụ không chỉ đáp ứng được nhu cầu trong nước mà còn phục vụ xuất khẩu.
3.7.2. Khó khăn
Bên cạnh những thuận lợi thì việc trồng quế trên địa bàn huyện Ba Chẽ vẫn còn gặp một số khó khăn như:
Đã xuất hiện các loại sâu bệnh hại như: sâu đục thân, bệnh đốm lá, đốm cành… các loại sâu bệnh hại thường phát sinh vào mùa xuân làm cho quế chậm phát triển.
Diện tích trồng quế manh mún, nhỏ lẻ, phân tán ở nhiều nơi, trên các sườn núi dốc có địa hình phức tạp, giao thông đi lại không thuận lợi, gây khó khăn cho công tác trồng, chăm sóc, đặc biệt là khâu vận chuyển sản phẩm. Người dân trồng quế còn theo tập quán canh tác lạc hậu, ít ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật, chưa chú trọng đầu tư trồng, chăm sóc quế theo đúng quy trình kỹ thuật đề nâng cao năng suất, chất lượng cây trồng, tỉ lệ hao hụt trong quá trình thu hoạch chiếm tỷ lệ khá cao nên hiệu quả kinh tế đem lại thấp.
Chất lượng nguồn lao động ở địa phương rất thấp, năng suất lao động không cao, hạn chế đến việc tiếp thu trình độ khoa học kỹ thuật cũng như mở rộng diện tích. Nông dân thiếu kỹ năng sản xuất, còn có tư tưởng trông chờ, ỷ lại sự đầu tư hỗ trợ của Nhà nước.
Sự cạnh tranh của các loại cây trồng khác ngày càng khốc liệt, đặc biệt là cây keo nguyên liệu. Những vùng đất trồng quế trước đây, có điều kiện thuận lợi về giao thông đều được chuyển sang trồng cây keo nguyên liệu do nông dân chạy theo lợi ích trước mắt, ít quan tâm đến hiệu quả về mặt lâu dài.
Giá cả sản phẩm Quế không ổn định, luôn biến động lên xuống nên người dân vẫn chưa an tâm đầu tư cho sản xuất. Người dân thường xuyên thu hoạch vỏ quế khi cây quế chưa đến tuổi cho sản lượng cao nhất do đó năng